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完善我国农村社会养老保险制度的思考
作者：李红
来源：《农村经济与科技》2017年第14期
[摘 要]农村社会养老保险制度属于我国社会保障体系中的重要内容。不断健全我国农村社会养老保险制度在很大程度上关系到广大农村群众的利益，不但能够有效促进农村社会经济的持续健康发展，同时也是社会主义和谐社会建设的必然要求。现阶段我国在推行农村社会养老保险制度的过程中依旧存在一些问题，本文就此问题进行了一番探讨，以期能够促进我国农村社会养老保险制度的不断完善。
[关键词]农村；社会养老保险制度；完善建议 [中图分类号]F842.6 [文献标识码]A
新型农村社会养老保险是个人、集体以及政府共同负担的缴费模式，转变了过去旧农保所采用的农村单方面的支付方式。新农保的资金来源渠道更广，同时突出了政府与集体的责任，有效提升了农民群众对政府的信任度。国家政府部门主要是为满足领取条件的农村老人支付基本养老金，属于针对农村老人的惠民政策，新型农村社会养老保险的推出也让我国社会保障开始朝着更加全民性与社会性的方向发展。 1 新型农村社会养老保险基本内容及意义
新型农村社会养老保险是确保农村老年群众的基本生活为主要目的的保障体系，构建个人缴费、集体补助以及政府补贴资金相结合的模式，从养老金的社会统筹和个人账户以及其他社会保障政策与家庭养老，土地保障相结合，同时还可以满足社会养老保险制度的社会援助手段的组合予以组织，由政府实施，属于国家社会保障体系的重要内容。新型农村社会养老保险属于一项惠及民生的政策，让农民群众真正实现老有所养的目标，其重要意义表现为以下几点： 首先是能够有效保证农村居民的基本生活，确保农民群众基本权利的实现，促进农民群众生活水平的提升。新型农村社会养老保险借助于个人支付加政府补贴的缴费模式，中央或地方政府在参保农民满足年龄标准时每月定期给予养老金，以提升其消费能力，促进农村老年群众的生活水平。其次是有助于促进农村减贫，进一步缩小城乡经济差距。因为城乡二元经济结构以及生产力发展不平衡，我国城乡差距逐渐增加。而借助于实施新型养老保险制度，能够在很大程度上降低农民群众的生活负担，缩小城乡差距，促进城镇化建设进程，有助于社会主义和谐社会的建设。最后能够有效促进消费，进一步扩大内需。现阶段我国收入分配体系还存在一些不合理之处，贫富差距相对较大，人均收入增长速度小于经济增长速度，因为2008年之后的金融危机影响，仅仅依靠外需难以支撑经济发展，所以扩大内需就逐渐成为我国社会经济发展的重要举措，借助于新型农村养老保险制度的实施，在本质上能够提高农民群众的收入水平，消除他们对未来养老的忧虑。