大力支持各类演艺团体深入基层和农村演出。积极搭建公益性文化活动平台,依托重大节庆和少数民族民间文化资源,利用各种形式组织开展群众乐于参加、便于参加的文化活动。
要通过市场化改革、多种经济成分加入、产业化整合,推动文化产业升级,提高文化生产竞争力。实施重大文化产业项目带动战略,培育和扶持新型文化产业,构建以现代传媒业、新闻出版业、动漫业、文化娱乐业、体育产业为主导,相关产业联动发展、结构优化的文化体系。积极拓展大众文化消费市场,开发特色文化消费,培育新的文化消费增长点。要以现代化、国际化视野谋划和推动文化产业发展,繁荣文化市场,满足各族人民群众多方面、多层次、多样性的精神文化需求。
要始终坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针,始终贴近实际、贴近生活、贴近群众,在进一步保护、传承、弘扬各民族优秀传统文化的同时,加快推进社会主义文化事业大发展、大繁荣,努力创造出更多的讴歌时代、反映现实生活和群众喜闻乐见的、更具有地方特色的新疆各民族文化精品,不断开创新疆文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩的新局面。繁荣发展少数民族文化事业,开展少数民族特色文化保护工作,加强少数民族语言文字和翻译工作。要多生产、翻译、制作少数民族节目,满足少数民族群众走向现代化的文化生活需求。要大力普及文化知识、传播先进文化、繁荣文艺创作、体现人文关怀,不断满足人民群众基本的文化需求。保持和发挥新疆文化的优势,拓展特色文化品牌,形成特色文化布局。要善于及时总结来自基层、来自群众、生动鲜活的文化创新经验,推广大众文化优秀成果,让蕴藏在各族人民中的文化创造活力充分得到发挥施展。加强和改进网络文化建设和管理,加强网上舆论引导,唱响网上思想文化主旋律。进一步推动文化“走出
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去”,扩大文化开放和对外交流,提升新疆文化影响力、彰显新疆地域文化魅力。继续办好中国新疆国际民族舞蹈节等大型文化活动,推动新疆文化走出新疆、走向世界。
七、提升新形势下民族团结工作水平
民族团结是新疆各族人民的生命线。新疆是伟大祖国不可分割的一部分,自古以来就是我国多民族共同生活的家园。在漫长的历史长河中,生活在新疆的各族中华儿女密切交往、相互依存、休戚与共,共同开发建设新疆,共同维护边疆稳定、国家统一、民族团结,共同推动中华民族发展进步。新疆各族人民团结具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础。要高举各民族大团结的旗帜,全面贯彻落实党的民族政策,不断推进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。
要深入进行爱国主义、集体主义、社会主义教育,深入进行马克思主义“五观”教育,深入进行党的民族政策和有关法律法规的教育,引导各族干部群众牢固树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开的思想,打牢民族团结的思想基础。要坚持在全社会尤其在各族青少年中开展形式多样的宣传教育活动,深入宣传新疆的历史,包括民族发展和宗教演变的历史,增强“四个认同”,正确认识民族和国家的关系,自觉维护国家最高利益,自觉维护祖国统一、民族团结和社会稳定。不断增强国家意识、法律意识、公民意识和现代意识,尊重各民族的文化和风俗习惯,推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。引导各族干部群众树立进步、开放、包容、文明、科学的理念,摒弃封闭、落后、保守、愚昧的思想,引导各族群众以开明开放的心态学习先进文明成果。坚持讲原则、讲法制、讲政策、讲策略,及时妥善处理影响民族团结的问题。各级领导干部都要做民族团结的表率和模范。
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深入开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动,引导各族群众感恩社会主义祖国大家庭,发挥新疆主体作用,勤劳、互助,创造美好生活。大力开展民族团结进步创建活动,着眼于促进各民族交流交往交融,坚持把民族团结融入生产生活的各个领域,形成各民族之间互尊、互敬、互信、互帮、互爱、互学的浓厚氛围。挖掘和宣传一批民族团结模范人物和先进事迹,总结推广民族团结工作中的好经验好做法。适应新形势下民族团结工作的新特点、新要求,创新内容、创新形式,努力提升民族团结工作的水平和层次,不断开创新疆民族团结进步事业的新局面。
八、重视和加强新疆生产建设兵团工作
新疆生产建设兵团是新疆维吾尔自治区的重要组成部分。重视加强兵团工作,支持兵团发展壮大,既是中央的一贯要求,也是新疆跨越式发展和长治久安的重要方面。兵团成立以来,几代兵团人为开发建设新疆作出了重大历史性贡献,有效发挥了建设大军、中流砥柱、铜墙铁壁作用,成为巩固边疆、维护国家统一的坚固堡垒和发展经济、团结各族人民的坚强柱石。我们必须从战略全局高度,充分认识兵团存在和发展的特殊重要性,进一步重视和加强兵团工作,不断提升兵团综合实力和维稳戍边能力。
坚定不移走城镇化、新型工业化、农业现代化道路。培育壮大一批具有支撑性的现代产业。加快推进农业产业化、机械化和现代农业示范区建设。加快建设覆盖全兵团、与地方相协调的公共服务体系,着力解决好职工群众生产生活中的实际问题,使兵团队伍更稳定、更安心、更有凝聚力。
不断提升维稳戍边能力。强化稳疆兴疆意识,打造一支政治上过硬、能力上过硬、作风上过硬的兵团干部职工队伍。加强兵团民兵应急力量建设,加强整体动员能力建设,加强维稳戍边能力建设,切实发挥兵团在维护新疆社会稳定中的重要作用。
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自治区各级各部门要进一步加大对兵团工作的支持力度。兵团要充分发挥自身优势,为地方经济社会发展服务,自觉为各族群众办好事、实事,自觉维护民族团结。要进一步探索完善兵地双方沟通、协调、合作机制,不断巩固和发展边疆同守、资源共享、优势互补、共同繁荣的良好局面。
九、全面加强和改进党的建设
面对肩负的重大历史任务和面临的新挑战,面对执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,面对精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险,我们要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,不断提高党的建设科学化水平。
(一)加强思想政治建设。坚持用马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系武装头脑,坚定中国特色社会主义理想信念,用发展着的马克思主义指导实践、推动工作。始终贯彻落实好中央新疆工作座谈会精神,始终在思想上和行动上与党中央保持高度一致。
坚持理论联系实际的学风,提高运用马克思主义立场、观点和方法研究新情况、解决新问题的能力。领导干部的学习水平在很大程度上决定着工作水平和领导水平。要按照建设学习型党组织的要求,坚持和完善干部理论学习和党委中心组学习制度,各级干部要学史明志,学习党史、新疆近现代史、民族宗教演变史,掌握党的民族宗教政策、法律法规,努力提高各级领导干部的理论素养、党性修养、解决实际问题的能力和依法执政的能力。
(二)加强领导班子和干部队伍建设。紧紧围绕提高领导水平和执政能力,着力把各级领导班子建设成为善于推动科学发展、促进社会和谐的坚强领导集体。贯彻执行民主集中制,完善议事规则和决策程序,不断推进科学决策和民主决策,增强领导班子
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的团结和活力。加强领导班子能力建设,重点提高把握国内外大势,领导经济工作、稳定工作的能力和做好群众工作、公共服务、社会管理的本领,增强新形势下依法办事能力和应急管理、舆论引导、新兴媒体运用、做好民族宗教工作等方面能力。
坚持五湖四海、任人唯贤,坚持德才兼备、以德为先用人标准,切实做到吏治清明、政风清新。要把政治上强作为各级领导干部选拔任用的首要条件,注重在复杂环境和反分裂斗争一线培养、考验、选拔干部,注重加强对各族干部的政治培训和实践锻炼,注重培养造就更多德才兼备的少数民族干部,建设一支政治上坚强有力、经得起风浪考验的高素质干部队伍。要坚持不让老实人吃亏、不让综合素质高能干事的人吃亏、不让长期在一线埋头苦干的人吃亏的导向。基层干部是干部队伍的主体,要多体谅、多支持、少指责,真正重视、真心关怀、真情爱护基层干部,完善基层干部激励保障机制,解决工作、生活中的实际问题。坚持从基层选调优秀干部到各级机关工作,从各级机关选调优秀干部到基层任职,形成重视基层、加强基层的良好氛围。坚持推进干部人事制度改革,按照民主、公开、竞争、择优的原则,加大从基层、从实践中公选领导干部力度。大力培养优秀年轻干部,继续做好妇女干部、党外干部培养选拔工作。广大离退休老干部为新疆的开发建设作出重要贡献,要带着责任、带着感情做好老干部工作,落实好老干部工作的各项政策措施。各级领导干部特别是自治区党委常委会全体同志要以身作则、身体力行,带头加强自身建设,带出一支深受各族人民群众信任、放心的干部队伍。
要牢固树立人才是第一资源的战略思想。全面落实自治区人才发展规划纲要,统筹推进各类人才队伍建设。要把用好本土人才作为关键。不断改善待遇条件,努力提升素质,充分发挥作用,造就一批适应当地、植根新疆的人才队伍。要放开眼界,广纳贤
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