做好后备人才输送工作,建立好后备人才基地,到2015年,力争建立一个国家级后备人才基地,一个区级体育俱乐部、传统校、训练基地和一批盟级体育训练基地,力争有一名籍运动员代表国家参加奥运会。扩大办赛规模,提高办赛层次,“十二五”期间,力争每年举办区级比赛1—2次、盟级比赛不少于3项次。
——关爱老人,切实做好老年体协工作。继续加强老年体协组织网络建设,保障好老年体育活动经费,维护老年人参加体育活动的权益。2012年,安排老年体育工作经费100余万元,用于文体活动举办和基础设施建设等。另外,还安排部分扶持资金,鼓励老年人穿着民族服装进行体育锻炼。“十二五”期间,将新建一处建筑面积2000平方米、占地面积5000平方米的老年人活动中心。组织好老年人体育活动,今年将组织举办老年人体育运动会,通过举办活动,为老年人创造良好的相互交流、锻炼身体、陶冶情操的活动平台。
——以做大做强为目标,加快发展体育产业。不断深化体育改革,努力创造各种社会力量积极参与、充满活力的体育发展体制和运行机制,逐步形成以体育主体产业为基础、多业并举、多种所有制并存与共同发展的产业发展新格局。要拓宽体育发展渠道,创新体育发展模式的高度,出台体育产业扶持政策,切实抓好体育市场的培育工作,推动社会兴办体育产业。特别是要高度重视发展搏克、赛马、马术表演等符合我旗实际的民族体育产业。
(三)以转变发展方式为抓手,推进旅游业科学发展 抓好“十二五”及2012年的旅游工作,对于转变全旗旅游业发展方式,创造新的经济增长点,推动和谐社会建设具有十分重要的意义。今年旅游业发展的预期目标是:完成接待游客30万人次,旅游收入1.2亿元;到2015年,全旗年接待游客要超过40万人次,旅游总收入达到2亿元。
——坚持规划引领,积极推进重点旅游项目建设。要切实做好全旗旅游业发展规划,重点完成文化旅游风情园区项目修建性规划、乃林郭勒生态旅游控制性详细规划、宝格达乌拉国家级森林公园发展规划、“牧人之家”旅游规划、民族旅游商品开发规划、边境旅游规划以及额吉淖尔、淖根五台、金斯太洞穴旅游区发展规划等的编制。实施大项目拉动战略,将政府引导性投资向大项目倾斜,通过大项目带动全旗旅游景区的开发建设。将天堂草原旅游有限公司实施的天堂草原旅游景区开发项目,作为重大旅游开发项目进行全面跟进建设,确保今年景区酒店工程竣工试运营,十二五期间基本完成所有基础设施建设,从而形成以企业为主导、牧民参股或参与的多功能旅游区域。旗发改部门要建立旅游招商引资情况和投资商信息平台,加强对全旗旅游项目的推介工作。今年,我们将引进一家房车旅游公司,重点在乌里雅斯太镇、额吉淖尔镇和满都宝力格镇进行试点推进。
——加大工作力度,积极推进“牧人之家”旅游业发展。“牧人之家”是我盟近年来新兴的以牧民家庭为主体的旅游项目,对调整牧区产业结构、改变牧区生产经营方式等方面发挥着越来越重要的作用。我们要进一步完善“牧人之家”扶持政策,加大资金扶持力度,积极争取和利用好兴边富民项目资金,鼓励支持牧民从事“牧人之家”旅游业,加快“牧人之家”电、水、路和卫生设施等基础设施建设,有效提高“牧人之家”服务质量与档次。“十二五”期间,要重点打造以乌里雅斯太山景区、白音敖包景区为重点的周边“牧人之家”项目,打造以“十三世纪部落”文化、艾里文化、现代游牧文化为内容的体验型“牧人之家”旅游。依托其它景区,在其周边大力发展各具特色、侧重不同的“牧人之家”旅游点,形成以景区为中心、
“牧人之家”为支撑点,景区与“牧人之家”相辅相成、互相补位的旅游区,把“牧人之家”打造成具有民族特色、地域特色的旅游精品。
——大力整合资源,积极推动跨境旅游业发展。积极推进国家旅游口岸建设,向国家旅游局和外交部提出申请,力争珠恩嘎达布其口岸申报成为国家边境旅游口岸。引进一家具有出入境资质的旅行社,依托珠恩嘎达布其口岸旅游资源和周边国丰富的旅游资源,进一步完善口岸旅游服务功能,开通旅游通道,方便游客观光旅游,开展跨境一日游、二日游、五日游旅游项目,建设乌里雅斯太镇——口岸民俗文化旅游线路,逐步打响边境口岸旅游品牌。
——大力开发旅游商品,着力打造旅游商品开发、生产、销售基地。旅游商品是我旗旅游业中“吃、住、行、游、购、娱”六要素中最薄弱环节,发展、开发旅游商品势在必行,对增加就业岗位,推动和谐社会建设具有重要意义。“十二五”时期,我们要着力推动文化资源向旅游资源的转变、文化精品向旅游产品的转变和特色文化向特色旅游的转变,招商引资建设旅游商品制作、销售、制作培训基地和营销中心项目,大力发展特色餐饮、民族工艺品、民族服饰等特色旅游商品制售业,进一步规范旅游商品市场,逐步把我旗打造成全盟最大的旅游商品开发、生产、销售基地。
——强化旅游行业管理,推动旅游服务水平不断提升。要进一步完善旅游市场综合治理长效机制,健全旅游执法网络体系。以创建旅游标准化示范旗为抓手,加快星级饭店、星级景区、星级“牧人之家”旅游点建设步伐。到2015年,力争将文化旅游风情园区建成aaaa级景区,宝格达乌拉国家级森林公园和乃林郭勒旅游建成aaa级景区,新建五星级宾馆1家、四星级宾馆2家、三星级宾馆3家,切实提高我旗旅游业服务硬件环境。大力开展旅游优质服务活动,通过不断开展专业培训,进一步提升全旗旅游行业从业人员整体素质,不断提升旅游服务软实力。
——深化区域合作,打造精品旅游线路。要加快融入区域旅游经济区,进一步提升我旗区域旅游地位,加大区域间旅游产业要素整合,联手打造精品旅游线路,实现区域合作共赢,将锡林浩特市—西乌旗—旅游新干线培育成为锡盟经济区域内精品旅游线路。努力将西乌旗——乌拉盖管理区—霍林郭勒市和西乌旗——阿尔山市两条区域旅游线路,打造成为自治区一流的区域自驾游旅游线路产品和区域合作的典范。
(四)以服务群众为抓手,进一步加强广播电视工作
围绕中心,把握导向,精心组织好重大宣传报道活动,切实加强正面宣传,着力提高舆论引导水平。下大力气办好重点栏目、节目,扎实开展节目“创优”工作。要利用好mmds传媒系统平台,定期录播政策性,实用性,科技性等方面的远程教育素材,满足广大牧民群众的收看需求,为牧区经济的快速发展提供助力。同时,设立以体育锻炼、保健内容为主的新栏目,邀请专家授课,营造人人参加体育锻炼、人人注重身体保健的良好氛围。要进一步加强全旗广播电视基础设施建设,大力实施广播电视“村村通、户户通”工程和牧区数字电视工程,使全旗广播、电视综合覆盖率达到100%,广播电台、电视台基本实现数字化、网络化、高清化,广播电视有线网络实现全程全网和数字化双向传输。
同志们,文化是一个地区繁荣发展的重要支撑,体育是一个地区社会发展、文明进步的强大动力,旅游是惠民强旗的最大工程。加快发展文体旅游业,能够有力拉动消费,促进经济结
构调整;加快发展文体旅游业,能够有效改善投资环境,推进精神文明建设;加快发展文体旅游业,能够开辟新的就业渠道、缓解就业压力,推动和谐社会建设;加快发展文体旅游业,必将引来人流、物流、资金流、信息流的聚集,提升一个地区的吸引力、知名度和经济发展水平。站在“十二五”新的起点,我们的任务艰巨、责任重大,让我们在旗委、政府的坚强领导下,紧紧围绕全旗中心工作,以昂扬的斗志和饱满的精神状态,攻坚克难,努力工作,为建设和谐文明、繁荣发展的而努力奋斗。