天津地铁建设工程安全风险监控信息
报送管理办法 （TJDT/ZY-AQ-20）
1 目的
为了明确天津地铁建设中各相关参建单位在地铁建设安全风险管理信息报送工作中的职责和要求，形成协调有序、反应灵敏、运转高效的安全风险管理联动和运行机制，促进安全风险监控信息报送管理工作的规范化、制度化，特制定此管理办法。 2 适用范围
本办法适用于天津地铁工程安全风险监控信息报送管理。 3基本规定
3.1监控中心负责依据全网安全风险现状及对风险监控工作的管理情况编制周报（如遇突发事件则编制快报）报送集团主要领导及地铁指挥部。
3.2监控分中心负责依据所辖范围安全风险现状及对风险监控工作的管理情况编制日报、周报（如遇突发事件则编制快报）报送监控中心、建设管理中心主管领导。
3.3 监理单位负责实施现场安全巡视，监督、检查施工监测工作，比对第三方监测与施工监测数据，发布巡视预警、监督施工单位发布监测预警、提出综合预警建议等工作。
3.4 第三方监测单位负责实施第三方监测、现场巡视，汇总整理监控信息，比对第三方监测与施工监测数据，分析反馈监测成果，发布单项预警、提出综合预警建议，指导现场监控工作。
3.5 施工单位负责实施现场施工监测、安全巡视，分析反馈监测成果，发布单项预警、提出综合预警建议。
3.6 监控信息包括预警快报、日报、周(月)报。巡视信息包括周边环境巡视情况、支护体系巡视情况、开挖面巡视（地质状况观察及描述）、工组织管理与作业状况情况等。
3.6.1预警快报：报送内容主要包括风险时间、地点、风险概况、原因初步分析、变化趋势、风险处理建议等。
3.6.2日报内容应包括当日工况信息、关键性施工监控量测数据、巡视信息和预警建议等。
3.6.3周报、月报内容应分别包括近一周、一月的施工监测关键数据、工况和巡视信息的异常情况、风险预警情况、反馈落实及风险事务处理、效果、变化趋势、
存在问题及下一步风险处理建议等。
3.7各单位应将预警快报、日报、周报、月报应及时上传信息平台，同时日报、周报、月报应以书面形式报送相关单位。
3.7.1监控中心的周报、快报上报集团公司领导和指挥部领导；
3.7.2监控分中心的日报、周报上报监控中心，周报上报建设管理中心领导； 3.7.3监测总体单位的周报上报监控中心；
3.7.4第三方监测单位的周报、月报上报监控中心和监控分中心； 3.7.5监理单位的周报、月报应上报监控分中心，月报上报监控中心； 3.7.6施工单位的日报、周报、月报上报监理单位，周报、月报上报监控分中心，月报上报监控中心。
3.8 预警信息应首先以口头、短信、电话等形式通知，通过信息平台发布预警信息，然后以书面形式报送。 4 基础资料的录入及平台管理
4.1信息平台应预先录入各种基础资料，包括有关勘察资料、环境调查资料、施工图设计资料、应急预案、风险源、线路、车站、施工相关单位信息以及管理所需的各种资料。
4.2 各相关参建单位应按照监控中心制定的统一标准和要求提供各线的基础资料信息，由监测总体组织录入。
5第三方监测、监理、施工单位监控信息报送要求
5.1 日报：须于当日17:00前上报，报送内容包括当日工况信息、监控量测数据、巡视信息和预警建议信息等。
5.2 预警快报：须及时通过口头、电话或者短信等形式上报，必要时越级上报，且两小时内通过信息管理平台发布，报送内容主要包括风险事件、地点、风险状况、原因初步分析、变化趋势、风险处理建议等。
5.3周(月)报：分别于每周五或每月28号上报，内容包括近一周或一月的施工进度、监测数据、巡视信息以及异常情况、风险预警情况、反馈落实及风险处理情况、变化趋势、存在问题、下一步风险处理建议等。 6 监测总体安全信息的报送
6.1 日报：须于当日18:00前上报主管领导，20:00前上报集团领导，内容包括特定（出现风险或重要关注对象）工点的工况、现场监测、巡视情况及安全状况。 6.2 监测总体工作周报：分别于每周一上报，内容包括监测管理制度、技术标准的编制、监测设计、第三方监测方案审查、对第三方监测工作的检查及考核及信息平台、配合施工解决与监测有关的技术问题、视频监控系统的日常管理、维护
情况。
7 监控中心、监控分中心安全信息的报送 7.1 日报：须于当日18:00前上报。 7.2 周报：须于每周六上报。
7.3 快报：须于风险事件发生后第一时间上报。 8 施工安全风信息报送流程
8.1 各监控层应根据各自报送的监控及预警信息内容、报送形式、方式、时间要求和报送对象等进行信息上报、报送和信息反馈。
8.2 一般情况下，施工安全风险监控和预警信息应逐级往上报送，上一级监控或管理层根据具体情况选择往下反馈。
8.3 监控信息的日报、周报及月报的报送流程图(如图1所示)。
8.4 当各监控层判断风险工程为综合预警状态或可能发生重大突发风险事件时，应先采取有关处理措施并第一时间上报，必要时越级上报公司主管领导及上级相关监控管理层；对重大突发风险事件尚应公司主管领导上报政府主管部门及及相关社会救援机构。接到信息的各监控管理层及时组织分析、处理和往下反馈（如图2所示）。
加强监控、监督检查等重大突发风险事件监控中心(监测总体、专家组)综合预警判定、风险处理意见等政府有关主管部门及相关社会应急救援机构决策、组织处理，督导重大突发风险事件，初步风险处理方案等集团主管重大突发领风险事件导、指挥部重大突发风险事件预警建议信息等综合预警判定、风险处理意见等综合预警判定、风险处理意见等监控分中心息、先（第三方监测单位）期处理措施等预警建议信息及先期处理措施等预警建议信 监控信息风险处理意见 产权单位 加强监控、监督和检查。设计单位 加强监、控。监督和检查监理单位加强监督检查等。施工单位（施工监控） 图1 施工安全风险监控信息日、周（月）报报送流程
加强监控、监督检查等重大突发风险事件监控中心(监测总体、专家组)综合预警判定、风险处理意见等政府有关主管部门及相关社会应急救援机构决策、组织处理，督导重大突发风险事件，初步风险处理方案等集团主管领导、指挥部预警建议信息等综合预警判定、风险处理意见等重大突发综合预风险事件警判定、风险处理意见等监控分中心息、先（第三方监测单位）期处理措施等预警建议信息及先期处理措施等预警建议信 监控信息风险处理意见 产权单位 加强监控、监督和检查。设计单位 加强监、控。监督和检查监理单位加强监督检查等。重大突发风险事件施工单位（施工监控）
图2 施工安全风险预警信息报送流程
9 记录
9.1水平位移、竖向位移监测日报表（JL/ZY-AQ-20-01） 9.2深层水平位移监测日报表（JL/ZY-AQ-20-02） 9.3轴力监测日报表（JL/ZY-AQ-20-03）
9.4内力（应力、压力）监测日报表（JL/ZY-AQ-20-04） 9.5施工现场及周边环境安全巡视记录表（JL/ZY-AQ-20-05） 10 附则
10.1本办法各项规定，与国家和行业现行规定相抵触时，执行国家和行业规定。 10.2 本办法自颁布之日起实行，由安全质量监察室负责制订、解释、修订。原相关管理办法同时废止。
编制：王荔平 任岳 审核：马运康 批准：张兴彦