冀、珠三角、哈长、山东半岛、关中、天山北坡、中原等7个典型城市群地区和深圳、广州、南通、杭州、大庆、威海、等50多个典型城市及若干城市中心区空间集约利用中得到了成功应用。据不完全统计,通过应用累计新增产值55.37亿元,新增利税19.04亿元,累计通过招商引资给地方带来经济效益560.27亿元,增收节支额约1.76亿元,应用成效显著,推广前景广阔。
成果获省部级一等奖10项(其中科技进步一等奖5项,全国优秀城市规划设计特等奖1项,一等奖4项),省部级二等奖21项(其中科技进步二等奖9项,全国优秀城市规划设计二等奖12项)。被中央办公厅和国务院办公厅采用的重要建议报告26份(其中被中央总书记、总理等党和国家领导人批示15份),为推动中国城市群建设作出了重要决策支持贡献。
成果引起社会广泛关注,先后被美国科学促进会(AAAS)、新华社、中央电视台、人民日报、光明日报、人民网、中国新闻网等专题报道或现场直播50余次,取得了显著的社会效益。 四、客观评价
1、科技查新报告:通过科技查新具有原创性和新颖性.本成果原创性地系统构建了城市群国土空间多尺度集约利用传导理论与布局优化决策方法。中国国防科技信息中心通过对国内中国专利文摘库、国家图书馆网上数据库等14家国内数据库和对美国政府研究报告文摘库、国外专利文摘库等14家外文数据库的查新检索及相关文献对比分析后,于2017年4月28日出具最新科技查新报告认为,目前在国内外尚未见到与本技术完全
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相同的文献报告,体现出本成果具有原创性和新颖性。
2、第三方评价报告:被鉴定为达到了国际领先水平。本技术成果在2017年5月2日由中科合创(北京)科技成果评价中心组织的第三方评价结论认为,系统构建了多尺度城市群国土空间集约利用理论与梯级传导优化决策方法,具有原创性;首次研制了宏观尺度的城市群空间集约拓展与布局仿真模拟关键技术,创建了中观尺度的城市空间功能识别与集约利用决策关键技术,首次研制了微观尺度的城市中心区“四核”空间集约优化与品质提升关键技术,具有重要的理论与实践应用价值;这些技术解决了多尺度城市群空间组合优化和整体集约利用决策的技术难题,为建设紧凑型和精明增长型城市及城市群提供了全面的关键技术;项目填补了国内外多尺度城市群空间在三阶联动集约利用及梯级优化决策方面的理论和技术空白,成果达到了国际领先水平。
3、科技部门鉴定报告:本成果中包含的新疆城市产业布局分析与决策支持系统内容在2013年5月新疆科技厅组织的专家鉴定认为,成果达到了国际先进水平,技术成果属国内外首创。技术很成熟,应用价值特别重大,经济和社会效益很大,获得了新疆科技进步一等奖。成果为政府决策部门科学制定城市产业发展与布局规划,进而提升城镇发展质量起到了重要的技术支撑作用。
4、中国科学院评价报告:获得了中国科学院科技促进发展奖。本成果于2016年度获得了中国科学院科技促进发展奖,获奖文件(科发函字【2017】7号)表明,本成果揭示了我国新型
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城镇化发展的四阶段规律和新金字塔型配置定律,提出了我国城市发展空间格局优化的科学组织方案,系统研制了5项新型城镇化发展决策支持的关键技术,并在典型地区新型城镇化与城乡一体化发展实践中成功应用,取得了非常显著的应用成效。研究成果达到了国内同领域研究领先水平,部分达到了国际先进水平。《中国科学院院刊》2017年第32卷第6期650-651页、《中国科学报》2017年4月10日第5版专版报道指出,是结合国情的理论创新,发挥了国家智库的作用,为国家新型城镇化和城乡一体化发展做出了系统性重大贡献。
5、国家哲学社会科学规划领导小组评价报告:本成果被国家哲学社会科学规划领导小组发文认定为达到国际前沿水平。本成果中包含的新型城镇化背景下中国城市发展空间格局优化研究内容在2015年4月2日由国家哲学社会科学规划领导小组组织的国内权威专家评审认为,成果原创性强,学术水平高,理论价值大,具有创新性、开拓性和前沿性,达到了国内同领域研究的领先水平,有关城市群及城市对称分布格局的成果达到国际前沿水平,成果入选《国家哲学社会科学优秀成果文库》(编号2015WK012),获得了国家哲学社会科学优秀成果最高奖。研究成果已转化为实践决策的支撑和依据。
6、国家信息中心软件测试报告:本成果开发完成的30多份计算机软件,其中20份通过了由国家信息中心软件测评中心的测试报告,通过率达到90%以上,建议产业化推广应用。
7、本成果先后获得了省部级一等奖10项,二等奖21项。先后获中国科学院科技促进发展奖一等奖(2016年)、国家哲
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学社会科学优秀成果最高奖(2015年)、新疆自治区科技进步一等奖(2013年),建设部华夏建设科学技术一等奖(2015年)、中国产学研合作创新成果一等奖(2017年)、环境保护部环境科学技术奖二等奖(2015年、2016年)、建设部华夏建设科学技术二等奖(2016年)等省部级科技奖一等奖5项,二等奖8项,获得全国优秀城市规划设计奖特等奖1项,一等奖4项,二等奖12项。
8、中办国办及国家重大规划采用26份,国家领导人批示15份。本成果提出的城市群空间组织格局和大中小城市协同发展新金字塔型空间组织格局被中央办公厅、国务院办公厅、国家重大规划及文件、国家发改委等部委采用46份,其中被中央办公厅和国务院办公厅采用26份,被中央总书记、总理、副总理等党和国家领导人实质性批示15份,3份成为国务院文件。这些成果在制定《国家新型城镇化规划2014-2020(》中发〔2014〕4号)文件中采用;提出的城市群“5+9+6”的空间组织格局被《国家“十三五”规划纲要》全图采用,对全国城市群空间集约利用做出了重要的决策支持贡献。
9、国家部委评价报告:研发出的《城市群规划技术规程》和《城市环境保护总体规划编制技术指南》两项技术标准分别被国家发改委和国家环保部用于指导19个城市群编制和27个城市环境保护总体规划编制,目前这些城市群规划陆续由国务院或省级人民政府发布实施,对指导城市群规划编制起到了重要指导作用。
10、主流媒体评价报道:先后被美国科学促进会(AAAS)、
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新华社、中央电视台、人民日报、光明日报、人民网、新华网、中国经济时报、中国经济导报、经济日报、中国科学报、中国社会科学报等专题、专版或现场直播50多次,取得了良好的社会影响。 五、推广应用情况
(1)成果被中办国办和国家重大规划采用。本成果的相关内容被中央办公厅、国务院办公厅采用26份(表1),被中央总书记、总理、副总理等实质性批示15份,被国家环境保护部采用1份,被吉林省和江苏省人民政府采用各1次,被国家重大规划采用5份,3份成为国务院文件。提出的城市群“5+9+6”的空间组织格局被《国家“十三五”规划纲要》全图采用,对全国城市群发展做出了重要的决策支持贡献。
(2)成果应用取得了显著的经济效益。先后在京津冀城市群、珠三角、哈长、山东半岛、关中、中原、天山北坡等7个典型城市群地区和深圳、广州、南通、杭州、大庆、威海、烟台、珲春等50多个典型城市得到了成功应用。据不完全统计,通过示范应用累计新增产值55.37亿元,累计新增利税19.04亿元,累计通过招商引资给地方带来经济效益560.27亿元,累计增收节支额约1.76亿元,取得了非常显著的应用成效。2017年度获得了中国产业研合作创新成果一等奖。
(3)成果应用取得了显著的社会效益。本成果对推进城市群成为国家新型城镇化的空间主体,提升城市群国土空间多尺度集约利用效率,改善城市群生态环境,拉动城市经济发展,对进一步促进国土空间格局优化和生态文明建设均起到了重要
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