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(2)初等义务教育的普遍实施；(3)教育的世俗化；(4)重视教育立法，强调以法治教。
46．【答案要点】(1)复杂性；(2)创造性；(3)示范性；(4)长期性。 47．【答案要点】(1)普及性。小学阶段教育是义务教育，是国家为每个适龄儿童提供的基础教育，应提供均等的就学机会。
(2)基础性。小学教育是为每一个学生今后的发展和从事终身学习打基础的教育，是提高全民族素质的教育，不是精英教育、专业教育。 (3)发展性。小学教育的课程设置要给学生全面、丰富的发展留有充足的时间和空间，应有利于学生自主、多样、持续的发展。
(4)可接受性。小学教育的课程要充分考虑小学生的认知特点，不能太难，也不能太容易，要符合学生的年龄特征。 五、论述题
48．【答案要点】(1)预防。对全体学生开展心理健康教育，使学生不断正确认识自我，增强调控自我、承受挫折、适应环境的能力；培养学生健全的人格和良好的个性心理品质。
(2)治疗。对少数有心理困扰或心理障碍的学生，给予科学有效的心理咨询和辅导，使他们尽快摆脱障碍、调节自我，提高心理健康水平，增强发展自我的能力。
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