程建设、做好市区灰尘污染整治工作、进一步提高农村合作医疗的参合率和保障水平、启动文化体育休闲中心的建设、确保成功创建“省旅游强市”、深入开展房地产市场秩序专项整治、进一步扩大社会保险覆盖面等已按计划完成。 此外，统计、监察、审计、物价、人事、司法、粮食、民族、宗教、外事、侨务、对台、档案、史志、广播电视、人防、气象、老龄、妇女儿童、青少年、残疾人、慈善、殡改等各项工作都取得了新成绩。
各位代表，回顾2008年，我们感慨万千。一年来，全市上下经受住了许多严峻考验，战胜了许多艰难困苦，破解了许多发展难题，用勤劳、智慧和汗水，在英德跨越发展、科学发展、和谐发展的历史进程中留下了坚实的足迹。发展的事实雄辩地证明，英德是一方充满活力、大有希望、大有作为的天地，英德人民是勤劳勇敢、充满智慧、敢于拼搏的人民。一年的生动实践，使我们深刻认识到，政府工作的每一点进步、每一份成绩，都归功于全市人民的奉献和努力，都凝聚着各个阶层、社会各界的关心和支持。在此，我代表市人民政府，向在各行各业辛勤耕耘的全市人民，向充分理解、信任和支持政府工作的人大代表、政协委员，向关心帮助英德发展的老领导、老同志，向来英德投资创业、造福英德人民和支持、参与英德建设的社会各界朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
但我们也要清醒地看到，当前经济社会发展中还存在一些不容忽视的困难和问题。主要是：按照科学发展观要求，思想解放仍然不够，发展意识有待进一步增强；经济总量仍较小，产业结构单一，保持经济持续快速发展的压力增大；交通、电力等基础设施相对滞后，不能适应经济快速发展的需要；少数部门服务意识和工作效率有待进一步提高。对这些困难和问题，我们务必高度重视，认真加以解决。
2009年工作安排
2009年，是机遇与挑战并存的一年。国际金融危机对实体经济尤其是外向型经济影响进一步加深，世界经济增长明显减缓，企业生产经营压力增大，经济社会发展面临很多困难和挑战。但也面临着重大机遇，国家、省出台了一系列应对金融危机的实实在在的发展政策，同时我市经济以内向型为主，受金融危机直接冲击相对较小，存在着加快扩张发展的契机。只要我们坚定信心，迎难而上，抢抓先机，就一定能够变压力为动力，化危机为机遇，确保经济社会平稳较快发展。今年政府工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和省委十届四次全会、清远市委五届七次全会精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，按照“三促进一保持”的要求和市委十一届五次全会的部署，进一步
认清形势，把握机遇，增强加快发展信心；进一步加大招商引资和项目推进力度，增强经济发展后劲；进一步加大基础设施建设力度，不断改善投资发展环境；进一步推进农业产业化和新农村建设，促进农业增效和农民增收；切实加强节能减排和生态环境保护，更加重视改善民生和促进社会和谐，努力推动全市经济社会平稳较快发展。
今年全市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长20%左右，工业增加值增长28%，单位生产总值能耗降低3.6%，二氧化硫和化学需氧量完成上级减排目标,财政一般预算收入增长20%以上，固定资产投资增长25%以上，实际利用外资增长5%，外贸出口总额增长10%，社会消费品零售总额增长20%以上，城镇登记失业率控制在3.5%以内，在岗职工年平均工资增长10%，农村居民人均年纯收入增长10%，人口自然增长率控制在8.97‰以内。
要完成全年任务，实现预期目标，我们必须付出更大的努力，必须全力以赴、千方百计抓好各项工作的落实。为此，今年政府工作的总体要求是：“落实、落实、再落实”、“变化、变化、再变化”，要通过落实来推进各项工作，从变化中检验我们的工作成效。具体来说，必须做到“八个坚持”、“八个全力推进”：
一、坚持以经济社会平稳较快发展为目标，全力推进信心的进一步增强
国家、省的有关政策措施提升了我们加快发展的信心。为确保经济较快增长，中央采取了积极的财政政策和适度宽松的货币政策；十七届三中全会出台了一系列惠及“三农”的政策；中央和省积极扩大内需，分别提出了4万亿和2.3万亿的投资计划；广东省大力推进“双转移”战略，启动实施了“新十项工程”。同时中央赋予广东省“探索科学发展模式试验区、深化改革先行区”的权力，为全省改革发展、先行先试提供了“尚方宝剑”，也为我们大胆创新提供了有力保障，解除了后顾之忧。
几年来打下的坚实基础增强了我们加快发展的信心。经过几年的快速发展，我市的经济实力显著增强，生产总值由2004年的59亿元增长到2008年的138.7亿元，增长了1.4倍；财政一般预算收入由2004年的1.4亿元增长到2008年的6.2亿元，增长了3.4倍。同时经过几年的努力，我市的招商引资平台、政策体系、服务机制、运作流程等方面都已逐步完善，投资环境不断优化，领导班子和干部队伍发展经济的能力不断增强。全市已经形成了心往一处想、劲往一处使、互相支持理解的干事创业氛围。
人民群众对发展的强烈愿望坚定了我们加快发展的信心。我市始终坚持“发展依靠人民，发展成果由人民共享”的发展理念，不断加大基础设施和社会各项事业的投入，全市交通更为便利，城市环境更加优美，社保体系更加完善，
群众收入和生活水平显著提高等等。广大人民群众充分享受到了发展成果，对继续享受发展成果的愿望不断增强，对加快经济发展的要求不断提高。
二、坚持以招商引资为抓手，全力推进“双转移”工作进程
进一步加大招商引资力度。紧紧抓住世界产业结构调整和珠三角地区产业梯度转移的契机，开阔视野、更新观念，采取上门招商、以情招商、以园招商、以会招商、以商招商、网络招商等多种方式，不断拓宽招商引资领域。要特别注重发挥浙江商会、顺德商会等商会的带动作用，提高招商引资的效率。积极组织和参与各种形式的经贸交流活动，吸引更多的项目和企业落户英德，掀起我市招商引资新高潮。要特别重视产业链长、循环经济、高新技术等项目的引进,促进我市产业结构的优化升级。
进一步提升园区规划建设水平。重点抓好清远华侨工业园和清远市华侨产业（英红）园的建设工作。要在继续完善总体规划的基础上，高标准地进行园区的详细规划和产业规划，形成自己的特色和优势。要继续抓好园区内道路、供电、供水、消防、排水及邮电通讯等配套设施的规划建设，清远华侨工业园重点加快东华大道和东华大桥的建设，清远市华侨产业（英红）园重点加快产业大道的建设，并做好延伸至