51．民主的限度有哪些? 答：民主的限度有以下几点：
（1）民主须以不侵入“私人领域”为限度 （2）民主须以不干涉社会自主为限度
（3）民主须以不产生多数人对少数人的暴政为限度
52．经济发展如何促进政治民主化?
答：（1） 经济发展创造了一个庞大的中产阶级，这是民主的基础之一。
（2）经济发展促进教育的发展。公民受教育程度提高，自主意识增强，不容易受极端分子的煽动，不盲从政治野心家的蛊惑，这有利于民主政治的成长。
（3）经济发展使人们逐步认识到自身利益并希望表达出来。公民自我意识和个人权力观念的形成，是要求制度保障其权利的开始。市场经济本身教会公民自立、多元化、宽容以及不要期望过高。这都有助于维持一个民主制度。 53．为什么说中产阶级是天生的民主派?
答：中产阶级是天生的民主派因为他们：（1）崇尚自由，反对干涉；（2）主张合作双赢，反对你死我活；（3）倾向中五、论述题
1．试评述历史上的非马克思主义政治观。
答案要点：（1）认为政治是一种社会价值追求，是一种规范性的道德。这种政治观被称为道德政治观或伦理政治观。这种观念仅仅从社会价值的层次上把握政治，重哲学思辩和抽象的伦理价值而轻社会现实，无法现实地反映社会政治生活，也不能深刻揭示社会政治的本质。
（2）认为政治是一种超自然、超社会力量的体现和外化；这种政治观被称为神学政治观。这样的政治观往往与宗教崇拜紧密结合在一起。
（3）认为政治是围绕着权力展开的活动，对于政治含义的这种理解被称之为权力政治观。它忽视了政治生活中确实存在着特定的价值和道德，也没有指明权力背后的实际动因，因此，对于政治本质的把握是不深刻和不全面的。
（4）认为政治是公共管理活动，这种看法被称之为管理政治观。在西方，有许多政治学家从管理公共事务的角度来探讨和阐述政治的含义。 （5）认为政治是对于社会价值的权威性分配的决策活动。5．试述人民主权原则。
答：人民主权原则是现代宪法为国家组织规定的第一个基本原则，它主要阐明了国家权力的来源和归属的问题。首先，人民主权原则明确指出主权属于人民，国家机关的权力来自人民，因此国家机关的建立应该经人民的同意，国家机关的权力应该受人民的监督，一切政治权力应该属于人民。其次，恰既然国家机关的权力来自人民，人民就有权要求国家机关为人民服务。再次，人民通过选举等方式将主权委托给国家机关，从而使国家机关拥有了治权，但人民始终掌握着“最后权力”，当国家机关违背人民的整体利益和意志时，人民可以起来更换它。最后，宪法不通过规定公民的权利和自由来体现人民主权，一方面通过规定人民的委托表现为国家机关的权力，有关国家机关因此取得了派生的权力主体地位，另一方面，则规定公民享有政治、经济和文化生活中广泛的权利和自由，这是宪法实现人民主权原则的重要途径。 6．试述政党在现代政治中的作用。
答：政党在现代政治生活中发挥着广泛的作用。总的来说，政党是现代社会变迁的推动力。社会主义革命过程中的共产它没有揭示社会价值权威性分配及其方式形成的深层动因，同时，把政治活动仅仅限定于分配性决策，也具有片面性。 2．试述中国传统政治研究的特点。
答：中国传统政治研究具有以下结构性特点：
首先，从研究方法与研究体系的角度看，中国人注重研究“天人之际”的学问，即把天地、宇宙、自然、主导地位的儒家思想来看，中国传统政治研究特点似可概括为“伦理政治学”。最后从具体的研究角度和成果来看，中国传统政治研究形成了理论要素和理论观点。
3．试述划分“公权”与“私权”的意义。 答：“公权”与“私权”现实意义如下：
第一， 对“公权”与“私权”进行划分是公共权
力有效行使的保证。
第二， 对“公权”与“私权”进行划分是公民权
利充分实现的保障。
第三， 对“公权”与“私权”进行划分能防止“公
权”对“私权”的侵犯。
第四， 对“公权”与“私权”进行划分是公民社
会秩序稳定的基础。
4．试述马克思主义国家理论。
答：马克思主义认为，国家是分工和私有制的产物。原始社会末期，由于社会分工、私有制和阶级的产生，使人类社会第一次出现了巨大的利益分化和利益对立。面对社会利益结构和利益关系的这种变化，氏族社会的原有公共权力及其组织设施制度已失去了原有的社会共同利益基础，又不能胜任维护奴隶主阶级利益、协调新的利益矛盾的政治作用，氏族制度已经过时了。
奴隶主阶级为了维护和实现自己的经济利益，镇压和控制奴隶阶级的反抗，协调其他利益矛盾，需要一种新的、不同以往的“特殊的公共权力”，国家即是这种新的公共权力组织。
按照马克思主义经典作家关于国家的有关论述，国家是阶级社会中的特殊的公共权力，比起原始社会中的公共权力来，这种特殊性主要体现在：
（1）国家是实行阶级统治的社会公共权力组织，它的本质在于阶级统治。因此，国家不像氏族社会的公共权力那样是全体居民的权力，而是占有生产资料的那部分人对另一部分人实行政治统治的工具，它的基础是统治阶级的利益。 国家在实行政治统治的过程中，必须要履行特定的政治管理职能。不过，政治管理只是国家实现阶级统治的手段而不是其本质。国家阶级统治与政治管理的二重性正是统治阶级利益的自我实现要求和社会实现途径之间的矛盾在国家性质上的反映。
国家本质上是阶级统治，可是，在形式上却表现为超然于社会之上的独立力量。尽管如此，国家存在的社会形式并不能代替它的阶级本质。
（2）国家是按地区来划分其国民的。氏族社会形成和维持的基本纽带是社会成员之间的血缘关系。阶级关系产生后，取代了天然血缘关系的基本纽带作用，并促使社会成员为了谋求本阶级的利益而进行社会流动，不同氏族和部落的成员混然杂居，为了便于对社会成员进行政治统治，使得他们在其居住的地方实现其共权利和义务，地区来划分就被作为出发点。这种按照居住地组织国民的办法，是一切国家共同的。 （3）国家是一种特殊的暴力机器。作为一种暴力机器，国家不同于氏族社会武装组织的特殊之处在于：其一，国家不仅有武装的人，而且还有监狱和各种强制机关等物质附属物，即常设的暴力机关，而氏族社会的武装组织不过是自己组织为武装力量的居民。其二，国家的暴力为统治阶级专属，并以它为主要凭藉来维护统治阶级的利益，巩固社会秩序，以及对付外敌。氏族社会的武装组织由全体居民构成，主要用于对付外敌，氏族社会内部则主要以道德强制力维持秩序。其三，国家是系统采用的暴力，是精巧的暴力机器，而氏族社会的武装组织则不具备国家暴力的系统性和精巧性。
在上述三方面差别中，国家的阶级统治本质是最根本的，国家与氏族社会公共权力在划分居民和暴力组织方面的差别，不过是国家的阶级统治本质的自然延伸和特定表现。 根据马克思主义经典作家有关国家本质的论述，可以认为，国家是经济上占有统治地位的阶级为了维护和实现自己的阶级利益，按照区域划分原则而组织起来的，以暴力为后盾的政治统治和管理组织。 党、第三世界民族独立过程中的民族主义政党以及政治经济改革过程中发达国家的政党，都在这个方面扮演了重要角色。政党在政治生活中的重要性并不仅仅在于它承担了一系列重要的政治功能，而且还因为政党之间的相互关系也决定了政治体系的结构形式。目前，各国形成了不同的政党制度，其中要包括一党制、两党制、一党居优制和多党制。这些不同的政党制度在一定程度上决定了一个国家的政府制度形式。 7．试述政治社团的功能。
答：政治社团作为政治性的利益集团，在政治生活中具有象征性功能、意识形态的功能、提供情报的功能、工具性功能、经济性功能以及政治社会化工能。政治社团的象征性功能又被称为表示性功能。意识形态功能是指政治社团能够反映和形成其成员共同的政治信念和信仰。提出供信息的功能是指政治社团为其成员、行政官员，议员或人民代表以及广大公众提供有关行业、本社团成员以及其他具体问题的信息或资料。工具性功能是指政治社团被其成员用来完成某一具体目标，经济性功能是指社团在帮助成员实现经济利益方面所发挥的作用。社会化功能可以使其成员通过社团活动学习和获得政治文化和政治技能。上述功能决定了它在现实政治生活中发挥着重要的作用。
8．试述如何形成一个良好社会? 答：形成良好社会的条件应当包括：
第一， 人们具有宽容与理性妥协的精神。 第二， 良好社会必须是一个法治社会，政治制度
化的程度较高。
第三， 存在一个有效的协商机制。 第四， 存在一个高效、廉的政府。
9．试述“善治”模式的特征。 答：善治模式具有如下特征：
1、善治模式的主体未必是政府，也无须依靠国家强制力量来实现。
2、善治模式强调国家与社会的合作，模糊了公共领域与私人领域的明确界限，并且更加强调国家与社会的依赖关系。
3、善治是一个上下互动的管理过程，它强调管理对象参与。
4、善治不觉 意味着管理方式和管理手段的多元化。
12．试述自由主义理论所遵循的原则。
答：为了全面认识自由主义理论，我们需要把它的内容分解为如下原则：
第一， 个人主义原则。 第二， 自由原则。 第三， 理性原则。 第四， 平等原则。 第五， 宽容原则。 第六， 同意原则。 第七， 宪政主义原则。
13．试述政治社会化的途径。
答：政治社会伦的途径有以下几点：
（一） 家庭是政治社会的第一个途径。 （二） 学校是一个人走赂社会的专门化的学习
和训练场所，因而，是传播文化的专门机构，是系统化的强有力的社会化途径。
（三） 电视、广播、报纸、杂志等大众传播工具
是现代社会政治社会化的重要途径。
（四） 各种各样的社会、经济、政治组织、如工
会、职业协会、社团、政党、国家机关等，也是政治社会化的重要途径。
14．试述现代化过程中产生不稳定的原因。
答：现代化容易出现政治不稳定的原因大致有以下几方面：
第六， 现代化过程中的利益冲突加剧，导致政治
不稳定。
第七， 新旧价值观念的冲突。 第八， 人们的社会期望以及参与意识的提高而
导致政治不稳定。
第九， 政府的执行危机。
些外，对于那些后期现代化国家来说，由于国际势力的影响也往往造成了很大的不稳定因素。
道温和，反对极端和突变等。
10．试述政治选举的意义。 答：（1）政治选举为公民选择自己信赖的代表组成国家机构，从而为实现国家权力的转移提供了制度保障。选举是使市民社会与政治国家相联系的基本途径。众所周知，现代民主制国家最根本的原则即是人民主权原则，也就是国家的一切权力属于人民。但是，即使在最直接的民主制度中，也没有办法使所有的人都直接成为统治者。因此，国家权力的行使者只能是少数人，这样就导致了国家权力的所有者与行使者相互分离，并因而形成少数领导者和绝大多数被领导者的相互矛盾。选举制度则为解决这种相互分离和相互矛盾状况提供了根本的途径。既然代表或议员经由公民根据自己的意愿选举产生，国家机关及其工作人员的职权经由公民通过选举这一权力委托方式获取，那么权力的行使者虽然获得了合法地位，但他仅仅只是权力所有者实现权力的媒介和桥梁。因此，17．试述现代政治文明所遵循的基本原则。 答：（1）秩序原则，政治文明意味着人类合作的稳定性和有序性，它的根本原则就是秩序。这体现在政治上就是法治。作为一种法律价值的秩序，即法律秩序，它是人们行为的稳定的、可以预期的规范。它包含着两方面的内容：法律规范秩序和法律社会秩序。法律规范秩序指具有有机性和等级性的法律规范或制度总体。这种规范秩序要求法律的完备性，即它本身包含诸种法律规范，体系的众多规范之间遵循着一定的秩序形成一个不同等级的诸规范的等级体系。即法律秩序是依次由“个别规范”、“一般规范”、“宪法”和“基本规范”所构成的等级体系。法律规范秩序是法治的前提，它要求法律规范本身的系统性、和内在的逻辑一致性。法律社会秩序是法律与社会结合的产物，指由法律确立和保护的人与人相互之间有条不紊的状态，即法律所保护的社会秩序、18、试述民主观念从传统到现代的转变主要体现在哪些方面？ 答：(1)民主的意义和“人民”的地位和作用：“人民统治” 转化为“精英统治”。现代民主并非人民的“管理”和“统治”，而是一种保证由比较符合社会大多数成员意愿的“精英’”人物（政治领袖）来有效地管理社会事务的方式。根据这种观念，民主与专制的区别并不在于“多数统治”’还是“少数统治’”，而在于“少数” 是否通过选举竞争而产生并受到多数的制约；人民的作用也并不在于亲自去管理社会事务、作出政治决定，而在于通过投票等多种政治参与的方式来影响政策制定者或政治统治者。所以，民主的标志就是公民可以和平地任用和解雇他们的“老板”。
(２)民主的范围：“有限的” 或“自由的” 民主取代了“无限的” 或“极端的” 民主。依据有限的或自由的民主虽然权力行使者有一定的相对独立性，但这种和平的权力委托或者说权力转移，并不能改变权力所有者的地位，相反在其它有关制度的配合下，还能够使权力所有者的意愿和利益得到较好的实现。
（2）政治选举为公民监督权力行使者，并在一定条件下更换权力行使者提供了重要途径。公民与国家权力行使者的这种委托关系，决定了权力行使者必须向全体公民负责。尽管政治实践中有集体责任和个人责任之分，但其基本原则是共通的，即公民将根据权力行使者的具体表现，对其是否符合自己的意愿进行评判，并对其违反自己意愿的行为追究责任。如果公民撤回对权力行使者的委托，那么权力行使者的存在、延续以及权力行使也就失去了合法依据。在这种情况下，公民可通过民主程序重新选举产生新的符合自己意愿的权力行使者。这就要求权力行使者必须坚持为社会公众服务，时刻牢记对权力所有者负责的思想。
（3）政治选举是促进民意的形成、表达，并使公民民主意识得以提高的重要手段。国家的统治、社会的管理都必须以民意为依归。选举就是形成、表达民意的理想方式。选举不仅仅只是单纯对候选人进行简单的挑选，实际上这种选择一方面表达了社会公众对权力行使者必须具备条件和素质的基本要求，另一方面则表达了对国家和社会管理应该贯彻何种政策的基本看法。而且，在选举过程中不同意见之间的交流、妥协，还有助于形成人们都能接受的社会共识。因此，选举制度在形成、表达民意中具有非常重要的作用。
同时，公民通过选举活动的参与，还可以增强民主意识。虽然公民在多大程度上重视并参与选举受到历史传统、民族习惯、宗教信仰、文化程度以及现实利益等诸多因素的影响，但选举本身同样是一项非常重要的因素。公民通过参与选举，不仅会对自己的地位和作用产生明确的认识，而且还能增强其分析和判断政治现象、政治问题的能力，从而积极地参政、议政。
（4）政治选举还是缓和社会矛盾、维持社会稳定的重要措施。经济萧条、通货膨胀、政局不稳、集团利益冲突激烈等社会矛盾和社会危机是影响国家政治秩序和社会安定的重要因素。虽然解决矛盾或危机的方法很多，但在民主政治制度中，选举则是最根本的民主途径。通过选举，不仅可以使社会公众之间、社会公众与其代表之间更为紧密地联系在一起，而且还可以集思广益，对各种政策选择方案进行论证，从而为各种社会问题寻找到合理的能为人们所接受的解决方法。
11．试述社会监督的功能。
答：一般来讲，社会监督具有以下五个方面的功能：
（一） 社会监督的预防功能 （二） 社会监督的矫正功能 （三） 社会监督的惩戒功能 （四） 社会监督的保健功能 （五） 社会监督的教育功能
15．试述我国当代，宪政建设的内容。
答：在我国当代，宪政建设的主要内容包括：
第一， 扩大公民基本权利的保障范围，并且通过
立法的完善，形成法制体系化的权利保障网络。
第二， 完善我国人民代表大会制度，使之真正体
现人民民主的宪政政治理念，成为社会中各种利益集团解决政治纷争的主要渠道和场所。
第三， 实现党的领导与人发当家作主和依法治
国的统一。
第四， 坚持和完善中国区产党的多党合作制度。
16．试述民主和平转变的基本条件。
答：民主的和平转变需要具备以下基本条件：一是经济市面市场化。在一个温饱不能保障的国家，在一个政府对社会主要资源即经济资源实行高度控制的国家，在一个连经济自由都无从谈起的国家，保障政治自由的民主宪法政不可能得到成长。二是文化世俗化与同质化。文公世俗化被认为是政治现代化的一个重要指标，也被看成是以民主化为导向的政治发展的重要内容。三是政治文明化。在一个政治没有得到“驯服”的“自然状态”下，在一个动不动拔刀相见、崇尚武力的国度，民主也不能得到成长；四是政治领导人和执政党开明化。精英在政治转变中起着非常重要的作用。具有现代化和民主意识的政治领导人及执政党的存在，对于民主的和平转变具有重要意义。 生产秩序、工作秩序、教学秩序和生活秩序。法治是法律规范秩序和法律社会秩序的统一，它构成现代政治文明的基本内容。
（2）自由原则，自由是政治中的基本价值之一，它体现在政治上有如下几个含义：（1）个人的自由权：包括诸如人身自由、言论自由、通信自由、集会自由、结社自由等等。需要指出的是，自由权是有限度的，每个人的自由必须以尊重他人的自由为限度。（2）有限政府。自由原则还要求实施有限政府。有限政府指在规模、职能、权力和行为方式都受到法律明确规定和社会有效制约的政府。政府的有限性是现代社会的一个方向，而其限度就在于人们的自由权利。政府不得以侵害人们的自由而为其行政的边界。
（3）平等原则，平等也是现代政治文明的基本原则之一，它与古代社会的等级形成尖锐的对立。平等原则在政治上有如下两上基本含义：（1）法律面前人人平等。此亦即个人的平等权，指在一个政治共同体内部，一切公民受到法律的平等保护，公民触犯法律时，受到同等的惩罚性对待，公民平等地具有遵守法律的责任等等。（2）民主。平等体现在政治生活中的集体决策时，就是民主。它要求政治活动中公民资格、机会的平等，投票时一人一票权利，以及决策时少数服从多数原则。在现代社会中，人们的利益关系和冲突日益复杂，体现着平等原则的民主是解决利益矛盾和冲突的根本机制。就此而言，民主是现代政治文明的核心。
（4）宽容和理性精神，宽容和理性精神是现代政治文明的精神实质。它包含如下内容：（1）尊重不同的思想和信仰。在思想上，宽容和理性精神要求公民尊重他人所持的思想和信仰，对与自己思想和看法不同的人抱宽容态度。不过宽容是有限度的，它的限度在于要求对方必须尊重既有政治秩序，在政治上取得政治共识。在古代社会，政治秩序的统一往往要求人们在某些宗教、思想意识形态、世界观等等都取得统一。而现代政治文明并不要求宗教、思想和世界观的统一，而要求政治秩序的合法性得到承认，政治共识能够在公民中取得统一。至于其他方面，现代政治文明要求每个人尊重他人的思想和信仰。（2）妥协精神。在实践中，当发生利益冲突时，利益冲突中相关的参与人，都必须抱着一种尊重体制，尊重他人利益的妥协精神。只有妥协才有可能取得双方共赢的结果，那种全赢全输的零和博弈的思维，从根本上来说，是农业社会中的思想观念，它与现代政治文明不相容的。（3）每个人在行动与言论时应当考虑其后果，并承担自己应有的责任。一个自由的社会允许言论自由和行动自由，从理论上讲，言论既然自由，那就什么话都能说，行动既然自由，那就什么都能做。但是仅仅有了自由，并不必然保证政治文明的实现。言论和行动自由并不等于可以不计后果，每一句话都会有它的后果，每个人必须对自己的言论和行动责任。这就是一种理性的负责的态度，它是现代政治文明的精髓。
观念，民主制度是迄今为止可供选择的最为优良的、但并不是十全十美的制度。在实行民主制度的同时，还必须为它设置必要的防范措施。民主的最大危险来自于公共权力的无限性，为了削弱这种无限权威，就必须给公共权力规定一个明确和固定的界限，并为私人生活提供一个广阔的发展空间。为此，民主必须被限定在“公共领域”，以不侵犯私人生活自由为限度；民主必须被限定在作为公共准则的法律的范围之内，以不产生多数人对少数人的暴政为限度。
（３）民主的运作方式：“间接民主” 或“代议制民主” 取代“直接民主”或“参与制民主”。“间接民主” 或“代议制民主”，就是人民通过选举，选择代表行使国家统治权力。今天，在政治制度设计中，国家统治权力被分解为立法权力、行政权力和司法权力三个主要部分，人民权力主要体现为选择专业化的代表和官员，进人国家权力机关，实施国家公共事务的管理。
(４)民主的基础与前提：倡导“宽容精神” 和“个人独立”。近代启蒙思想家在大力倡导个人主义的同时，将传统的平等思想和基督教文化中的宽容精神输人到民主观念中，并使其在制度上得以体现。根据这种观念，社会生活没有终极答案，每个人都有权就公共事务发表并坚持自己独立的见解，但又不具备强迫他人服从己见的权利；在彼此独立的见解中，尽可能地寻求一致，保持最大限度的宽容；在按照多数人的意见处理公共事务的同时，给少数人提供一个变成多数的机会。这种观念在政治实践中的体现就是由执政党与在野党构成的现代政党制度。
19、试述政治权力具有哪些特性。
答：政治权力表现为政治主体对政治客体的制约能力。它在本质上是特定的力量制约关系，形式上是特定的社会公共权力。根据有关权力的一般理论，政治权力是一种政治能力，也是一种政治工具，它反映的是一种政治关系，即支配与服从、控制与被控制的关系。政治权力在政治生活中还更多的表现为国家权力，反映了国家权力机构实现公共利益的行为能力。
政治权力具有如下特性：
（1）权威性。政治权力的行使要得到全体公民的认可，得到法律的授权，因此，政治权力带有一定的权威性。
（2）支配性。政治权力是一种支配力量，掌握了政治权力，也就掌握了社会的支配力量。
（3）强制性。政治权力也是一种要求政治服从的强制力量。它一般通过严密的组织，以行政的、经济的、法律的、军事的等多种手段作为备用，奖励和惩罚是它的基本原则。为了实现政治服从，暴力往往是后盾。
（4）扩张性。政治权力具有自我扩张和膨胀的能力，它的应用边际直到遇到阻力和反弹而不能前进为止。
（5）排他性。政治权力作为一种支配力量，倾向于排除其他权力的介入。