关于提升党支部“三会一课” 质量和效果的调研与思考
段党委高度重视党支部“三会一课”质量和效果，坚持将其作为加强党支部建设的重要基础性工作来抓。开年以来，采取专题调研、对标检查等多种方式，突出围绕提升“三会一课”的质量和效果进行了有益的尝试和实践，摸清了新情况，找准了新问题，探索了新途径，收到了初步成效。
一、专题调研的基本情况
由段党委书记、党委副书记带队，党委办公室有关人员参加，组成“三会一课”专题调研组，在图们、吉林、梅河口、通化等地区分片召开专题座谈会和研讨交流会，并采取查阅资料、跟踪过程、提问考试、意见征集等方式，全面掌握车间党总支（支部）“三会一课”制度具体落实情况。在此期间，共召开车间党总支（支部）书记研讨会5个、班组党支部书记座谈会7个，收集梳理党支部书记、支委委员、车间干部、普通党员等各层面人员对“三会一课”的意见建议28条，全履盖检查了31个车间党总支（支部）“三会一课”工作落实情况，并随机抽查了21个班组党
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支部（党小组）的基础工作。
二、存在的主要问题
从检查调研的情况看，影响和制约“三会一课”制度落实质量和效果的问题主要有以下几个方面：
1.能力素质参差不齐。201X年9月份以来，随着吉图珲高铁新线的开通和部分党支部书记退休，全段31个一线车间党支部中有10个党支部调整了党支部书记，其中新职党支部7人，占车间党支部书记总数的23%。从座谈研讨和检查调研情况看，这部分新职党支部书记所在的党支部工作相对滞后。究其原因，主要是新职党支部书记党建业务知识欠缺，对党支部工作方法和规律掌握不到位，这直接导致了“三会一课”质量一段时间内在低水平徘徊。
2.结合实际不够紧密。全局专职党支部书记培训后，全段各车间党总支（支部）的整体工作得到了进一步规范和提高。但从检查情况看，部分党总支（支部）“三会一课”质量仍然有不小的差距，党员听不进去、学不明白、用不起来的现象还不同程度存在。主要原因就在于部分党支部书记对“三会一课”的内容研究不深不透，高大上，空对空，结合实际不紧，教育效果不佳。
3.逐层弱化现象突出。从调研掌握的情况看，“三会一课”质量逐层弱化的问题还比较突出，主要体现在班组党支部（党小组）
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层面“三会一课”质量较低，在自评互评上，党员对自身作用发挥情况认识不足，互相评价不能触及实质问题；在内容把握上，由于班组党支部书记（党小组长）大多由班组长兼任，对党建业务不够熟悉，导致会议内容行政意味较浓，在提高党员政治素质、激发党员先进意识等方面做得很不够。
4.方法手段缺乏新意。主要是党课组织形式不适应新形势需要和党员现实需求。部分党总支（支部）书记工作方法陈旧老套，满足于“我讲你听”这种被动灌输的教育方式，对PPT课件、动漫演示等新手段不懂、不会、不用，对“微党课”等新形式研究掌握不到位，导致党员对党课感到索然无味，一听了之，一记了之，没有真正在思想上受到触动。同时，针对生产任务重、人员集中难等现实问题，不能采取灵活手段进行组织，既对日常生产组织带来一定影响，又造成部分党员产生抵触情绪。
三、强化“三会一课”工作的有益尝试和探索
为切实解决“三会一课”落实质量上存在的突出问题，进一步提升“三会一课”的质量和效果，我们进行了一些探索实践和有益尝试。
1.坚持帮教结合，提升能力素质。先后两次集中举办专职党支部书记培训班，采取“基础入门+拓展拔高”的方式，既讲基本原理又讲实践经验，既讲支部业务又讲岗位职责，达到了教育全
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员、整体提高的效果。立足拓展视野、提高站位，组织肯干不会干的党支部书记轮流到段党办助勤半个月，参与问题研究，上手起草材料，深入支部检查，着力使其综合能力在角色转变中得到锻炼和提高。今年以来，共有16名党支部书记到段党办助勤。在全段打造“三会一课”示范党支部，组织业务差、能力弱、经验少的党支部书记到示范党支部进行现场观摩，通过实地参加支委会、党员大会、党课等，在现场对照中找不足、谈感受、定措施。今年以来，组织观摩培训2次，收到了明显成效。
2.发挥平台作用，强化动态管理。自主研发党建工作平台，将每个党支部终端的“三会一课”、立项攻关等15项具体工作纳入平台管理，有效强化对党支部工作的动态管理。各党支部在组织“三会一课”后，以工作写实的方式及时将情况录入平台，由平台对党支部信息进行自动采集和识别，逾期未输入认定为未完成。段党委通过平台及时跟踪掌控各党支部“三会一课”推进落实情况，对存在问题的党支部及时进行跟踪指导。同时，把平台作为开放性、交互性和便捷性的宣传园地和交流阵地，利用平台组织各党支部进行远程交流，使各党支部的经验做法得以共享、倾向问题得以借鉴、意见建议得以交流，形成了良好的互动氛围。今年以来，段党委在平台上交流党建信息和工作经验25个，党支部跟帖互动交流245条，对各党支部“三会一课”质量的提升起
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到了积极的促进作用。
3.扭住基本单元，补强工作短板。班组党支部（党小组）是党组织的最基本单元，提升“三会一课”质量必须从这一最基本单元抓起。基于这一认识，段党委从年初开始，坚持“全面培”与“严格管”两条腿走路。一方面，采取脱产办班的方式，分别在吉林、图们、梅河口、通化等地区分别举办了为期一天的班组党支部书记培训班，通过过程详解、实景演示、模拟演练等方式教方法、传技能，让班组党支部书记（党小组长）真正理解、真会组织“三会一课”；另一方面，实施硬约束措施，把班组党支部（党小组）“三会一课”质量纳入到对各党总支（支部）的考核，组织各车间党总支（支部）书记每月、段党群办人员每季至少组织参加1个班组支部党员大会或党小组会，有重点地进行帮教指导，对问题突出的倒追车间党总支（支部）责任，促进各层面对班组党支部（党小组）“三会一课”质量重视起来、抓在手上。
4.丰富载体手段，增强教育功效。坚持在党课教育方式上求突破。改变“台上一人讲，台下大家听”的灌输式教育，积极采取书记带头讲、支委轮流讲、一线党员尝试讲等方式提高党员对党课的接受度。同时，在党员微信群上开设“微党课”栏目，精选主题适时发布“微党课”教育内容，组织党员以聊天的方式开展讨论，使党员在互动交流中达到自我教育的目的。坚持在营造
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