《西方行政制度》模拟试题一及参考答案
一、简述题（每题10分，共60分） 1、当代西方行政制度的共同特征。 （一）政府职能社会化、市场化
（二）在政府间关系上，采取集权与分权相结合、趋向分权的模式 （三）在内部组织模式上，进行以提高绩效为取向的调整
（四）积极吸收企业管理技术与科学技术进步的成果，实行科学管理 （五）公民广泛才参与行政管理 2、简述日本55体制的特征。
第一，形式上是自民、社会“两大政党制”，实质上是自民党占绝对优势的“一党制”。 第二，政府权力的更换由战后初期的多党轮流执政转变为自民党内不同派系之间的相互更替。
第三，政府决策过程被自民党、政府和四大经济团体为中心的高级官僚与大财团所控制，即所谓“政、官、财”三位一体的决策机制。
3、英国富尔顿委员会认为当时文官制度的缺陷有哪些？ 第一，文官制度实质是以通才理论为基础。 第二，文官的分类制度和等级结构过于混乱。 第三，专门的技能不受重视。 第四，文官通常缺乏管理技能。
第五，文官具有相当的封闭性和排外性。 第六，人事管理不善。
4、简述美国当代总统与传统总统权限的区别。
第一，传统总统只是可能对国会的立法工作感兴趣，当代总统则积极倡议立法，并更多行驶否决权。第二，传统总统只行驶宪法授予的很少的单方面权力，当代总统则从法律、法院裁决和先例得到多得的机会以未经国会正式批准的行政命令和其他行动直接决策。第三，传统总统只有很少的工作人员，当代总统则有在总统办事机构中工作的和从行政部门“借调”的为数众多的工作人员供其差遣，去实施其倡议。正是依靠这支庞大的队伍，当代总统才得以从事第一、二两项工作。第四，公众对在职总统的注意力发生了数量和质量的变化，大多数美国人认为，当今复杂多变的政治世界只能由总统来处理。人们期望总统是信心的象征，期望总统提供政治领导，解决国家和个人面临的种种问题。 5、简述英国政府各部的建立和发展的影响因素。 第一，国家的作用。 第二，政治因素。 第三，行政因素。
6、简述19世纪初普鲁士的行政改革的内容。
首先，内阁制受到了削弱和控制，规定内阁只具有协商、咨询的职责。
其次，根据1808年12月16日的政府公告，总执行局制度被正式废除，新建立的国务院体制代替它行驶行政最高决策权和执行权。
最后，地方行政方面，原来的军事与王室领地委员会被取消，正式代之以省政府，作为中央政府的监督机构；设省长之职，作为中央的代表。 二、论述题（每题20分，共40分）
1、当代西方行政制度对中国行政制度发展的启示与借鉴
（一）调整中央与地方关系，积极探索我国集权与分权相结合的政府管理模式。 （二）加强公民参与，促进行政民主建设 （三）推进依法行政和科学行政
（四）以提高效益为导向切实转变政府职能，加快政府机构和人事制度改革 （五）健全政府问责制、建立责任政府
2、20世纪90年代以来日本行政改革的主要内容？ （一）中央政府改革 （二）地方行政体制改革 （三）政府规制改革 （四）规范行政程序改革
（每点都应详细阐述，只答要点得10分）