公共场所的清洁卫生； 4、根据疫情防控工作需要，督促学校和托幼机构落实学生因病缺课登记、晨检、症状监测工作以及其他疫情防控措施； 5、发生突发公共卫生事件或发现隐患应及时报告，并与有关部门共同做好应急处置中人员的疏散、抢救、校内秩序维护等工作。 1、实施危险区域安全警戒和人员撤离区域的治安管理，必要时实施交通管制； 2、密切关注疫情动态和与疫情相关的社会动态，及时依法打击违法犯罪活动，维护社会稳定； 公安分局 3、保障相关部门依法执行公务，协助卫生行政部门依法落实强制隔离措施，保障疫情处理车辆、人员及时抵达疫区； 4、负责职业中毒场所的消防灭火工作，迅速控制灾情，参与营救受害人员； 5、与卫生部门密切合作，加强流动人口管理，做好疫情防控等其他工作。 1、负责组织紧急疏散人员的承运力量； 2、根据突发公共卫生事件应急处置的需要，优先安排突发公共卫生事件处置人员以及防治药品、器械和有关标本等急用物资的运送； 3、根据疫情防控工作需要，对来自疫区的交通工具、承运物品及人员进行交通检疫、健康检测与消毒查验，防止传染病通过区环境运输城管局 交通工具传播； 4、做好疫区的公路、水路交通管理工作； 5、负责对重大职业中毒和辐射事件现场环境的应急监测，调查危险化学品和放射性物品污染事件，对影响公众健康的状况作出评估，并提出应对方案； 6、负责对医疗机构、留验场所废弃物收集处置的监督，做好被传染病病原体污染医疗废弃物处置的监管工作； 7、负责组织环境质量监测与环境保护监督执法，做好对生活饮用水源地企业的监管，保证生活饮用水源不受污染。 — 34 —
1、负责食品流通环节造成或者可能造成食物中毒食品的控制封存和召回工作，组织开展相关违法行为的调查处理； 区工商局 2、在突发公共卫生事件发生期间，做好市场、商场（店）、超市的监督检查，查处囤积与疫情防控有关的防护用品、消杀药品和其他生活必需品的行为，维护市场秩序； 3、督促各类市场做好重大传染病的防控工作。 1、负责食品生产加工环节造成或者可能造成食物中毒食品的控制封存和召回工作； 2、根据突发公共卫生事件应急处置工作需要，加强对应急处置区质监局 物品的质量监督检查，严厉查处假冒伪劣产品； 3、组织开展相关违法行为的调查处理； 4、及时向卫生、农业、工商等有关部门通报可能导致突发公共卫生事件发生的抽检结果。 1、组织制定全区食物中毒事故应急预案、应急处置配套政策、措施和相关技术指引；(新增) 2、建立与完善食物中毒事故监测和预警系统，督促落实日常监测和预警工作；(新增) 3、组织和协调危险化学品事故的应急救援工作； 区市场安全4、配合有关部门对职业中毒危害事故进行调查处理； 监管局 5、依据法定职权做好街头无证流动商贩清理工作，依法加大整治力度； 6、认真配合公安部门维护社会正常秩序和社会稳定； 7、负责食品初级加工环节（农产品种植、养殖）造成或者可能造成重大食物中毒食品的控制封存和召回工作，并组织开展相关违法行为的调查处理等工作。 1、组织处置口岸突发公共卫生事件； 2、加强出入境人员健康监测、传染病排查、流行病学个案调查高明出入境处理工作； 检验检疫局 3、适时跟踪国外传染病疫情动态，向卫生、农业、工商、质监等有关部门提供疫情风险分析和预警信息； 4、建立与卫生部门的信息沟通与传染病防控工作机制。
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区府办电子负责维护区电子政务网络平台，确保正常运行。 政务科 1、根据疫情防控工作需要，协助督促用人单位开展对外来务工人员的健康申报和可疑病人检测工作； 2、督促有关单位落实传染病病人和密切接触者在隔离治疗、医学观察期间的各项待遇，做好职业中毒人员伤残鉴定和善后处置工作； 3、会同有关部门落实好参与突发公共卫生事件应急处置工作人区人资社保员的工伤待遇政策； 局 4、负责受突发公共卫生事件影响、必须撤离防控区域群众的紧急转移和安置工作，组织对紧急转移和安置中的特困群众进行生活救助和医疗救助； 5、组织、协调有关部门和社会团体开展社会捐助工作，接受国内外企业、个人以及外国政府、境外组织捐助的资金和物资，做好款物管理和发放工作； 6、协调做好死亡人员的尸体处理、殡葬和其他善后工作。 1、协调相关口岸海关，优先验放突发公共卫生事件救援所急需佛山海关驻高的进口疫苗、药品、医疗设备和器材； 明办事处 2、协调相关口岸海关，为国外组织和个人捐赠的人道主义援助物资入境提供通关便利。 1、负责维护疫区水上交通安全监管及水上交通秩序，必要时可采取水上交通管制或禁止船舶进出港等措施； 高明海事处 2、协助有关部门做好相关船舶及人员的疏散工作，防止传染病通过船舶传播扩散； 3、优先办理突发公共卫生事件处置人员以及运载防治药品和器械船舶的进出港手续，必要时提供护航服务。 1、根据突发公共卫生事件的具体情况，向社会发出紧急救助呼吁； 2、协助政府有关部门组织群众开展初级卫生救护和人道主义救区红十字会 助工作； 3、依法接受国内外组织和个人的捐赠，做好款物管理和发放工作。 — 36 —
1、负责对企业违反职业卫生和安全法律、法规行为进行督促检查，维护劳动者权益； 区总工会 2、协助有关部门在发生危及劳动者生命安全和健康的情形时，组织劳动者撤离危险现场； 3、参加职业中毒事故调查并提出处置意见。 团区委 武警直属大队 组织志愿者队伍参与突发公共卫生事件防范知识宣传与应急救护工作。 1、组织武警部队参与突发公共卫生事件的应急处置工作； 2、配合公安机关做好事件现场的控制工作。 1、随时掌握出入境旅客重大传染病疫情等相关信息； 2、协助做好口岸突发公共卫生事件预防和处置工作； 高明边检站 3、突发公共卫生事件发生时，做好口岸的秩序维护和警戒工作，优先安排突发公共卫生事件处置人员以及交通运输工具出入境。 各镇政府、根据简政强镇事权改革实施意见，履行属地管理原则，加强辖街道办(卫生区内突发公共卫生事件的应急处置工作，加强沟通协调，维护计生局) 社会稳定。
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10.3 突发公共卫生事件应急组织体系框架图
市突发公共卫生事件 应急指挥部 Ⅲ级以上突发公共 卫生事件应急处置 市突发公共卫生事件 应急处置专业技术机构 市卫生局 市政府有关部门 区政府（或相应机构） Ⅳ级突发公共 卫生事件应急处置 区突发公共卫生事件应急处理专业技术机构 区卫生计生局 区政府有关部门 镇政府(街道办)（或相应机构） 镇(街道)医院 社区卫生服务机构 镇政府(街道办)有关部门 日常突发卫生 事件应急处置 领导或
业务指导
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配合
10.4 突发公共卫生事件报告系统示意图 突发 公共卫 生事 件网 络直报 系统 （互 联网国务院 中国疾控中心 卫生部 省政府 省疾控中心 省卫生厅 可直接上报 逐级核实确认 市政府 ） 市疾控中心 市卫生局 责任报告单位
区政府 区疾控中心 区卫生计生局 镇政府（街道办） 电话、传真等其他方式
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