公共组织绩效评估实践中常常出现盲目跟风、过度炒作、一阵风等偏差。2.公共组织绩效评估缺乏统一的政策指导和法规保障。我国公共组织缺乏制度化评估标准，没有全国性的政策法规，也没有明确哪一家中央政府部门具有指导全国政府绩效管理和评估工作的职能。3.公共组织绩效评估指标体系不健全。公共组织绩效评估的考核以数量化的经济指标为主，过多地强调了经济总量的增长要求。4.绩效评估方式开放度不高。我国公共组织绩效评估存在评估主体单一、评估过程封闭的问题。5.评估结果不够客观，难以起到激励作用。在我国公共组织绩效评估过程中，无论是组织评估还是个人评估，领导的意见在评估中会起到关键作
用。
案例分析题（总分10.00）
1. 兰德公司正式成立于1948 年11月。总部设在美国加利福尼亚州的圣莫尼卡，在华盛顿设有办事处，负责与政府联系。二次大战期间，美国一批科学家和工程师参加军事工作，把运筹学运用于作战方面，获得成绩，颇受朝野重视。战后，为了继续这项工作，1944年11月，当时陆军航空队司令亨利·阿诺德上将提出一项关于《战后和下次大战时美国研究与发展计划》的备忘录，要求利用这批人员，成立一个“独立的、介于
官民之间进客观分析的研究机构”，“以避免未来的国家灾祸，并赢得下次大战的胜利”。根据这项建议，1948年5月，阿诺德在福特基金会捐赠100万美元的赞助下，正式成立独立的兰德公司。
问题：上述的美国兰德公司是属于哪一种评估主体？这种评估主体有什么特点？ （10.00分）
答：上述的美国兰德公司是属于第三方评估主体。这种评估主体的特点有：独立性、专业性、权威性、评估成本低廉等特性。从根本上说，第三方绩效评估作为整个政府管理创新的一部分，具有现代社会治理的特征和架构。
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