的资产阶级思想）。生活在社会中却要离开社会而自由，这是不可能的。” 3、列宁指出新生的无产阶级政权为真正的新闻自由创造了广阔的空间
★ “这将是自由的写作，因为把一批又一批新生力量吸引到写作队伍中来的，不是私利贪欲，也不是名誉地位，而是社会主义思想和对劳动人民的同情。这将是自由的写作，因为它不是为饱食终日的贵妇人服务，不是为百无聊赖、胖得发愁的‘几万上等人’服务，而是为千千万万劳动人民，为这些国家的精华、国家的力量、国家的未来服务”。
4、列宁指出实现真正新闻自由的条件，即：摆脱书报检查制度和警察制度；摆脱资本主义买卖关系；摆脱名位主义；摆脱无政府主义的个人主义。
毛泽东《对晋绥日报编辑人员的谈话》新闻论著
1、谈话背景①1948年人民解放战争取得节节胜利，夺取全国政权已为时不远，新闻宣传工作也随之迅速发展。②解放区的一些报纸不能很好地适应革命形势迅速发展的需要，不能正确理解与宣传党的路线、方针、政策，常常出现“左”右倾错误。③一些刚刚加入革命队伍的新闻工作者缺少从事无产阶级新闻工作的素质。
2、主要新闻观点：①阐述了党报的作用和任务★ “报纸的作用和力量，就在它能使党的纲领路线，方针政策，工作任务和工作方法，最迅速最广泛地同群众见面。” ★ “办好报纸，把报纸办得引人入胜，在报纸上正确地宣传党的方针政策，通过报纸加强党和群众的联系，这是党的工作中的一项不可小看的、有重大原则意义的问题。”
② 提出了全党办报、群众办报的方针★ “我们的报纸也要靠大家来办，靠全体人民群众来办，靠全党来办，而不能只靠少数人关起门来办。” ★ “一个报纸既已办起来，就要当做一件事办，一定要把它办好。这不但是办的人的责任，也是看的人的责任。
③阐述了党报应有的战斗风格 ★ “《晋绥日报》在去年六月的地委书记会议以后，有很大进步。内容丰富，尖锐泼辣，有朝气，反映了伟大的群众斗争，为群众讲了话。我很愿意看它。”★ “应当保持你们报纸的过去的优点，要尖锐、泼辣、鲜明，要认真地办。
④强调党报工作者应该深入实践向群众学习 ★ “报纸工作人员为了教育群众，首先要向群众学习。”★ “知识分子往往不懂事，对于实际事务往往没有经历，或者经历很少。” 毛泽东新闻观的主要内容
一、关于新闻的属性★ “报纸，这是属于意识形态范围的” 。★报纸是“反映政治、军事、经济又指导政治、军事、经济的一个武器”。★ “在阶级消灭之前，不管通讯社或报纸的新闻，都有阶级性。资产阶级所说的‘新闻自由’是骗人的，完全客观的报道是没有的”。
二、关于新闻的地位和作用★报纸是“组织群众和教育群众的一个武器。”★报纸是“组织一切工作的一个武器”。 ★ “一张省报，对于全省工作，全体人民，有极大的组织、鼓舞、激励、批判、推动的作用。” 三、关于新闻的党性原则★ “务使通讯社及报纸的宣传完全符合党的政策，务使我们的宣传增强党性。” 四、关于新闻工作的方针★ “我们的报纸也要靠大家来办，靠全体人民群众来办，靠全党来办，而不能只靠少数人关起门来办。” 五、关于新闻传播的功能
六、关于新闻的真实性★ “严禁扯谎” ★ “不靠扯谎吃饭”。
七、关于新闻工作者的素质★ “要政治家办报”。★ “记者头脑要冷静”。 八、关于新闻宣传艺术
九、关于新闻宣传策略毛泽东认为应正确处理十大关系
十、关于新闻宣传的文风 ★“我们党所办的报纸，我们党所进行的一切宣传工作，都应当是生动的、鲜明的，尖锐的，毫不吞吞吐吐。这是我们革命无产阶级应有的战斗风格。” 对毛泽东新闻观的评价
毛泽东继承了马克思、恩格斯和列宁的新闻思想，并密切结合中国革命与建设的实际，为中国新闻事业的
6
指导思想、方针原则、体制模式奠定了坚实的基础，初步形成了具有中国特色的马克思主义新闻观为发展马克思主义新闻理论作出了重大贡献。 一、毛泽东新闻观鲜明的民族性特色
毛泽东新闻观的“民族性”即它具有鲜明的“中国化”特色，是中国化、民族化的马克思主义新闻理论。 第一，具有鲜明的中国革命新闻实践的特色。
如，关于新闻的地位问题，马克思根据欧洲的特点，把报纸的地位概括为工人运动的“喉舌”。列宁根据俄国的具体情况，把党的报刊的地位比喻为“脚手架”、“齿轮和螺丝钉”。毛泽东没有简单地借用他们的理论概括，他根据报刊宣传对于中国革命农村包围城市、武装夺取政权的特殊作用，把报刊新闻的地位概括为“工具”和“武器”，是发动群众、组织群众、教育群众、推动工作的工具和武器。这一概括是对中国革命新闻实践的科学总结。第二，具有鲜明的中国新闻宣传形式的特色。根据中国的新闻宣传以农村、农业、农民为主要对象的特点，毛泽东所指的新闻宣传载体和形式，除报纸、杂志外，还包括简报、手抄报、传单、墙报、板报、标语牌等等具有中国革命特色的宣传形式。第三，具有鲜明的民族思想文化特色。 在毛泽东的新闻理论表述中，中国五千年文明史上的政治、军事、思想、文化、科学典故和人物随处可见，他把马克思主义科学理论与中国灿烂的民族文化有机地融合起来，阐明自己的新闻理论。如，他将中国古代的孙子兵法、三十六计、数学中的勾推法等等优秀思想文化和科学成果都用于阐述自己的新闻理论。第四，具有突出的民族语言特色。他在表述自己的新闻思想时，总是运用生动的民族语言，大量使用大多数中国人熟悉的成语、格言、哩语、俗语和歇后语；即使借用或引用马克思、列宁的话，他也要用通俗的民族语言加以铨释。
二、毛泽东新闻观的若干缺失
进入社会主义经济建设时期之后，由于封建残余意识、社会主义初级阶段政治、经济、文化发展的不平衡、教条主义地搬用前苏联新闻界的经验，以及毛泽东的晚年错误等多方面因素的影响，导致毛泽东的新闻观难以避免地存在些许缺失而略显美中不足。
第一，关于新闻的属性 毛泽东片面强调新闻的阶级性，一直把新闻媒体作为阶级斗争的工具。在民主革命阶段，中国共产党领导的新闻事业自然主要是对敌斗争的武器和工具，但毛泽东总的指导思想，只是把新闻媒体当作阶级斗争的工具，特别是在已经夺取政权、共产党已经执政并逐步以经济建设为中心的历史条件下，他仍然强调报纸、广播、通讯社等新闻媒体的主要任务是从事阶级斗争。第二，关于新闻传播的功能 毛泽东片面强调新闻的政治功能。他高度重视新闻媒体对于宣传党的方针政策、动员与组织群众的巨大作用，但对于新闻传媒的其他社会功能，毛泽东基本上没有论及。从而长期以来我国新闻媒体主要是发挥政治斗争与政治宣传的功能，而其他方面，诸如组织经济建设、传播社会信息、开展休闲娱乐等功能未能得到应有的发挥。第三，关于新闻舆论监督 毛泽东没能正确运用和充分发挥新闻媒体的社会监督职能。虽然毛泽东在理论上对舆论监督也有深刻的论述，但从50年代后期开始，尤其是1957年的“反右”期间，毛泽东把报纸批评视为“钓鱼”、“引蛇出洞”的“阴谋”，这在当时和以后很大程度上影响了我国新闻媒体发挥舆论监督职能。
毛泽东新闻观存在的些许缺失，主要是时代条件的产物，这些美中不足与毛泽东新闻观所达到的理论成就、与毛泽东对马克思主义新闻理论的贡献相较，丝毫无损毛泽东新闻思想的光辉。
邓小平新闻论著及邓小平的新闻观
邓小平《在西南区新闻工作会议上的报告》
一、讲话背景：1、全国解放之初，工作重心从枪杆子打天下转变为治理与建设国家，新闻工作的地位和作用随之发生转变。2、作为主政西南的邓小平工作任务转变为管理一方天地的全面工作，必须充分发挥新闻媒体的作用。3、由于对新形势的不适应和人才的匮乏，当时的新闻界迫切需要得到指导与提升。 二、主要新闻观点：
1、枪杆子打天下，笔杆子管天下，新闻写作是实行领导的主要方法
★ “用笔写出来传播就广，而且经过写，思想就提炼了，比较周密。”★ “拿笔杆子中，作用最广泛的是
7
写文章登在报纸上和出小册子，再就是写好稿子到广播电台去广播。出报纸、办广播、出刊物和小册子，而又能做到密切联系实际，紧密结合中心任务，这在贯彻实现领导意图上，就比其他方法更有效、更广泛，作用大得多。”
2、办好报纸有三个条件★ “办好报纸有三个条件：结合实际、联系群众、批评和自我批评。这三条离开了领导也搞不好，报纸就没有力量，容易变成‘有闻必录’。所以办好报纸的前提在领导。”
3、要办好报地方报纸★ “要办好地方报纸。”为什么要办好地方报纸呢？因为地方报纸比大报更结合实际，更切合群众需要，更通俗活泼，因而，对一个地方的工作尤其是中心任务更具有指导性，对一方群众更具有吸引力。
4、“报纸最有力量的是批评与自我批评。” ★ “中央过去表扬了几个报，主要因为他们实现了批评与自我批评，是非弄得很清楚，应该做的和不应该做的弄得很明确。”★ “报纸搞批评，要抓住典型，有头有尾，向积极方面诱导，有时还要有意识地作好坏对比。这样的批评与自我批评才有力量。” ★ “要全力支持通讯员写批评稿，现在敢说话的人太少，要鼓励说话。对有些与事实不符的批评，必要时也要提醒和说明。” 5、要大家办报★ “从领导来看，办报是大家办报，从新闻工作者自己来看，也是大家办报。” 邓小平新闻观的基本内容
一、新闻事业是社会主义事业极其的重要组成部分★ “关系很大”，★ “作用大得很”。 ★“责任尤其重大”。
二、新闻宣传要“拿事实来说话”★报刊、电视和所有宣传工作都要“拿事实说话”，“拿改革的实际进展来说话”，要“根据新的丰富事实作出新的有充分说服力的论证”。 ★ “一个党，一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国。” 三、新闻宣传必须坚持党性原则★ “党报党刊一定要无条件地宣传党的主张。”★ “每个干部都要把党性放在第一位。” ★“党性也包括联系群众，艰苦朴素，实事求是”。★“党的全部任务就是全心全意为人民服务”。
四、要加强新闻舆论监督★ “党要受监督，党员要受监督”。 ★ “民主是解放思想的重要条件”。★ “过去对民主宣传得不够，制度上有许多不完善”。★ “没有民主就没有社会主义就没有社会主义的现代化。”★ “一定要把社会主义民主同资产阶级民主，个人主义民主严格地区分开来，一定要把对人民的民主和对敌人的专政结合起来，把民主和集中，民主和法制，民主和纪律，民主和党的领导结合起来。”★ “不要党的领导的民主，不要纪律和秩序的民主，决不是社会主义民主。”
五、抓作风、改文风、讲究引导艺术★ “现在有一个问题就是形式主义多。电视一打开，尽是会议。会议多，文章太长，讲话也太长，而且内容重复，新的语言并不很多。重复的话要讲，但要精简，形式主义也是官僚主义。” ★必须禁绝“空话、大话、假话”的“恶习” 。 ★ “绝不能以偏概全，草木皆兵，不能以势压人，强词夺理；”★ “不要把个别的现象当作普遍的现象，不要把局部的东西夸大成整体。” 六、要加强新闻队伍建设
1、新闻工作者要重视马克思主义的理论学习。★ “我们现在要建设有中国特色的社会主义，时代和任务不同了，要学习的新知识确实很多，这就更要求我们努力针对新的实际，掌握马克思主义基本理论”。 2、新闻工作者要加强调查研究。 ★ “报纸必须抓住每个地方的特点”， ★ “调查研究，反复讨论，少说空话”。
《目前的形势和任务》
一、讲话背景：这是邓小平1980年1月在中共中央召集的干部会议上的讲话。
1、1979年1月的三中全会宣布结束“文化大革命” ，工作重心转移到经济建设上来。揭开了中国历史崭新一的页。
2、一些人长期受左倾错误思想的影响，思想僵化保守，习惯坚持长期以来的左倾思想与行为模式，甚至反对改革开放。
3、思想解放运动以及否定文化革命引起连锁反应，有人乘机否定马列主义毛泽东思想，否定社会主义道
8
路，资产阶级自由化思潮抬头，全党全国思想混乱。 一、主要新闻观点：
1、“要使我们党的报刊成为全国安定团结的思想上的中心” 为此，要做好以下五个方面的新闻宣传： 第一，“要大力宣传社会主义的优越性”。
第二，“宣传马克思列宁主义、毛泽东思想的正确性”。 第三，“宣传党的领导、党和人民群众团结一致的威力”。
第四，“宣传社会主义中国的巨大成就和无限前途”。
第五，“宣传为社会主义中国的前途而奋斗是当代青年的最崇高的使命和荣誉”。 2、“党报党刊一定要无条件地宣传党的主张” “党报党刊一定要无条件地宣传党的主张。”
邓小平的这个观点的精神实质就是要求党的新闻宣传必须坚持党性原则。 邓小平在改革开放时期的新闻观
一、新闻媒体要成为全国安定团结的“思想上的中心” 二、党的报刊要无条件宣传党的主张
三、更多地宣传坚持四项基本原则，重点纠正“左”的倾向★“现在的问题是，要更多地宣传坚持四项基本原则。对‘左’的错误思想不能忽略，它的根子很深。重点是纠正指导思想上‘左’的倾向，但只是这样还不能完全解决问题，同时也要纠正右的倾向。”
四、没有耳目，信息不灵★ “我们最大的经验就是不要脱离世界，否则就会信息不灵，睡大觉，而世界技术革命却在蓬勃发展。”★ “实行关闭政策的做法对我们极为不利，连信息都不灵通。现在不是讲信息重要吗？确实很重要。做管理工作的人没有信息，就是鼻子不通，耳目不灵。”
五、新闻宣传要以社会效益为最高准则★ “思想文化教育卫生部门，都要以社会效益为一切活动的唯一准则，它们所属的企业也要以社会效益为最高准则。”★ “要把最好的精神食粮贡献给人民。”★ “要反对‘一切向钱看’、把精神产品商品化的倾向”。
六、新闻工作者是人类灵魂工程师 ★ “思想战线上的战士，都应当是人类灵魂的工程师。” 针对20世纪80年代初的情况，他特别强调，做人类灵魂的工程师，要讲理想，讲事业心，讲责任感，讲作风，讲组织纪律性。要特别警惕自由化思想和拜金主义的影响。 胡錦濤新聞思想的以人為本理念 ： 一、群眾觀點是馬克思主義新聞觀的基本觀點。社會主義新聞事業是黨的新聞事業，又是人民的新聞事業。群眾觀點是黨的群眾路線在社會主義新聞工作中的必然要求，屬於人民、服務人民、依靠人民，是社會主義新聞事業的顯著特征。“要打好群眾觀點根底。新聞工作、黨報工作，說到底，也是群眾工作，是我們黨聯系群眾的重要紐帶。密切聯系群眾，是新聞工作者的必修課和基本功。大家要樹立牢固的群眾觀點，同廣大人民群眾同呼吸，共命運，善於做調查研究工作，緊扣時代的脈搏，傾聽群眾的心聲，多寫出反映改革開放和社會主義現代化建設的好作品來。”
二、胡錦濤新聞思想以人為本理念的基本內涵。胡錦濤新聞思想的以人為本理念，就是新時期黨的這種執政興國理念在新聞宣傳工作中的體現，成為胡錦濤新聞思想的重要組成部分，與毛澤東新聞思想的“群眾辦報”、“開門辦報”，鄧小平新聞思想的“大家辦報”，江澤民新聞思想的群眾觀點，既一脈相承，又與時俱進，豐富和發展了中國特色社會主義新聞觀，是馬克思主義新聞觀在當代中國的生動繼承、發展和創新。 人民群眾是新聞媒體的衣食父母。新聞工作者隻有深深扎根於人民群眾之中，才能創作出散發人文關懷氣息的新聞作品﹔新聞媒體隻有堅持以人為本，才能在新的國內國際環境下立於不敗之地。胡錦濤總書記在考察人民日報社時，明確闡述了新聞宣傳工作以人為本理念的基本內涵]：1、“要堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為新聞宣傳工作的出發點和落腳點，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，把體現黨的主張和反映人民心聲統一起來，把堅持正確導向和通達社情民意統一起來，尊重人民主體地位，
9
發揮人民首創精神，保証人民的知情權、參與權、表達權、監督權。”這就是說，社會主義新聞事業與人民群眾的根本利益是一致的，新聞媒體的黨性和人民性是一致的。2、“要面向基層、服務群眾、深入實際，多報道人民群眾的工作生活，多反映人民群眾的利益要求，多宣傳人民群眾中涌現的先進典型，激勵全體人民信心百倍地創造美好生活。”這指的是，人民群眾是新聞宣傳工作的服務對象和新聞報道的內容主體。3、“要注重在報道新聞事實中體現正確導向，在同群眾交流互動中形成社會共識，在加強信息服務中開展思想教育，用事實說話、用典型說話、用數字說話，化解矛盾，理順情緒，引導各方面群眾共同前進。”這就意味著，新聞宣傳工作必須掌握服務人民群眾的方法和本領，提高服務人民群眾的政治素質和業務素質。4、“要堅持用時代要求審視新聞宣傳工作，按照新聞傳播規律辦事，創新觀念、創新內容、創新形式、創新方法、創新手段，努力使新聞宣傳工作體現時代性、把握規律性、富於創造性，不斷提高輿論引導的權威性、公信力、影響力。”也就是說，為了順應人民群眾的新期待，新聞宣傳工作必須遵循新聞傳播規律，不斷改革創新。上述幾點既是新聞宣傳工作必須堅持的原則，也是新世紀新階段對新聞宣傳戰線提出的更高要求。
三、新聞媒體貫徹以人為本新聞傳播理念方法論以人為本的新聞傳播理念是媒體的“生命線”，既體現黨的全心全意為人民服務的宗旨，又符合新聞傳播規律“以受眾為本位”的原則，成為業界認同、專家倡導、群眾稱贊的媒體精神。
1、堅持黨性原則，是以人為本理念的政治前提。 隻有堅持黨性原則，牢牢把握正確輿論導向，才能將以人為本理念與西方媒體所謂的“受眾至上觀”劃清界限。西方媒體屬財團和個人所有，完全以市場為導向，可以不惜一切手段去“滿足”受眾，迎合一些消極、不健康、獵奇的需求，甚至充斥暴力、色情等內容，以此提高發行量、收聽率或收視率，從而賺取巨大的商業利益，根本不顧及社會效益。因此，西方媒體盡管打著“受眾至上”的幌子，諸多弊病卻暴露無遺，對離婚率高、青少年犯罪率高等社會問題起到火上澆油的作用。
中國特色社會主義新聞事業必須堅持黨性原則，全面認識以人為本與正確引導輿論之間的辯証關系。“輿論引導正確，利黨利國利民﹔輿論引導錯誤，誤黨誤國誤民。”[12]離開黨性原則的以人為本，有如無源之水，無本之木。在新聞傳播的具體過程中，媒體應積極倡導“綠色收視率”、“綠色閱讀率”、“綠色收聽率”、“綠色點擊率”，堅持導向，堅守品位，抵制低俗，把滿足人民群眾需求與有效引導輿論統一起來。“要增強政治敏銳性和政治鑒別力，嚴格宣傳紀律，做到守土有責，在重大問題、敏感問題、熱點問題上把好關、把好度。”
2、遵循新聞傳播規律，是以人為本理念的根本途徑。 規律具有普遍性，是事物本身所固有的、深藏於現象背后並決定、支配現象的方面。在新聞傳播領域，這種具有普遍性的本質聯系就是媒體與人民的關系。人民承認是媒體存在的基礎，媒體需要不斷地從人民之中獲取營養。遵循新聞傳播規律，就要尊重人民切身利益，反映人民心聲，保証人民的知情權、參與權、表達權和監督權。“要完善新聞發布制度，健全突發公共事件新聞報道機制，第一時間發布權威信息，提高時效性，增加透明度。”
按新聞傳播規律辦事，要求媒體始終堅持“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”，保障人民群眾在新聞傳播過程中的主體地位。新聞傳播是一個雙向互動的交流過程，人民群眾對信息的接受並非無條件的、被動的接受，而是有著自己的需求和接受趣味，有著自己的理解、選擇和記憶。媒體應進一步從“媒體本位”向“受眾本位”轉變，不把個人的好惡帶到新聞業務實踐中，在實現新聞傳播合目的性的同時，實現新聞傳播的合規律性，在新聞價值取向上時刻樹立群眾觀點，心系受眾，尊重他們的正當需求。 3、落實“三貼近”，是踐行以人為本理念的落腳點。 貼近實際、貼近生活、貼近群眾，是堅持馬克思主義新聞觀的必然要求，是加強和改進新聞宣傳工作的主要著力點，是新聞宣傳工作必須長期堅持的工作原則。也是新聞媒體踐行以人為本理念的根本途徑。黨的十六大以來，胡錦濤總書記多次強調，新聞宣傳工作要堅持“三貼近”，新聞工作者要深入實際、深入生活、深入群眾。“三貼近”的角度不同、側重點不同，其中，貼近實際、貼近生活為基礎，貼近群眾是關鍵。貼近群眾，就是堅持人民群眾是新聞的主體和服務對象，為群眾提供喜聞樂見的新聞信息。抓住了密切聯系群眾這個“牛鼻子”，就抓住了“三貼
10
近”的本質和核心，就找准了有效解決問題的方法，就能從人民群眾的實際需要出發，更好地肩負起以正確輿論引導人的使命。
基層是新聞的富礦，是新聞工作者成長的沃土。落實“三貼近”，必須堅持“三深入”，在深入實際過程中體驗生活、反映生活，在深入生活中了解群眾、服務群眾，在深入群眾中汲取營養、改進工作。媒體應更多地面向基層，服務群眾，增加民生新聞的數量。要重心下移，增強群眾觀念，強化服務意識，“樂民之所樂，憂民之所憂”，把筆觸和鏡頭更多地對准群眾，把版面、聲音和畫面更多地留給群眾，多宣傳基層群眾的先進典型，多反映平凡人物的工作生活，多表現普通百姓的精神世界。隻有這樣，新聞報道才能真實地反映民意，表達民心，關注民生，分擔民憂。
4、增強新聞報道的“三力”，是貫徹以人為本理念的著力點。 以人為本的新聞傳播理念貫徹得如何，落腳點就是呈現在受眾面前的新聞報道是否具有親和力、吸引力、感染力。在社會主義市場經濟深入推進的今天，媒體面對的不再是單純接受填鴨式灌輸的對象，而是充滿自主精神、理性選擇能力強的受眾。為此，隻有增強新聞報道的“三力”，新聞媒體才能吸引受眾“眼球”，與之良性互動，從而提高輿論引導水平和影響力。
因此，媒體不能端起架子說教，板起面孔訓人，套話空話連篇，而要充分尊重受眾的尊嚴和人格，講究新聞傳播藝術。具體來說，在報道方式上，變訓導式為誘導式，變封閉式為開放式，變灌輸式為互動式，做到入情入理，春風化雨，水到渠成﹔在報道數量上，向普通群眾傾斜，增加他們的見報、出聲、出鏡的機會﹔在新聞策劃、選題確定、節目設置、版面編排等方面，融入人文關懷，注入更多的感情，讓新聞報道更有包容性、人情味，做到以理服人，以情感人﹔在語言表達上，避免官樣文章和“八股式”套路，倡導通俗易懂、生動活潑的文字和朴實清新、簡潔明快的文風，用事實、故事、細節、數據說話，言簡意賅，言之有物。如果少些說教味，多些人情味，就一定能找到“群眾的關注點和興奮點”，自然而然地為群眾所喜聞樂見。
5、不斷改革創新，是以人為本理念的力量源泉。
群眾中的新聞層出不窮，新聞工作常做常新。媒體隻有不斷改革創新，才能緊跟時代步伐、緊貼社會實際、反映群眾生活，讓以人為本理念永葆活力。
貫徹以人為本理念，貴在改革創新。新聞傳播工作要適應社會生活的新變化，了解人民群眾的新需求，研究新聞傳播的新特點，大膽探索，開拓奮進，創新觀念、內容、形式、方法和手段，把媒體要說的和群眾想聽的統一起來，為受眾提供更多內容豐富、形式多樣的精神文化食糧。針對以互聯網為代表的新興媒體的蓬勃興起，新聞工作者要深刻認識當代傳媒呈現融合的趨勢，善於採用新的傳播方式，建設、運用和管理好網絡、手機等新媒體，發揮好它們的作用，與群眾建立密切的信息互動，“努力構建定位明確、特色鮮明、功能互補、覆蓋廣泛的輿論引導新格局”。
體制與機制的改革創新是媒體改革創新的重要內容，也是媒體培育和提升核心競爭力的基本要素。要提高影響力，新聞媒體就要適應形勢的新變化，順應發展的新需要，在保証正確政治方向、堅持正確輿論導向的基礎上，強化媒體意識、國際視野、現代思維，探索具有自身特色和現代媒體特征的體制機制。比如說，完善新聞宣傳的宏觀管理體制，健全信息機制、引導機制、協調機制、保障機制、約束機制、人才機制，強化服務意識，拓寬服務領域，改進服務方式，讓黨放心，黨人民滿意。
11