山东省某县交通工程改造项目 可行性研究报告
氯碱、四强化工为龙头，企业发展到12家，产业规模17.7亿元；特钢铸造以东方金丹、舜源特钢为龙头，企业发展到11家，产业规模8.6亿元；塑料编制产业以广庆集团、宏业塑业为龙头，企业发展到7家，产业规模8.6亿元；大豆蛋白产业以新嘉华集团、冠华蛋白为龙头，企业发展到4家，产业规模6.9亿元。目前山东省某县已成为世界知名的大豆蛋白基地、国内重要的塑编基地和特种钢基地。
二是骨干企业支撑拉动作用明显。制定实施了培植骨干企业的意见，对市场好、发展快、贡献大、优势强的企业，在政策、资金、人才、技术、环境等方面，予以重点扶持。2007年，全县规模以上工业企业达到137家，工业增加值、主营业务收入、利润分别完成39.7亿元、150亿元、9亿元，分别增长30.2%、34.6%和40.6%。20家重点企业累计实现主营业务收入81.9亿元、利税7.7亿元、利润4.2亿元，分别占全县规模以上工业总量的53.2%、48.2%和48%。重点企业对财政的贡献进一步增大，利税过1000万元的企业达到58家，华祥热电、华祥氯碱、供电公司等9家重点企业实缴税金9347万元，占规模以上工业实缴税金的74.4%。
三是民营经济发展迅速。实行民营经济一把手工程，以固定资产投入、招商引资、民营经济税收三项指标为重点，加大调度考核力度，严格兑现奖惩。全县民营企业总数达到4100多家，完成固定资产投入39.7亿元、增加值61亿元、主营业务收入259亿元，分别增长23.3%、65%和46.5%；民营经济税收2.8亿元，增长29%，乡均增加248.7万元。肉类、机械、木材加工等产业呈现集群式发展态势，其中肉类加工企业发展到120多家，冷藏储存能力5.6万吨，产值100多亿元；机械加工企业发展到210多家，拥有设备4500台套，产值10亿多元；木材加工企业520多家，年加工木材110万方，产值12亿元。
四是企业科技创新能力增强。坚持以高新技术提升企业核心竞争力，加大研发投入，鼓励支持企业建立技术研发中心。全县规模以上企业中，
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80%以上的都建立了自己的研发机构。新嘉华集团与华南理工大学联合建立了国家级大豆蛋白实验室，研发出一系列新产品；飞泰集团和西安科技大学联合建立了研发基地，陆续开发出大豆蛋白纱、竹节纱、空心纱、包心纱等高科技、高附加值产品；中科院化学所在地古云设立国家级新产品研究室。2007年，全县省级高新技术企业达到6家，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到22%。飞泰纺织棉纱获得“国家免检产品”称号，“广庆”牌塑编、“金丹”牌特种钢、“鲁雁”牌三轮车被授予山东省名牌产品，7家企业的商标被授予山东省著名商标，广庆集团实现了无区域注册。
（二）突出富民优先，新农村建设稳步推进。大力实施“一基五新”工程，即夯实农村基层基础，发展新产业、建设新村镇、树立新风尚、培育新农民、建立新机制，抓好农村“十通”，即村村通自来水、通油路、通客车、通有线电视、通广播，科技信息、社情民意、农资连锁超市村村通，村干部工资一卡通，农村低保金一折通，促进了全县农村经济社会发展。
一是基地规模进一步扩大。立足传统农业特色优势，稳定粮食生产，加快发展现代农业，全县形成了瓜、菜、菌、果、牧五大主导产业。2007年，全县粮食总产14.3亿斤；瓜菜菌种植面积80多万亩，总产244万吨，其中冬暖式大棚25万个，食用菌7OO万平方米，香瓜10万亩，西瓜7万亩，反季节蔬菜3O万亩，山药1万亩，露地菜30万亩，冬罩韭菜5万亩；林业面积发展到56万亩，其中防护林22万亩、速生丰产林10万亩、经济林8万亩，林木蓄积量120万方；畜牧养殖业保持了良好的发展势头，全县存栏禽18O0万只、肉牛10万头、生猪28万头、羊35万只，肉类总产19万吨，禽蛋总产5万吨，畜牧业产值达到15.9亿元。
二是农产品质量更加安全。建立健全农产品质量标准、疫病防治、检验检测和市场监管体系，加强农产品质量监管，提升产品品质和档次。
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全县绿色、有机、无公害农产品“三品”认证品牌达到22个，种植面积42万亩。每年为全国大中城市提供无公害蔬菜90万吨、瓜果20万吨、油料作物10万吨，总产值20多亿元。香港百利高集团在燕店、魏庄两乡镇发展无公害蔬菜基地3000多亩，成为鲁西首家供港无公害蔬菜生产基地。强化重大动物疫病防控，推行健康养殖方式，有6家企业成为畜产品进京入沪企业。
三是产业化进程明显加快。依托丰富的农产品资源，通过招商引资、启动民资等方式，加快农业二三产业发展，做粗做大产业链条。全县市级以上农业产业化龙头企业发展到12家，农产品深加工能力达到90万吨。其中共和食品年产蘑菇、芦笋罐头1万多吨，产品全部出口欧美；澳登农业投资近亿元建设了国际最先进的双孢菇工厂化生产项目，产品出口新加坡、香港等东南亚国家和地区；绿康食品生产的蒜片、蒜粉、蒜粒全部出口美国。大型畜产品加工企业发展到14家，年加工能力11万吨；饲料企业发展到22家，年加工能力35万吨。（畜牧加工企业200多家，饲料生产企业近百家，农副产品加工业年产值达100多亿元。）发展林果加工业，奥星果业年储藏能力达到5000吨；马西木材交易市场年交易木材7.5万方，交易额1.5亿元，成为冀鲁豫三省交界处最大的木材交易市场。搞好农产品产销衔接，发展农村经济合作组织70多家，专业运销车辆5000多辆，在北京、深圳、哈尔滨、济南等30多个大中城市建立了直供直销点。
四是农村生产生活条件逐步改善。加大“三农”投入，搞好“路水电气医学”建设。全县通油路率、通客车率分别达到94%和98.5%；农村自来水普及率达到80%；农村电网改造全面完成，实现了城乡同网同价；农村沼气用户达到5000多户；全面推开新型农村合作医疗制度，农民参合率达到85%；对农村中小学校舍和危房实施改造，落实了“两免一补”政策。加强农田水利基本建设，搞好农业综合开发，农业机械化
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程度大幅提高。搞好农民培训，科技特派员、农业科技入户、测土配方和“阳光培训”工程成效显著。乡村两级新农村建设规划基本完成，试点村建设稳步推进。
（三）加大城市建设力度，城镇化进程明显加快。牢固树立精品意识，认真组织实施精品工程建设，进一步完善基础设施，城镇居民生活环境有了新的改善。全县城镇化水平达到34%。
一是明确了城市定位和发展方向。修订完善了城市总体规划，制作了城市规划模型，县城详规覆盖率达到80%。确定县城性质为以加工业、商贸流通业为主的聊城西南部生态旅游中心城市;总体布局为“一城、二轴、三区、四团”，“一城”即县城，“二轴”即莘亭路南北向时代发展轴和徒骇河东西向绿色风景轴，“三区”即中部老城区、南部新城区和北部工业园区，“四团”即东北部的建材、西北部的农副产品、西南部的农资市场和东部的文教科研功能组团；发展方向为“东进西控、沿河发展，南跨北上、整体协调”；目标是到2020年建成区面积达到24平方公里，城市化水平达到40%。
二是建设了一批亮点工程。实施了徒骇河公园建设，一期、二期工程完成投资3000万元，三期工程正在建设，昔日的臭水沟变成了生态城市公园。燕塔修复工程进展顺利，今年完成主体，将成为山东省某县的一座标志性建筑。建设了山东省某县会堂，改建了迎宾大酒店，新建了桃园大酒店，黄河大酒店正在建设之中，会议接待条件得到较大改善。建成了一中新校、中日友好医院，开发改造了中心市场，县医院病房楼建设进展顺利。
三是城区基础设施不断完善。实施了政府街、振兴街、新华路开发改造，完善了配套设施，城区道路总长度达到94公里。搞好城区绿化，城区绿化覆盖率达到28%，人均绿地面积达到4平方米。建设了2处城区水厂，日供水能力达到2万吨。加强城区污水管网建设，建成了县污
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水处理厂，城区日处理污水能力达到4万吨。加快城区天然气工程建设，铺设天然气管网20公里，通天然气户数达到860户。
四是城乡环境综合整治成效显著。加大城乡环境综合整治力度，实施了硬化绿化亮化美化工程，建成了省级卫生城市。强化市容市貌管理，规范摊点、建筑工地、洗车场及市场秩序，禁止店外经营、占道经营。搞好城区道路清扫保洁，实行分包责任制度，在重要地段和商业繁华区域推行了垃圾车流动收集办法。同时，加强中心镇和乡镇驻地规划建设管理，乡镇一条街建设成效显著，85%的乡镇完成了新一轮驻地规划编制，古云镇被授予省中心镇建设示范镇，有9个乡镇被评为市级以上“环境优美乡镇”。
（四）以商贸流通业为主体，繁荣发展服务业。确定了以建设冀鲁豫三省交界区域性商贸中心的发展目标，立足于提高群众生活质量，大力发展服务业，商贸、物流、通信、金融、保险及中介服务等行业日趋活跃。2007年，全县服务业增加值完成31.9亿元，增长22.4%，占全县生产总值的比重达到27%。
一是改造提升商贸流通业。2007年，全县商贸流通企业完成销售收入9.8亿元、利税6000万元。重点抓了宏源商贸、昆仑煤炭、烟草公司等5家重点商贸企业，实现销售收入4.99亿元，上缴税金3600多万元。合理布局各类市场，加快建设大型鲜活农副产品批发市场和煤炭、建材市场，建成了粮食批发交易市场，瓜菜菌、木材、轴承等专业批发市场运作良好。全县市场总数达到57处，年销售收入达到6.1亿元，其中年销售收入过亿元的有2处，中心市场日交易额达到50万元以上。加快城镇商业设施建设，大力发展连锁经营、物流配送，营业面积4000平方米以上的大型超市达到9处，配送中心发展到4个，“万村千乡”市场工程建成“农家店”420个。成功举办了山东省某县美食节和农资博览会，建设了通运路美食休闲街。
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