成效。
一是以xx县人大常委会的决议作为重要抓手开展监督。在对xx县贯彻落实《中华人民共和国人民防空法》(以下简称《防空法》)进行执法检查时,发现当时县人防办主任、财务人员均是兼职,没有一个专职人员,每年收取的防空建设费只有20多万元,跟xx县的建设现状很不相称。为此,xx县人大常委会作出决议,要求县人民政府重视《防空法》的贯彻实施,配齐配足人防办人员,正常开展工作。县人民政府收到县人大常委会的决议后,非常重视,县政府主要领导亲自向县委汇报,当年及时给县人防办配备一正一副两名专职领导,同时配备了两名工作人员,开展正常工作。当年底,xx县的防空费就收取了三千多万元,取得了显著的成效。
二是通过舆情监控了解社情民意作为重要抓手开展监督。为了更好地了解xx县的社情民意,同时综合运用现代媒体加强人大工作,xx县人大党组专题向县委汇报,争取县委支持,设立了xx县法制委执法监督中心,主要负责执法监督、舆情监控与规范性文件备案审查等三项工作。执法监督中心高度重视对网络
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舆情的收集整理,2016年成立以来,共编写舆情摘报22期,收集各类舆情信息120条,经县人大常委会领导审阅后及时向县人民政府与相关部门反映,督促县人民政府与相关部门落实解决。例如群众要求在新开通的几条路口加装红绿灯,夜市烧烤摊扰民整治,县城北区附近有企业夜间偷排污染气体导致粉尘污染严重,xx赶街网建设等群众关注度高,涉及群众切身利益的问题,经县人大常委会主要领导亲自签批,转交县人民政府及相关部门后,很快得到了解决。
三是通过对项目建设进行督查亮旗作为重要抓手开展监督。在开展监督工作中,xx县人大常委会坚持围绕中心,服务大局,主动作为,把监督工作融合到县委的项目建设工作中。从人大的角度来推动项目建设顺利开展。2016年,为了全面推进全县各项工作,xx县委成立九大工作组,由县人大常委会主要领导担任督查组组长,负责对全县的重大项目进行督查。县人大常委会以此为契机,将县人大的监督工作与县委、县政府的项目建设有机结合起来,每月都依法进行监督。对依法依规,按月推进完成工作任务的项目评为红旗,基本完成任务的项目评为蓝旗,没有完成任务
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的项目评为白旗,并将督查结果放在县行政信息中心大楼展板上予以公布,有力的推动了xx县项目建设的进度,也极大的加强了人大的监督力度。
四是以专题询问作为重要抓手开展监督。对专项工作进行专题询问,也是我们开展监督工作的一个重要抓手。2015年xx县人大常委会对财政工作进行了一次专题询问,就全县财政收支的平衡问题,专款兑付率,债权债务赔付情况等九个方面的问题,展开询问,较好的回应了全县干部职工与广大人民群众的关切;今年7月,xx县人大常委会经过深入调研,精心准备,对全县扶贫工作进行了专题询问,县人大常委会组成人员及人大代表,先后就扶贫工作中的扶贫点建设进度较慢、贫困户异地搬迁后就业与孩子入学难等十二个群众普遍关心关注的问题,进行了专题询问。xx县委、县人民政府主要领导收到专题询问汇报材料后,及时专门主持召开会议,安排相应的人员和经费,解决了xx县今年扶贫工作中急需解决、困难群众普遍关心关注的一些问题。
五是以满意度测评作为重要抓手开展监督。今年,xx县人大常委会以满意度测评作为强化人大监督
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力度的重要抓手,先后对县人民法院关于部分涉金融案件审执情况专项报告,对县人民检察院关于预防青少年犯罪工作专项报告,以及对全县精准扶贫工作进行满意度测评。测评结束后,将测评结果,意见建议分别送给县人民政府、县人民法院、县人民检察院,促进了“一府两院”的工作,提高了xx县人大常委会对“一府两院”的监督质量,监督水平。
六是围绕依法行政,开展规范性文件的备案审查工作。
县人大常委会加强对“一府两院”规范性文件进行备案审查,掌握全县制发和管理规范性文件的情况。2016年以来对《xx县人民政府关于实施新安镇等11个乡镇土地定级与基准地价成果通告》等9项规范性文件进行了备案审查。
(三)依法行使人事任免权
县人大常委会在依法行使人事任免权上,讲政治、讲大局,始终坚持党管干部和依法任免地方国家
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权力机关工作人员的有机统一。每次人事调整之前,县委组织部都坚持事先征求人大党组的意见。人大常委会会议有人事任免时,县人大常委会事先召开党组会议和主任会议对人选进行酝酿讨论,组织部领导在人大常委会会议上对任免事项进行说明并宣读相关任免文件,县人大常委会会议对任免事项进行表决。2016年以来,共任免县人大机关、县人民政府、县法院、县检察院领导和工作人员131人。为县人大机关、县人民政府、县法院、检察院提供组织保障,实现了党委意图和人民意愿相统一。同时,通过对新被任命的同志颁发任命书和向宪法宣誓形式,彰显宪法权威,切实增强新任命干部的宪法意识、公仆意识、责任意识和自觉接受人大监督的意识,推动宪法实施。
五、加强代表工作,密切与人民群众的联系。
一是强化服务意识,充分发挥人大代表作用。xx县人大常委会注重发挥人大代表作用,每年组织各级人大代表就事关我县经济社会发展和民生保障等方面的热点难点问题开展调研和视察,并提出相应的意见、建议。