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2.2.4 发展性
众所周知,会计首先是表现为一种信息反映系统服务于经济活动的,会计在不断随经济的发展而发展和完善,因此,会计规范也必须随着所处的环境和时代的发展变化作相应的调整。
2.3会计法与会计职业道德的关系
1.作用上相互补充、协调:会计法与会计职业道德有着共同的目标、相同的调整对象、承担者同样的职责。
2.内容上相互渗透、相互重叠:会计法律制度中含有会计职业道德规范的内容,同时,会计职业道德规范中也包含会计法律制度的某些条款。
3.地位上相互转化、相互吸收:会计职业道德规范就是对会计职业行为约定俗成的基本要求,后来制定的会计法律制度吸收了这些基本要求,便形成了会计法律制度,可以说,会计法律制度是会计职业道德的最低要求。
4.实施过程中相互作用、相互促进。会计道德在道德上广义上约束会计人员的行为,会计法以法律的形式为提供了法律保障,道德促成了法律,法律从另一方面保证了德道的公用性。
会计职业道德是会计法律制度正常运行的社会思想基础,会计法律制度是促进会计职业道德规范形成和遵守的制度保障,它们相辅相成,既促成了会计职业道德规范形的成又为制度的遵守提供了法律保障。
第三章 会计法存在的问题
3.1会计法规的不完全性
(1)制定过程中各种利益的分配不完善。由于制定过程中代表各个利益方的机构和团体不同,以及代表性不全面,因此会计法规或多或少的有一定的偏向性。目前来看,我国已有的会计法规基本上属于政府行为,客观、公正、独立的投资者代表过少。
(2)会计法规的制定有一定的主观性。由于会计法的制定过程中必然或多或少地掺杂些个人的主观判断,就使得各种规范本身就不能完全符合客观实际,因而在这些法规、规范准则指导下所产生的会计信息就有可能偏离实际情况,造成合法会计信息失真。
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(3)会计法规中对信息公布的规定不完善:会计法规中对一些无形资产和人力资源,没有明确的处理方法。企业社会责任没有明确规定,对会计人员违法行为的法律责任现实操作性差。
3.2会计法规的可选择性
由于各企业的具体情况不一样,会计法规不可能制定得很完备,只能对企业提出基本的原则和规范,这就导致了对同一会计事项的处理有多种备选的会计处理方法。目前来讲,我国会计法规的规定还不够细化,会计人员所拥有的“自由载量权”相对较大,这就给会计信息有意造假以可乘之机,产生了会计信息失真的可能性。 3.3会计法规与国际惯例存在差异
我国在会计准则制定过程中大多地依据他国现有的会计准则,并且在起草拟定的整个过程中都是保密进行的,似乎更注重社会上层的利益, 制定机构过多地依附于官方意见,缺少普通公众的意见征求和反馈。而在外国多是先进行准则的起草,然后对社会公众进行意见征求,考虑的主要是大多数群众的利益。会计人员应是德能兼备的高综合素质群体,应最先时刻学习领会国家的财经政策、财经法规。但现实中不少会计人员业务知识贫乏知识老化,对会计准则、会计制度知之甚少,会计电算化操作能力不够。手工操作中的记账不符合规范,账簿混乱、帐帐不符、报表挤数的现象,仍是司空见惯。
第四章 会计从业人员违法的原因
4.1从业者自身原因
会计人员在做出违法违纪会计行为时,一般都在职权范围内,以出于主观故意,主观而为,这反映出会计人员自身的法律素质偏低。这其中固然也有社会风气和单位负责人法律概念和道德水平的影响。 4.2单位内部的不利因素
会计操作人员是单位内部的从业人员,受聘于会计控制着。这种从属性对会计人员自我职业道德修养提出了更高的要求,要求会计人员要具有比以往更高尚的会计职业道德境
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界,才能使职业道德充分发挥作用,但是不少会计人员却很难达到这种程度。当会计人员与单位负责人发生道德冲突时,会计人员就会面临两难选择。因此新《会计法》特别强调对违法行为要求追究单位负责人的责任。 4.3监督的不利因素
监督不利,是会计职业道德失范产生的土壤。监督不利,在客观上助长了会计造假行为的猖獗。致使会计信息失真,会计造假出于恶性循环的状态。另外,会计职业道德规范体系不够完善,对违反会计职业道德行为的处罚苍白无力,也是会计职业道德严重缺失的重要原因。
第五章 怎样加强会计法制建设
5.1法律责任意识和职业道德教育齐头并进
加强会计人员的职业道德教育,树立正确的法律责任意识,会计人员是财务工作的执行者,其素质直接关系到财务工作成果的质量,因此要加强会计人员的职业道德建设,把职业道德原则转化为自己的职业道德品质,形成一种内在的精神力量,在会计职业活动中,客观公正,扎扎实实做好会计工作,并明确会计人员的职责及其所要承担的法律责任,从根源上防止和减少违法行为的发生。 5.2增强企业及单位负责人的法律意识
提高单位负责人的会计法律责任意识,确保企业内部财务控制的有效性。提高企业负责人的会计责任意识,促使他们学习必要的财务知识,增强会计法制观念,加强对会计工作的管理,并通过制定有效的内部财务控制体系,防止和监督会计舞弊的发生。 5.3加强执法力度
企业和政府部门要加强对会计违法行为的执法力度,保障法律责任违规处罚的有效落实。虽然制定法律法规的最终目标是为了引导和约束人们的行为,并不是为了惩罚违法行为,但是对于违法行为的处罚决不能手软。上级管理部门要加大对财务人员舞弊行为的处罚力度,不包庇任何违规、违法行为,国家行政机关可以通过设立专门的机构,确保对违法行为的
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处罚落实到实处。
5.4加强会计人员的法制教育
加强法制教育就是要使会计人员执法、懂法,在工作中时时用法律来约束自己的行为。随着市场经济的不断深入,新的法律制度不断颁布和实施,财务人员还应不断学习、更新和补充专业知识,以保持和发展自己的专业技能。在实际工作中,发生利益冲突时,应敢于坚持依法办事。通过正反典型案例的宣传,增强法律在会计工作中的重要性,在全社会范围内营造加强会计法律制度,扶正祛邪,惩恶扬善的良好氛围,是会计人员自觉地遵守法律法规。 5.5 赏罚分明制度
要通过监督和检查、督促和教育,要赏罚分明,从而帮助会计人员提高法律水平。对具有良好法律素质的会计人员应予以表彰和奖励;而违反国家财经法规、制度,违反会计法的并造成损失的会计人员要追究其责任,构成犯罪的,将依法追究刑事责任。
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结 语
改善净化会计行为以及建设会计职业道德体系是一个系统性工程。加强会计人员法律知识,是会计工作迈出的关键一步,在当前的社会形势下,它显得更加任重而道远。作为一名即将走上工作岗位的会计人员,我深切感受到自己所承担的责任,我将认真学习会计法,遵守各项法律法规,遵循社会道德规范,谨记老师的教诲,做一名合格、优秀的会计人员。
参考文献
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