第三章 评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
条款号 评审因素 投标人名称 评审标准 与营业执照、资质证书一致 投标函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位电子公章 投标文件格式 报价唯一 符合第七章“投标文件格式”的要求 只能有一个有效报价 1、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的； 形式评审2.1.1 标准 串标情形 2、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的； 3、不同投标人的投标文件载明的项目管理机构成员出现同一人的； 4、不同投标人委托同一人踏勘现场或投标的； 5、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出的； 6、法律、法规、规章和规范性文件规定的其他串通投标的情形。 营业执照 资质等级 财务状况 类似项目业绩 资格评审2.1.2 信誉 标准 项目经理 设计负责人 采购负责人 施工负责人
具备有效的营业执照 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 36
项目管理机构及符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 人员 其他要求 投标报价 投标内容 工期 2.1.3 响应性评投标有效期 审标准 投标保证金 权利义务 承包人建议 条款号 条款内容 符合第二章“投标人须知”第3.4款规定 符合第四章“合同条款及格式”规定的权利义务 符合第五章“发包人要求”的规定 编列内容 （1） 商务部分：100分，其中投标报价：80分； 分值构成 2.2.1 (总分100分) （2） 技术部分：100分； 商务部分权重：0.5； 技术部分权重：0.5； 仅按投标总报价进行评分： 评标价格=各有效投标的投标总报价-招标文件给定的暂估价专业分包工程暂估价合计金额—招标文件给定的材料和工程设备暂估价合计金额-招标文件给定的暂列金额评标基准价计算2.2.2 合计金额 方法 评标基准价=各有效投标报价去掉最高和最低各N家后的评标价格的算术值。 注：当有效投标家数X≧ 5 时，N= 1 ； 当有效投标家数X﹤5 时，N= 0 。 投标报价的偏差2.2.3 率 计算公式 商务标评分标准 1 企业实力 （10分） 4 评分标准 企业注册资本、企业资质等级、拥有的人力、物力资源状况，根据横向对比情况酌情赋分。 37
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 符合第二章“投标人须知”第3.2.4项规定 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 质量标准 偏差率=100% ×（投标人报价－评标基准价）/评标基准价
2 企业业绩 近三年完成或正在实施的电力工程项目的EPC总承包经4 验，根据横向对比情况酌情赋分。 近三年或正在实施的履约情况，社会信誉情况，根据横向1 1 （40分） 4 对比情况酌情赋分。 投标文件按要求填写，完全响应招标文件，组成齐全，内容清晰，装订不易散落，根据横向对比的优劣情况赋分。 评分标准 根据本项目机构设置的合理性与实效性，横向对比赋分。 根据本项目拟投入的项目经理、设计负责人、施工负责人2 等人力资源搭配、年龄结构、数量、职称、从事类似工程的相关经验及进场计划等，横向对比赋分。 4 根据质量保证体系和内部管理规章制度的科学、合理、完备情况，横向对比赋分。 根据设计目标的合理性与质量控制措施的可行性，横向对比赋分。 3 企业信誉 响应性、完备性 4 技术标评分标准 项目组织机构 资源配置10分 人力资源配置 质量保证体系 设计目标与质量控制措施 设计大纲10分 技术文件组成 出图计划及进度控制措施 施工方案 施工总平面图 劳动力计施工组织设计15分 划 材料设备 施工方法 施工机械 安全文明施工 3 5 根据技术文件组成的完备性与合理性，横向对比赋分。 2 根据出图计划的合理性，提供招标技术文件、预算及标底编制的及时性，横向对比赋分。 施工方案全面完整、针对性强、切实可行 施工总平面图设计合理 3 2 2 1 1 1 劳动力计划安排合理 主要材料设备供应安排合理、周详 关键部位施工方法明确、切实可行 施工机械配置充足、合理 5 施工现场采用环保、文明的技术措施 38
调试大纲5分 调试方案 5 调试方案编制合理性 价格标评分标准 评标委员会将对通过详细评审的投标人进行报价评审并计算评标价，评标价计算规则为： （1）投标人投标文件中如有项目超出招标文件规定的施工范围，视同赠送，应发澄清明确其分项报价，投标价格不予调整，在合同价中予以核减。 （2）投标报价有优惠或折让，未在投标总价中明确体现的，评标过程不作为调整开标价格的依据，在合同中兑现。 （50分） （3）价格标采取一次开标，不得进行二次报价；任何情况均不得对开标价格调减后作为评标价格。 根据上述要求计算出各投标人的评标价，所有评标价算术平均值作为评标基准价，评标价等于评标基准价时得50分，投标人的评标价比评标基准价每高一个百分点扣1分，每低一个百分点减0.5分，不足1个百分点的按比例折算。最低得分不低于10分。 39
1. 评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人或者经招标人授权评标委员会自行确定。2. 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。 2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。 2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
（1）商务：见评标办法前附表； （2）技术：见评标办法前附表； （3）价格：见评标办法前附表； 2.2.2 评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。 2.2.3 投标报价的偏差率计算
投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。 2.2.4 评分标准
（1）商务标评分标准：见评标办法前附表； （2）技术标评分标准：见评标办法前附表； （3）价格标评分标准：见评标办法前附表；
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