领会“强化执行、细化管理”精神实质
扎实高效推进纪检监察审计工作
各位领导、各位同行：
大家好！
今天是咱们公司内部纪检监察审计专业人员团聚的日子，也是当前结合“强化执行、细化管理”主题活动的开展，咱们这个专业系统一次难得的交流和提高的机会，为此，感谢建设公司纪监审计室精心组织，为我们搭建了此次学习平台，借此机会，我们非常愿意与各位同行进行沟通和交流，以便更好地完成纪检监察审计工作任务。结合建设公司主题活动精神和要求，下面，就一公司纪检监察审计工作开展情况及想法分三部分向大会做以简要汇报。
第一部分：纪委工作
2012年是建设公司转方式、调结构实现跨越发展的关键之年，我公司将围绕建设公司开展的“强化执行、细化管理”主题管理活动做好纪委各项工作。全面贯彻落实建设公司反腐倡廉工作部署，紧贴企业发展新形势、新任务、新要求，切实推进我公司惩治和预防腐败体系建设，着力解决反腐倡廉建设中职工群众反映强烈的突出问题；紧紧围绕公司发展战略、目标、步骤以及公司的重点工作任务和生产经营重点，狠抓纪委工作，为企业的改革与发展提供有力的纪律保证。
一、认真做好党风廉政和反腐倡廉建设的学习教育工作，增强党员干部廉洁自律的自觉性：
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1、组织党员干部深入学习胡锦涛总书记在中纪委十七届七次全会上的重要讲话和中纪委十七届七次会议公报，深刻学习和领会《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》，结合各单位工作实际，积极倡导党员干部树立正确的人生观、世界观和价值观，促使党员干部增强廉洁从业的思想意识。
2、坚持以领导干部和重要工作岗位人员教育并重的原则。为了使廉政教育贴近实际，取得实效，对党员领导干部和与掌管要人、财、物的关键岗位有关重点人员，开展有针对性、有侧重的廉政教育。通过多种形式深入开展政治纪律教育、理想信念教育和党性党风党纪教育，引导广大党员干部增强党性意识、宗旨意识、大局意识和责任意识。
3、认真抓好预防教育工作，坚持“每月一语”的提醒警示教育，继续做好组织党员干部观看党风廉政教育片，并运用各类典型案例开展警示教育，以案明纪、警钟长鸣。
二、认真贯彻党风廉政建设责任制：
1、坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制。按照建设公司纪委要求，认真执行党风廉政建设责任制，全体领导干部人员要认真履行党风廉政建设“第一责任人”的职责，按照“谁主管、谁负责”的原则，落实一级抓一级，一级对一级负责的责任体系。同时做好责任分解、落实工作。公司党政主要领导，要切实担负起党风廉政建设责任人的重任，认真履行 “一岗双责”的职责，做到任务细化
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分解到位，过程检查督促落实。
2、认真贯彻党内监督各项制度规定，严格落实领导干部个人重大事项报告、廉政谈话、述职述廉等制度，加强对领导干部履职情况的监督，规范领导干部的从业行为，确保权力正确使用。严格遵守《廉政准则》，重点整治领导干部违规收受礼金，利用职权谋取不正当利益等问题，严格落实关于领导干部离职或退休后从业的有关规定。继续履行公司厉行节约、制止奢侈浪费的工作制度，继续加强警示训诫防线建设。
三、加强纪检干部队伍自身建设，为企业发展提供坚强组织保证： 公司纪检干部要牢固树立有为才能有位，有为才能有威的思想观念，要以强烈的事业心和高度的责任感，抓好反腐倡廉工作任务的落实，创造良好的工作业绩。要积极适应形势发展和纪检工作需要，加强学习，不断完善知识结构。
第二部分：效能监察工作
效能监察是公司实现再管理、再监督的一项重要工作，通过良好的效能监察实现“改善管理，提高效能”，保证公司管理合法和生产经营活动高效以及经营目标的实现。我公司这几年一直在实践中不断探索和总结，公司领导也非常重视这个问题，无论是从监察制度建设方面，还是从紧跟公司生产经营形式发展需要方面，效能监察工作始终在稳步推进。
一、效能监察的对象及重点内容：
根据我公司部门职责分工和实际管理需要，效能监察对象是机关
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各职能部门和所有项目部，重点监察内容：一是“三重一大”制度的执行、完成建设公司重要工作部署、项目是否亏损以及法律诉讼等九方面情况作为我们效能监察的核心重点；二是机关各部门对项目部的检查、指导、服务是否按照年度工作计划或者经理办公会部署的重点工作安排进行；三是监察项目部是否严格执行公司现行规章制度和工作流程来照章办事；四是在规章制度执行中存在的制度设计缺陷等问题。
二、效能监察工作的具体内容和要求：
1、机关各职能部门的效能监察。机关各部门按时限向监察审计部报告次月重点工作计划。重点工作计划包括计划完成工作内容和完成时间，对于上月未能完成的工作计划要说明未完成原因。审计部要及时全面掌握各部门工作完成情况并对存在问题提出意见和建议。对于执行不力者，要及时报告主管领导并提出处理建议。
2、项目部的效能监察。审计部要每半年一次对在建所有项目部的制度执行情况进行监察并将监察报告书面呈送主管领导阅示。项目1工程质量、安全管理流程是否顺畅有效；○2部重点监察内容包括：○
3对公司各项规定特别劳务分包是否存在暗箱操作、假公济私行为；○
是施工管理、安全生产、财务经营、劳动人事、行政办公等方面规定4对于公司安排部署的重大紧要工作，是是否清楚，执行效果如何；○
否做到服从大局、迅速实施、达到预期。
3、着力解决执行力差，管理粗放、各行其是问题。要积极与项目部管理层及机关职能部门负责人进行沟通，对存在的制度执行及设
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计方面的问题建议，要及时整理并汇报主管领导。要根据我公司实际发展需要，实时建议完善和细化个别管理实施细则、管理流程及工作标准，要使得管理实施细则更具有适宜性和可操作性，真正成为我公司管理水平提升的助推器。 三、效能监察工作实行责任追究：
在效能监察过程中依据《九冶建设有限公司工作责任追究处理规定》，对违反者、未履行好工作职责的实行工作责任追究制度。工作责任追究的方式包括：组织处理、行政处分和经济处罚三种。工作责任追究的内容包括：工程质量、安全、经营管理、合同管理、公章使用、证件使用、工作责任心、工作服务态度等八个方面。通过责任追究杜绝执行不力和落实工作不力的人和事。不仅如此，我们还将通过考核手段实现执行不力的常态化，这种考核将对项目兑现、绩效奖励产生影响。
第三部分：项目审计工作
根据我公司项目实际和管理需求，实践证明，项目审计的重心应该前移，也就是说，项目审计应注重“预防为先”的理念，过去一段时间里，我们忙于多年沉积下来的竣工项目的终结审计，事实表明，发现很多问题的出现完全可以通过过程审计及时发现、及时纠错、及时处理，否则，终结审计时只能无奈地接受违规事实，这就好比违法犯罪一样，重要的是预防犯罪行为发生的，而不是一味的把监狱塞满，项目审计在注重打防结合的同时更应该重视“预防”，只有如此，我们认为才是审计的最高境界和目的。
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