黑龙江省2010年农业农村经济形势分析及2011年形势展望(2)

2018-12-29 18:53

2010年,全省农村居民人均财产性纯收入达到344.1元,比上年增加103元,增长42.8%。转移性收入保持较快增长。2010年,全省农村居民人均转移性纯收入达到683.4元,比上年增加64元,增长10.3%。

我省主要采取了不断深化产业结构调整,拓展农村居民增收渠道的措施。一是发展特色产业增收。一村一品促农增收,充分发挥资源、区位、技术等优势,因地制宜引导农民发展蔬菜、瓜果等高效经济作物和食用菌、中草药等高附加值特色作物,大力推广应用甜菜纸筒育苗、蔬菜、两瓜优质化安全生产和寒地浆果优质高效栽培等新技术,全省“一品村”发展到1950个,比上年增加150个,经济作物效益水平大幅度提高。二是发展水产养殖业增收。建设优质江鱼生产基地和水产健康养殖示范带,江河、水库、湖泊网箱养鱼面积进一步扩大。放养面积和水产品总产量均实现两位数以上的速度增长。三是发展农产品加工业增收。加大农产品加工项目建设推进力度,全省新建、在建农产品加工项目148个,其中投资5000万元以上的110个,总投资近250亿元,比上年增长40%。四是发展绿色食品产业增收。全省绿色有机食品认证数量达到1541个,比上年增加279个,新认定无公害产地50个。绿色食品认证数量、种植面积和产业经济总量继续列全国首位,市场知名度和竞争力进一步提高。五是发展劳务产业增收。深入实施“阳光工程”,突出抓好劳动力技能培训、转移对接和维权服务,加快农村劳动力转移步伐。在金融危机影响和就业结构加快转型的双重压力下,全省农村劳动力转移人数、劳务收入实现“双增长”。特别是常年转移和举家转移的明显增多,全省长期转移达205万人,举家转移达24万户,比上年分别增长7.4%和8%。

二、2011年农业生产形势展望

全省各级党委和政府始终高度重视农业生产,切实加大备春耕生产工作力度,各项春耕生产工作准备充分,为确保今年粮食总产稳定在1000亿斤以上,农村居民收入增长10%以上,确保粮食稳产增产、农民增收,为再夺今年农业丰收奠定坚实基础。

(一)2011年农业生产有利条件

1.秋整地成绩喜人。一是面积大。全省各地在秋整地工作中抓关键、破难关,以提高组织化程度为突破口,采取整乡整村推进和优惠机耕费等办法,加大了秋整地的工作力度,使秋整地面积有了新突破。在2010年秋整地期间,全省农村共出动各类拖拉机10.87万台,投入各类整地机具12.1万台,完成秋整地8747.9万亩,比上年增加381.2万亩;完成深松、超深松整地5058.64万亩,比上年增加198.7万亩。二是标准高。各地严格执行《黑龙江省农业机械田间作业质量标准》整地,努力使作业质量达到松翻够深,土壤细碎,整平耙细,起垄饱满平直,做到松、旋、起、压一次完成,使整地达到待播状态。杜绝一翻了之、敞口过冬现象发生,消灭跑风垄、透气垄,严格把住整地质量关。全省农村标准化整地面积达7123万亩,秋整地达待播状态6316万亩,分别占秋整地面积的81.4%和72.2%。

2.中央增加惠农政策,农民生产积极性高涨。在过去各项惠农政策不变的情况下,今年2月9日国务院又出台了十项扶持政策,全力促进粮食生产。省委省政府出台了《关于加强农田水利建设的意见》,省政府制定了《关于加快蔬菜产业发展的意见》,提出了支持农业生产的一系列措施。这些政策措施的提出,进一步调动了农民发展粮食生产的积极性和主动性,掀起了学科技、买农机和承包土地的热潮。

3.粮食丰产农民增收,春耕投入能力增强。2010年我省农村居民人均纯收入突破6000元大关,增收幅度超过了千元,如果增收部分全部用于春耕生产,农村居民投入能力将增加170多亿元,是历史上最高的一年。

4.物资资金准备充足,为高标准春耕打牢基础。涉农金融部门进一步加大农业信贷投放力度,农村信用社、农业银行两大金融机构安排涉农贷款纯增272亿元,金融资金保障能力是近年来最好的一年。供销、石油、种子等部门也纷纷加大为农服务力度。截止2011年2月15日,全省已储备化肥200万吨、零号柴油10万吨,购进农药3.6万吨,分别比上年同期增加25万吨、2.1万吨和0.8万吨;已备农作物种子120万吨,比上年同期增加近20万吨。

5.农民组织化程度提高,土地经营规模扩大。目前,全省已发展种植大户16.6万户,家庭农场6850个,农民专业合作社14347个,土地规模经营面积发展到6990万亩,占全省耕地总面积的33.2%。土地经营规模的扩大,进一步提高了粮食生产水平、资本收益率和抗御市场风险能力。

(二)2011年农业生产不利条件

尽管我省备春耕生产进展顺利,有利条件很多,但仍存在制约因素和问题。 1.局部地区旱情较重。我省西部传统旱区由于去年秋季降水少、干封地,底墒不足。据气象部门封冻前测墒,松嫩平原大部、双鸭山、鸡西等34个市、县土壤相对湿度在70%以下,土壤干旱,受旱面积、干旱程度均超过上年同期,全省土地缺墒面积近5000万亩,将严重影响春耕生产。另据气象部门预测分析,今年春季阶段性低温明显、苗期干旱的几率增大,对夺全苗不利;秋季可能温度偏低,霜期略早。气象条件的不确定性给全年夺丰收带来了影响。

2.生产资料价格上涨。受煤炭、石油等原料涨价影响,化肥、柴油等主要生产资料价格普遍上涨,种子价格也有一定上涨,生产成本增加。与上年同期相比,尿素到货价上涨3%以上,磷酸二铵(含量64%)上涨25%,钾肥(含量60%的大颗粒钾)上涨7%,复合肥上涨12%;零号柴油每吨上涨620元;玉米种子、水稻种子每公斤上涨近0.5

元。据初步测算,要达到上年生产投入水平,仅生产资料一项每亩就将增加成本11.9元。

(三)2011年发展农业生产的建议

1.必须重视的几个问题。今年我省备春耕生产形势明显好于往年,但仍不能盲目乐观,主要有四个方面问题,必须加以重视。一是既要注意春旱,又要考虑部分低洼地积水问题。虽然我省去冬今春降雪较大,但由于早春地冻、风大,雪水融化蒸发现象严重,西部地区干旱形势仍然不容乐观,特别是松嫩平原大部分市县,土壤底墒差,干旱仍很严重。但东部三江平原地区的饶河、抚远、虎林及黑河地区的孙吴等市县的一些低洼地块,可能会因积雪量大,造成播种时临时积水而影响春播。二是既要注意扩大播种高产作物,又要了解水资源状况和前茬作物问题。受国家惠农政策、市场走势以及上一年气候条件的影响,我省2011年玉米、水稻面积将进一步扩大。要特别注意扩种水稻的水源和扩种玉米地区的大豆茬除草剂药害两个问题。三是既要注意选择适于当地的高产、优质、抗病品种,又要杜绝越区种植的问题。特别是对于新扩种水稻和玉米的地区,一定要合理选用品种,选好适于当地的高产、优质、抗病品种,杜绝越区种植,确保丰产丰收。四是既要注意发挥大型农机具作用,又要加强农机驾驶人员培训。近几年在国家和省里的大力扶持下,我省先进的大型农机数量猛增,先进的机械要求科学地操作,才能充分发挥作用。而当前我省农村熟练掌握新型大机械的驾驶人员并不多,亟待加强培训达到熟练掌握。

2.科学引导结构调整。调整种植结构时,应优先在靠近江、河、湖泊等水源好的地方发展水稻,稳步发展井灌水稻,保证地下水资源的可持续利用。玉米种植区域可能扩大到大豆主产区,但在扩大面积时要充分注意前茬豆田除草剂的残留情况,尽量避免残留除草剂危害发生。

3.因地制宜选择优质农作物品种。各地在选择农作物品种时,必须严格遵循产量是基础、多抗是保证、质量是效益的原则。应选择适合当地并有市场优势的农作物主导优质品种进行种植,品种熟期要严格按照我省品种区域布局规划选择。建议水稻应选择品质为先、高产为后,选用抗冷、抗稻瘟病、出米率高的品种。小麦应选择抗旱、抗倒、高产、强筋类小麦品种;玉米应选择高产、耐密、广适性、商品性好的品种;大豆应选择高油、高蛋白、高产多抗专用品种;马铃薯应选择优质脱毒种薯,鲜食型、专用型和兼用型品种。


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