工 作 任 务 工 作 要 求 牵头单位 协办单位 落实信息发布主体责任，委主要领导要履行好“第一解读人”10.落实主要领职责，每年至少1 次通过在线访谈、新闻发布会等方式解读重导“第一解读人”大政策，深入解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等，及职责 时准确传递权威信息和政策意图。委主要领导落实政策解读职责情况纳入政府绩效考评依据。 制定和完善政策解读制度，全面贯彻落实政策性文件与解读方11.落实政策解案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”工读制度 作要求。 备注 公开办 新闻信息中心 公开办 机关各处室 出台专业性较强的政策时，牵头起草部门要注重运用客观数据、 12.推进政策解生动实例等，推广运用图表、图像、视频等多种形式进行形象公开办 机关各处室 读形式多样化 化、通俗化解读，把政策解释好，避免误解误读。 重点抓好防范化解重大风险、精准帮扶脱贫、污染防治三大攻 13.抓好三大攻坚战相关政策措施的解读工作，密切关注市场预期变化，把握坚战相关政策措公开办 机关各处室 好政策解读的节奏和力度，主动引导舆论，为推动政策贯彻落施的解读工作 实营造良好环境。 （四）围绕社会重大关切加强舆情回应 14.建立完善舆建立宣传、网信、公安、通信管理等部门的突发事件应急联动 情回应快速反应工作机制，增强舆情风险防控意识，密切监测收集苗头性舆情，新闻中心 机关各处室、和协调联动的工特别是涉及经济社会重大政策、影响党和政府公信力、冲击道软管处 委属各单位 作机制 德底线等方面的政务舆情，做到及时预警、科学研判、妥善处— 6 —
工 作 任 务 工 作 要 求 牵头单位 协办单位 备注 置、有效回应。 15.稳妥做好突积极稳妥做好安全生产、防灾减灾救灾等方面的热点舆情回应， 新闻中心 机关各处室、发事件舆情回应准确把握社会情绪，讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等，软管处 委属各单位 工作 更好引导社会预期。 开展政务舆情应对工作效果评估，建立问责机制，牵头单位适16.开展政务舆时开展专项督查，对重大政务舆情处置不得力、回应不妥当、新闻中心 机关各处室、情应对工作效果报告不及时的涉事责任单位相关责任人员，要予以通报批评或软管处 委属各单位 评估 约谈整改。 二、着力提升政务服务工作实效 （五）推进网上办事服务公开 按照《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发〔2016〕55号）要求，加快落实《厦门市人民政府关于印发加快推进“互联网＋政务服务”工作方案的通知》（厦府〔2017〕36号）和省相关文件精神，大力推行网上审批、智能17.全面推广“互审批，全面推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单制审改办 度，推进政务服务一网通办，不断创新服务方式，提升用户体联网+政务服务” 验，优化营商环境。加强政府门户网站、网上办事大厅、政务APP、12345 便民服务平台融合应用，整合同级部门政务服务平台，构建全市一体化政务服务体系，让企业和群众办事像“网购”一样方便。 18.推动网上办立足于方便企业和群众办事，从审批事项设立、审查审核规则、审改办 机关各处室 机关各处室 — 7 —
工 作 任 务 工 作 要 求 牵头单位 协办单位 备注 事服务事项标准服务场所建设、网上审批运行、办理机制创新、监督检查及评化 价等方面推进落实行政审批标准化改革。 贯彻落实《福建省政务数据管理办法》，通过市政务数据汇聚共19.逐步实现政享平台共享其他部门数据，凡可从省或市政务数据汇聚共享平务信息共享共用 台共享得到的数据，不再向公众重复采集。 办公室 机关各处室 构建完善政府网站网民留言、咨询的受理、转办和反馈机制， 及时处理答复，为群众提供更好服务。安排专人负责“我为政20.完善政府网新闻中心 机关各处室、府网站找错”监督举报平台网民留言办理工作，在 2 个工作日站反馈机制 软管处 委属各单位 内对转办的投诉问题进行处理、整改和回复，确保100%及时回复。 （六）提升实体政务大厅服务能力 贯彻落实《福建省人民政府关于深化行政审批标准化改革的指导意见》 办公室 机关各处室 21.推进“一窗受（闽政〔2017〕41 号），推动线下线上融合，统筹服务资源，实行前台综理、集成服务”合受理、后台分类审批、统一窗口出件模式。统一服务标准，理顺工作机改革 制，强化部门协调。推进窗口受理办事厅基础设施建设，完善导办台、自助上网、电子显示屏、休息桌椅等便民服务措施，提供人性化服务。 （七）优化审批办事服务 22.深化“放管围绕深化“放管服”改革，及时公开相关改革举措、工作进展— 8 —
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工 作 任 务 服”改革 工 作 要 求 和改革成效。清理并公开群众和企业办事需要提供的各类证照、证明材料，没有法律法规依据的一律取消。 牵头单位 协办单位 备注 进一步规范和完善办事指南，办事指南之外不得增加其他要求。23.规范和完善办事条件发生变化的事项，应在完成审批程序后 1 个工作日内审改办 办事指南 公开变更后的相关信息和具体实施时间。 推动权责清单进驻权责清单管理系统建设，实现权责事项线上24.推动信息同线下同源管理。市行政审批系统、政务APP采用统一的权力事源管理 项库、电子证照库、身份认证系统等。 25.开展办事服重点检查公开的办事服务信息是否准确规范、与实际工作是否务信息专项检查 一致等，发现问题及时督促整改。 三、着力推进政务公开平台建设 （八）强化政府网站建设管理 审改办 机关各处室 机关各处室 审改办 机关各处室 认真落实《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》 （国办发〔2017〕47 号），强化责任管理，做好常态化抽查通报，不断提高政府网站管理服务水平。加强政府网站内容建设，26.提高政府网新闻中心 丰富信息资源，强化信息搜索、办事服务等功能。严格政府网机关各处室 站管理服务水平 软管处 站开办整合流程，规范政府网站名称域名管理。加快推进政府网站集约化建设及整合，建立健全站点建设、内容发布、组织保障等体制机制。 — 9 —
工 作 任 务 工 作 要 求 牵头单位 完善政府网站安全保障机制，做好防攻击、防篡改、防病毒等27.加强网站安工作。建立健全政府网站用户信息保护制度，确保用户信息安全管理 全。 28.推进政府网加快各区各部门政府网站及其附属应用系统、移动互联网应用站部署互联网协升级改造，全面支持IPv6，发挥政府网站示范带头作用。 议第六版（IPv6） （九）用好“两微一端”新平台 备注 机关各处室、 办公室 新闻信息中心 机关各处室、 协办单位 办公室 新闻信息中心 充分发挥政府微博、微信、移动客户端灵活便捷的优势，做好29.充分发挥新新闻中心 信息发布、政策解读和办事服务工作，进一步增强公开实效，机关各处室 媒体平台作用 软管处 提升服务水平。 按照“谁开设、谁管理”原则，落实主体责任，严格内容审查30.加强新媒体把关，不得发布与政府职能没有直接关联的信息，信息发布失新闻中心 机关各处室 平台维护管理 当、造成不良影响的要及时整改。加强“两微一端”日常监管软管处 和维护，对维护能力差、关注用户少的可关停整合。 （十）整合各类政务热线电话 按照《福建省 12345 便民服务平台监督管理办法》（闽政办31.全面清理整〔2016〕179号）中的便民服务专线清单，把各类便民服务诉求合政务热线电话 专线电话整合到 12345 热线电话。个别暂时不能整合的，实行— 10 —
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