我国政府对因政治原因遭遇外国迫害前来请求避难的外国人，一贯坚持给予庇护的立场。
首先，这一立场早已规定在《宪法》和其他相关法律中。1954年《宪法》第59条规定：“中华人民共和国对任何由于拥护正义事业、参加和平运动、进行科学工作而受到迫害的外国人，给予居留的权利。”1982年《宪法》第32条第2款规定：“中华人民共和国对于因政治原因要求避难的外国人，可以受庇护的权利。”除宪法规定了外国人的避难外，1985年《外国人出境管理法》第15条也规定：“对因政治原因要求避难的外国人，经中国政府主管机关批准，准许在 中国居留。”
其次，凡是符合中国宪法的国际规则，无论他们是中国接受的条约法规则，还是习惯法规则，中国政府都是城市遵守和履行的。目前，国际法虽然未赋予各国接受难民的普遍性义务，1951年《难民公约》和1967年《难民议定书》也没有规定缔约国有接受和安置难民的义务。但国际法却赋予了各国遵守不推回难民的原则，即不得将难民退回到其生命或自由因为他的种族、宗教、国籍、参加某一社会团体，或持有某种政治见解而受到威胁的领土边界。这项原则不仅被规定在1951年《难民公约》和1967年《难民议定书》中，而且已被各国接受为国际习惯法规则。所以，中国政府在实践中是严格遵守这项规定的，因为它符合了我国宪法原则，中国政府在20世纪70年代末和80年代初接受和安置了几十万印支难民，坚持不将他们推回到来源国的立场就是执行不推回原则的最好证明。
（三）、难民在中国的法律地位
1、服从中国的属地管辖
按国际法，所有国家对其领土内的人和物，以及发生的时间都有排他的属地管辖权，1951年《难民公约》第二条也规定：“一切难民对其所在国负有责任，此项责任特别要求他们遵守该国的法律和规章以及维持公共秩序而采取的措施。”据此，在中国境内的难民一律要收中国属地管辖的支配。此外，正在申请难民身份的人和被拒绝难民身份的人，获得允许暂留在中国的，也要服从中国的属地管辖。为行驶属地管辖权，中国制定了各种法律、法规，不仅要求中国人遵守，而且要求在华的外国人遵守，所以，难民也应当遵守。《宪法》第32条第1款规定：“中华人民共和国保护在中国境内的外国人的合法权利和利益，在中国境内的外国人必须遵守中华人民共和国的法律。”其他法律也据此做了更为具体的规定。例如,《外国人入出境管理法》总则部分规定：为维护中国的主权、安全和社会秩序，有利于发展国际交往，制定本法；外国人入、出、通过中国国境和在中国居留、旅行，适用本法；外国人入境、过境和在中国境内居留，必须经中国政府主管机关许可；外国人入境、出境、过境，必须从对外开放的或着指定的口岸通行，接受边防检查机关的检查，外国的交通工具入境、出境、过境也必须从对外国开放的或者指定的口岸通行，接受边防检查机关的检查和监护等等。
2、受中国类似的国民管辖
被中国政府接受的难民，尤其是已长期在中国居留的难民，例如，20世纪70年代末和80年代初来华的印支难民，他们持有中国政府签发的身份证件，当他们需要到其他国家旅游、探亲、留学、从事劳务或其他正当活动时，中国主管机关根据他们的情况可谓他们签发护照或类似护照的旅行证件，并且这样的证件获得国际承认。这一举例1591年《难民公约》中是有明确规定的。正因为难民持有中
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国签发的旅行证件并标明他在中国合法居留，故他在中国之外，也应该服从中国的管辖，中国也有保护其合法权益的权利，当然也有惩治其犯罪的权利。
中国队难民形式外交保护权的根据，不是因为其具有中国国籍，而是难民实际受中国保护。首先，中国接受和安置的难民与中国具有最密切的法律关系，他们在中国享有在法律上的权利和义务大致相同，他们的家庭、教育等已经融入了中国社会。他们离开中国到其他国家后，仍会被允许返回，除非他们在别的国家定居或者得到接受；其次，按照1951年《难民公约》规定，确立并接受难民的居住国是难民的保护国，在他具有难民地位期间，他的本国或他的居住国已拒绝接受和保护他，故被中国政府接受的并且长期居住在中国的难民持有中国的签发的旅行证件到其他国家时，可获中国政府外交保护。
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参考文献
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