A.购买性支出，转移性支出 B.转移性支出，购买性支出 C.经常性支出，资本性支出 D.资本性支出，经常性支出 5、转移性支出是以实现政府的（ A ）的主要方式。 A. 资源配置职能 B.收入分配职能 C. 稳定经济与发展经济职能 D.监督管理职能 6、衡量财政支出规模最基本的相对指标是（ A ）。 A财政支出总额/GDP B.消耗性支出/GDP C购买性支出/GDP D.转移支付支出/GDP 二、多选题
1、以下属于经济建设费的有（ ABD ）。
A.重要科学研究补助费 B.城市维护费 C.文化教育科学方面的补助 D.建议建筑支出 2、财政支出按国家职能分类的意义在于（ ABCD）。
A．能够了解国家执行了怎样一些职能 B．能够了解国家侧重了哪些职能 C．对一个国家的支出结构纵向分析，可知道该国的职能的演变 D．对若干国家的支出结构横向分析，可揭示各国职能的差别 3、购买性支出和转移性支出的区别可以归纳为（AB ）。 A.购买性支出主要履行的是财政的资源配置职能，转移性支出主要履行的是财政的收入分配职能
B.购买性支出直接的影响生产和就业，转移性支出间接的影响生产。 C.购买性支出主要履行的是财政的收入分配职能，转移性支出主要履行的是财政的资源配置职能
D.购买性支出间接的影响生产和就业，转移性支出直接的影响生产。
4,、财政支出规模体现了政府财政在（AB ）方面发挥作用的规模和力度。 A 社会公平 B.经济稳定 C.收入分配 D.资源配置 5、消费性支出与GDP的比值反映了（ACD )情况。
A政府实际消耗的经济资源量. B反映了GDP中政府集中和支配的数额 C政府购买的商品和劳务量 D政府提供的公共品和劳务量 6、以下关于财政支出结构的说法，正确的有（ ABD ）。
A.简单的说，财政支出结构是指各类财政支出占财政总支出的比重。 B.财政支出结构与政府职能存在着紧密的对应关系。
C.我国行政管理费的增加趋势符合瓦格纳法则的阐述，属于支出结构的优化。 D.我国财政支出中亏损补贴比重下降，是财政支出优化的体现。 7、下列观点属于瓦格纳法则的是（ ABC ）。
A随着经济的工业化，就需要把更多的资源用于提供治安的和法律的设施。
B工业化的发展推动了都市化的进程，由此产生的外部性问题需要政府进行管理和调节。 C随着人均收入的提高，财政支出占GDP的比重也相应随着提高。 D在经济发展的不同阶段都有增加财政指出的客观要求。
皮科克和威斯曼的阶梯增长论指出，由于（BCD ）效应发生作用，财政支出规模也会不断增长。
A收入效应 B 替代效应 C集中效应 D检查效应
9、下列关于财政支出的经济发展阶段论，说法正确的是（ AB ）。 A.经济发展阶段论是由著名经济学家马斯格雷夫和罗斯托提出来的。
B.经济发展阶段论认为在不同的经济发展阶段，政府支出的规模和结构也应该有所不用。
C.经济发展阶段论认为在经济发展的初期阶段，应该加大政府的支出，特别是政府投资。 D.经济发展阶段论认为在经济发展的成熟阶段，政府的支出应该侧重于教育、保健、卫生等方面的投入。
10、影响财政支出规模的宏观因素（ ACD ）。
A．经济性因素 B．环境性因素 C．政治性因素 D．社会性因素 判断题
1、公共财政对经济的影响作用主要表现在财政支出上，而财政干预、调节经济的职能主要通过财政收入来实现。（T ）
2、财政支出规模的相对指标能够比较直观的反应财政支出的现状和变化情况。（ F） 3、转移性支出对于社会的生产和就业有直接的影响。 （ T）
4、瓦格纳法则可以简单的表述为：随着人均收入的增加，财政支出占GDP的比重也随之相应提高。（F ）
5、根据马斯格雷夫和罗斯托的经济发展阶段论，经济达到成熟阶段后，财政支出增长应当放缓，并逐渐慢于GDP的增长。（ F）
6.阶梯增长理论认为：在社会经济的发展的非正常时期，财政支出会猛增，而恢复正常后，财政支出还会退回到原来的正常水平。（ F）
7、如果扣除物价上涨的原因，财政支出的实际增长并没有名义增长那么快。（ F） 8、税制完善和税收征管加强是财政支出规模增长的必要性分析。（ T） 简答题
1、财政支出按经济性质分类及其对经济分析的意义。
财政支出按经济性质分为购买性支出和转移性支出。其经济意义为 ①购买性支出所起的作用，是通过支出市政府掌握的资金与微观经济主体提供的商品和劳务想交换，在这里，政府直接以商品和劳务的购买者自身出现在市场上，因而，对于社会的生产和就业有直接的影响，对分配的影响是直接的；而转移性支出直接影响收入分配，而对于社会的生产和就业是间接的。
②在安排购买性支出时，政府必须遵循等价交换的原则，因此，通过购买性支出体现出的财政活动对政府形成较强的约束效益；而通过转移性支出体现出的财政活动对政府的约束效益是软的。
③微观经济主体在同政府的购买性支出发生联系时，也须遵循等价交换原则 2、“瓦格纳法则”阐述的基本原理是什么？如何解释？
瓦格纳法则可以表述为：随着人均收入的提高，财政支出占 GDP 的比重也相应随之提高。他把导致政府支出增长的因素分为政治因素和经济因素。 政治因素：工业化→扩大的市场与市场主体间的关系日趋复杂→要求建立有关的司法和行政制度→财政支出增长
经济因素：工业化→城市化和人口密集问题→拥挤等外部性→必须政府解决
此外，瓦格纳把对于教育、娱乐、文化、保健与福利服务的公共支出的增长归因于需求的收入弹性，即随着实际收入的上升，这些项目的公共支出的增长将会快于 GDP 的增长。P79 3.影响财政支出规模的宏观因素有哪些？
宏观上的影响因素有：经济方面包括经济发展水平、经济体制、中长期发展战略以及当前经济政策；政治方面包括政局稳定与否、政体结构和行政效率、政府干预政策等；社会性因素方面包括人口、就业、医疗卫生、社会救济、社会保障等都有一定影响。 论述题
1、我国财政支出规模发展变化的特殊性及其原因分析。
：根据瓦格纳法则等对财政支出规模的一般性描述，财政支出规模（或者说，财政支出占GDP比重）的发展变化的一般趋势是随着人均GDP的增长而上升，达到一定水平则相对稳定；同时，由于各国国情的不同，因而不同的国家以及同一个国家的不同发展时期，这一比重的高低也是不同的。我国财政支出占GDP 比重的发展变化有本身的特殊性。
改革开放后我国财政支出绝对数除1980、1981两年负增长外，其余年份都是增长的，而且增长速度不算很慢，财政支出增长率基本上是一条波折上升的曲线，有的年份波折度较大。但财政支出占GDP比重的运行则是另外一种情形。1995年以前，由于财政支出增长速度慢于GDP增长速度，导致财政支出占GDP的比重一路下滑，1996年才停止下滑，1997年开始回升，而且回升速度较快。因此，改革开放后，我国财政支出占GDP比重运行的曲线呈现先逐年下滑而后又逐年回升的特征，这种发展变化的趋势体现了经济体制转轨时期的特征。
在经济体制改革前，我国财政支出占GDP的比重是比较高的，这是由当时的计划经济体制决定的。一方面，实行“低工资、高就业”政策，在GDP的初次分配中，个人所占的比重较小，同时许多个人生活必需品由国家低价乃至无偿供给；另一方面，国有企业的利润乃至折旧基金几乎全部上缴国家，相应地，它们的固定资产和流动资金投资乃至更新改造投资都由国家拨付。简而言之，在改革前的社会主义经济中，国家扮演了一个总企业家和总家长的角色，这种角色在GDP分配上的体现，便是实行“统收统支”制度，既然要“统”，财政支出占GDP的比重就必然较高。经济体制改革以后，这种情况发生了变化。经济改革首先要解决的核心问题是调动起千千万万个微观经济主体的积极性，使社会主义经济充满勃勃生机，为实现这一目标，实行放权让利政策显然是一个必要条件。因此，在改革之初，不可避免地要经历一个向国有企业放权让利和提高城乡居民收入水平的阶段。与此相对应，财政收入增长放慢了，许多项目的支出（特别是预算内基本建设支出）便在财政支出账上或多或少有所缩小，有的甚至消失了，由此导致财政支出增长弹性和增长边际倾向的下降，进而导致财政支出占GDP的比重出现逐步下滑的趋势。而且我国列入预算内的财政支出占GDP的比重下滑的速度过快，下降的幅度过大，1979—1985年17年间下降了近20个百分点，平均每年下降1个百分点。但是，财政支出占GDP比重的逐年下滑并不符合经济发展的一般规律。我国经济改革初期之所以逐年下降，是因为改变了计划经济时期政府包得过多、统得过死的局面，调整政府职能和分配格局，激发经济活力，推进经济体制改革的结果。一旦经济体制迈上市场经济的运行轨道，随着经济改革的逐步到位和GDP的加快增长，上述逐年下滑的趋势理应逆转，改革之初财政支出比重下降的趋势会在某一时点中止，转而趋于回升。我国财政支出增长弹性边际倾向以及由二者决定的财政支出占GDP的比重都在1996年停止下降，1997年开始回升，特别是自1998年实行积极财政政策以后，回升速度较快。我国目前的财政支出增长弹性和边际倾向已远远超出美国，这是未来我国财政支出占GDP比重继续增长的重要因素。
2、根据个人理解，阐述我国当前优化财政支出结构应采取的政策和措施。
逐步解决行政事业经费增长过快的问题 行政管理、外交、公检法等部门执行社会管理的必要经费支出是国家机器正常运转的基本需要，属于公共需要，是财政必须保证的部分。但我国行政管理费支出与世界各国相比较高，2000年达17.42%，增长速度超过同期GDP增长速度。针对我国现状，可采取如下改革措施： (1)进一步精减机构，控制行政编制，提高行政支出效率。1998年以来我国进行政府机构改革，精简了机构人员，但仍然存在机构重叠庞大、人浮于事的现象，人员费、办公费居高不下，给国家财政造成了沉重负担。要严格控制政府机构的公共经费，改革会议制度、公共用车制度和招待制度，减少会议费、车辆购置维护费和接待费支出，提高资金的使用效率。 (2)规范事业单位的财政经费供给 购买性支出
一、单选题
1、社会消费性支出与投资性支出同属于购买性支出，两者最大的区别是前者是( A ）。 A. 非生产的消耗性支出 B. 生产的消耗性支出 C. 储蓄的消耗性支出 D. 债务的消耗性支出 2、属于社会消费性支出的不包括（C ）。
A. 行政管理费 B. 国防费 C. 投资费 D. 文科卫费 3、（A ）和国防费是国家的两项基本支出之一。
A. 行政管理费 B. 教育费 C. 卫生费 D. 科学研究费 4、教育服务一般被看作是（ A ）。
A. 混合公共品 B.纯公共品 C. 私人物品 D. 商品 5、国防服务一般被看作（ B）。
A. 混合公共品 B.纯公共品 C. 私人物品 D. 商品 6、发展中国家当前教育支出体制改革的关键在于加大对（B ）的投资。 A.高等教育 B.初等教育 C.职业教育 D.中级教育 7、外部效应较强的科学研究活动，其经费通常由（D ）承担。 A.私人 B.市场 C.不一定 D.政府
8、行政管理支出的绝对数是（C ）的，在财政支出总额中所占的比重应是（ ）的。 A.增长，增长 B.下降，增长 C.增长，下降 D.下降，下降 9、按费用要素区分，行政管理费包括（D ）和公用经费两大类。 A.对外援助费 B.公共治安费 C.国防费 D.人员经费 10、在市场经济制度下，政府投资主要用于( D )。 A.重要的社会投资 B.重要的生产性项目投资
C.非生产性部门的投资 D.重要的公共工程和基础设施项目 11、政府进行投资的主要依据是( B )。
A.投资的内在成本的大小 B.投资的社会效益和社会成本 C.投资的生产成本与收益 D.投资的社会成本的大小 12、基础产业从一般意义上讲，是指( A )。 A.为国民经济发展提供基础性保障的特定经济部门 B.具有明显经济效益的经济部门 C.具有显著的竞争性特点的产业部门
D.具有明显的内部经济效应的特定经济部门 13、受自然条件的影响，农业生产( B )。
A.产出与需求的波动较大 B.产出波动大，需求弹性不大 C.产出波动小，需求弹性大 D.产出与需求的波动较小 14、对农业科学研究承担主要责任的应当是( B )。 A.农民 B.政府 C.社会 D.农业企业 二、多选题
1、购买性支出一般由那两部分组成（CD ）。
A一般公共服务支出 B经济建设支出 C社会消费性支出 D财政投资性支出 2、下列说法正确的是（BC ）。
A购买性支出已获得相应经济补偿物为条件
B 购买性支出开展的都是互利、有偿的市场交易活动 C转移性支出中，政府扮演的是中间人角色
D转移性支出实现的是财政资金单方面、无偿性转移
3、下列项目属于社会消费性支出的是（BC ）。 A．财政部对于西部大开发的资金支持
B．国防科工委对于西安卫星测控中心某项新技术发明的资金拨款 C．国家食品药品监督管理局对联合利华(Unilever)所生产的立顿红茶投放市场后的食品安全监测所发生的费用支出
D．国家发展与改革委员会为长江三峡工程的某项技术论证所提供的资金支持 4、下列教育方式属于混合公共物品的是（ABC ） A．Calvin在美国康奈尔大学的国际政治学专业的学习 B．英国威廉王子在伦敦尹顿公学接受的高中阶段的教育
C．英国特许公共注册会计师协会(ACCA)和北京交通大学联合培训的ACCA学员 D．曾宪梓先生捐助所兴办的某希望小学提供的教育服务
5、对于一国而言，影响教育支出效益的主要因素有（ AB ）。 A．该国财政支出的规模 B．该国财政支出的结构
C．该国的文化传统与历史风俗 D．该国对于教育所采取的政策态度 6、政府对卫生事业进行干预的理由有（ ABCD ）。 A．减少贫困与收入分配的不公平
B．许多与医疗卫生有关的服务是公共物品其作用具有外部性 C．疾病风险的不确定性 D．私人保险市场的缺陷与不完整性
7、根据投资的乘数作用原理，乘数与（ A ）同方向变化，同（ ）呈反方向变化。 A、边际消费倾向 边际储蓄倾向 B、边际储蓄倾向 边际消费倾向 C、边际投资倾向 边际储蓄倾向 D、边际消费倾向 边际投资倾向
8、政府筹集建设，或免费提供，或收取使用费。由政府独资建设的项目主要出于三种考虑：（ ACD ）。
A.关系国计民生的重大项目 B.关系人民生活福利的项目 C.反垄断的需要 D.维护国家安全的需要 9、下列属于BOT投资的特点是：（AD ）。
A.投资的对象主要是发电厂（站）、高速公路、能源开发等基础设施 B.政府在投资资金来源中处于主导的地位 C.投资项目一经建成则项目产权属于政府
D.该投资方式的最大特点是鼓励和吸引私人投资者（特别是外国直接投资者）投资 10、在我国，财政对于农业投资的必要性在于：（ ABD ）。 A.农业是国民经济的基础
B.农业部门是特殊的生产部门，其难于凭借自身的力量抗拒某些不利的自然或经济外部因素 C.由于我国城乡之间“二元结构”的存在，农民的某些权益需要财政投资来得以保证 D.资本市场对于农业投资的欠缺
11、下列关于财政投融资的表述，正确的是：（ABC ）。 A.财政投融资是我国经济发展初级阶段的需要
B.财政投融资的特点，在于既体现政府政策取向，又按照信用原则运营，投资的主要领域是先行资本或公共物品
C.财政投融资可以形成对企业和商业银行投资的诱导机制 D.财政投融资的政策性和计划性很强，但它并不是脱离市场，而是以市场参数作为配置资金的主要依据，并对市场的配置起支配作用，投融资机构在结合范围内拥有经营自主权，实行市场化运营
12、财政对于农业投资的范围，应该主要集中于下列领域：（ABC ）。