a、城市土地投机
解决对策：城市中的所有土地必须归全体居民集体所有,由一委员会受托管理，使用土地必须交付租金，城市的收入全部来自租金，在土地上进行建设、聚居而获得的增值仍归集体所有。
b、城市财富的分配失衡
*“城市—乡村”磁铁 城乡结合体则可综合两者的优势,同时也避免了两者的缺点: “把积极的城市生活的一切优点同乡村的美丽和一切福利结合在一起” “城乡磁体”既有城市繁荣、高效和方便的就业与生活条件，又有农村卫生和优美的自然环缺乏遇社工堤防所境 机作会场非会不法乐性工作 时间社娱侵足资长；入工；机会；；高 业工缺乏树就；资排军；低 大缺乏水设价业昂贵娱施失 水照明良好没乐道排街有； ；集；住房体胧拥酒店挤朦 华豪 自遇然机美 ；社会接园近田 野和公地地 做高租低方；工资可税作低； 有充裕的工低 动物价企；无繁重劳快业转有发 周展余地；资金水敞 和空好亮窟气清新；排水良的民住宅 无贫和花园；；无烟尘 自由；合作
自然互；远距隔高地离阂租上；超时班高物劳烟雾动和；缺空气污浊；水天空贫民窟与；然自土地离木美闲远；相、置空众草；气地群水清阳、源光精新；森林；充足明媚神村；地租低庄需要荒芜改革
“田园城市”
1919年“田园城市和城市规划协会”与霍华德协商，对田园城市做了一个简短的定义： 1、“田园城市是为安排健康的生活和工业而设计的城镇； 2、其规模要有可能满足各种社会生活，但不能太大； 3、被乡村带包围；
4、全部土地归公众所有或者委托他人为社区代管”。
霍华德与社会(田园)城市思想 1)思想内核---社会改革的主张
霍华德1898年10月《明日：一条通向真正改革的和平之路》 2)空间模式---城乡交融、群体组合的“社会城市”
霍华德提出了用城乡一体的新社会结构形态来取代城乡分离的旧社会结构形态。 田园城市必然是一组城市群体的概念：
当一个城市达到一定的规模后应该停止增长，其过量的部分应当由邻近的另一个城市来接纳。
3)田园城市与相关概念的辨析
“田园城市是为安排健康的生活和工业设计的城镇，其规模要有可能满足各种社会生 活，但不能太大；被乡村包围；全部土地归公众所有或托人为社区代管”。田园城市同“花园城市”、“卫星城”有本质的区别。 4)田园城市的历史贡献
霍华德被公认为西方近代规划史第一人。他的“田园城市”对近现代城市规划发展的贡献在于：
a:在城市规划的指导思想上，摆脱了传统规划主要用来显示统治者权威或张扬规划师个人审美情趣的旧模式，提出了关心人民利益的宗旨，这是城市规划思想立足点的根本转移 b:针对工业社会中城市出现的严峻、复杂的社会与环境问题，摆脱了就城市论城市的狭隘观念，从城乡结合的角度将其作为一个体系来解决 c:设想了一种先驱性的模式，一种比较完整的规划思想与实践体系，对现代城市规划思想及实践的发展都起到重要的启蒙作用 d:首开了在城市规划中进行社会研究的先河，以改良社会作为城市规划的目标，将物质规划同社会规划紧密地结合在一起
盖迪斯的综合规划思想
盖迪斯是一格综合性的规划思想家，他把生物学、社会学、教育学和城市规划学融为一体，创造了“城市学”(Urbanoogy)的概念。
1) 城市研究的综合观
盖迪斯强调城市规划不仅要注意物质环境 更要重视研究城市社会学以及更为广义的城市学。
2)区域协同的综合观
盖迪斯是西方近代建立系统区域规划思想的第一人。 他强调把自然地区作为规划的基本构架，首创了区域规划的综合研究，指出城市从来不是孤立的、封闭
的，而是同外部环境(包括其他城市)相互依存的。正如芒福德所言:真正的城市规划，必须首先是区域规划
盖迪斯还首先提出了城镇集聚区的概念。 3)勤奋务实的实践观：调查—分析—规划 4)深切的人文关怀
重视人文要素与地域要素在城市规划中的作用
戈涅(T.Garnier)(法国青年建筑师）的工业城市模式
法国建筑师戈涅1901年提出了工业城市。
他认为:如果将城市中的各个要素依据城市本质要求而严格地按一定的规律组织起来那么城市就会像一座运转良好的机器，称实际中所有的问题都会迎刃而解。
戈涅的工业城市模式对柯布希耶的集中主义城市、《雅典宪章》中的功能分区思想都有重要影响。
主要思想：
把城市作为一个生产单位:
“建立这样一座城市的决定性因素是靠近原料产地或附近有提供能源的某种自然力量，或便于交通运输。”
功能分区:
“这些基本要素都互相分割以便于各自的扩展”
用地的安排尽量合乎工业部门的要求，这是布置其他用地的先决条件。 居住区划分成几个片区，每个片区各设一个小学校。 城市街道按交通的性质分成几类，宽度不等。
应用新建筑，采用新材料，建筑处理简洁，不加修饰
索里亚·伊·马塔（西班牙）的带形城市
理论：城市应有一套宽阔的道路作为脊椎，城市宽度应该有限制，但是城市长度可以无限。沿道路的脊椎可布置一条或多条电气铁路运输线，可铺设供水，供电等各种地下工程管线。
最理想的方案：沿道路两边进行建设，城市宽度500米，长度无限。 影响：
对后来的城市分散主义有一定的影响。
20世纪40年代希尔勃赛玛等人根据这个理论提出了带形工业城市理论。 伦敦规划（现代建筑研究会的一组建筑师所制的）采取了这种形式。 战后时期出现在哥本哈根，华盛顿规划中。
城市美化运动 城市美化运动
主要指19世纪末、20世纪初欧美许多城市中针对日益加速的郊区化倾向，为恢复市中心的良好环境和吸引力而进行的景观改造活动
*L.柯布西耶的机械理性规思想
1、柯布西耶的思想基础
柯布西耶是现代建筑运动狂飙式的人物，对西方建筑与城市规划中“机械美学”和“功能主义”思想体系的形成、发展具有决定性的作用。 1918年发表《纯粹主义宣言》 1920年创办《新精神》杂志
1923年出版论文集《走向新建筑》 2、柯布西耶的功能理性主义规划思想：《明日的城市》和《光明城》
* 勒·柯布西耶的集中主义城市规划思想 ·大城市的主要矛盾：
1、市中心区人口和建筑密度过大
2、绿化﹑日照﹑通风﹑游憩及运动等卫生条件太差 3、城市中机动车辆的发展与现行道路系统不适应
4、传统城市中心功能的老朽需要通过技术改造来完善它的聚集功能
·提出从规划着眼，从技术着手，要利用城市结构三度空间的发展，来解决大城市存在的
问题：
1、市中心区向高层发展，降低建筑密度。
2、摩天大楼是“人口集中、避免用地日益紧张，提高城市内部效率的一种极好手段。” 3、高耸的教堂是上帝和教会权利信仰的象征，钢筋、混凝土、玻璃组成的摩天大楼朝气蓬勃、坚固、雄伟，是对大规模工业社会的信仰。
·新的城市布局形式可以容纳一个新型的、高效率的城市交通系统：
1、增加道路宽度和停车场
2、减少街道交叉口或组织分层式的立体交通 3、提高城市交通的顺畅性
·市中心区增加空地与绿化，改善居住环境，增强人与绿地和大自然的联系。
“当今的建筑应专注于住宅，为普通而平常的人使用的普通而平常的住宅。它任凭宫殿倒塌。这是时代的标志。”
·调整城市内部的密度分布
1、降低市中心区的建筑密度和就业密度，减弱中心商业区的压力 2、取代传统的“密度梯度”，使人流较为合理平均的分布于整个城市
·直线与一定角度构成的几何形体是最完美的形式
勒·柯布西耶城市规划的四个观点：（总结以上）
1、城市需要通过技术改造以完善它的集聚功能，以缓解城市最中心部分的商业地区的交通负担；
2、关于拥挤的问题可以用提高密度来解决。他认为摩天楼是人口集中，避免用地日益紧张、提高城市内部效率的一种极好的手段；
3、主张调整城市内部的密度分布。降低市区中心区的建筑密度与就业密度，以减弱中心商业区的压力和使人流合理的分布于整个城市；
4、他论证了新的城市布局形式可以容纳一个新型的，高效率的城市交通系统。由铁路和人车完全分离的高架道结合起来，布置在地面以上。