□ □ √ 行政 √ 生产 □ 服务 □ 营销 □ 通用 □ 部门 √ 编 制 安全生产标准化手册(一) 审 核 日 期 文件编号 修改版次 共 1 页 生效日期 财务科 设备动力科 0 第 1 页 批 准 日 期 □ 衔接 □ 暂行 日 期 阅 全体员工 文 范 围
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浏阳市**烟花制造有限公司
安全生产标准化手册（一）
（总则、规章、规程）
前 言
开展安全生产标准化工作是作为强化烟花爆竹生产企业安全生产基础、落实企业安全生产主体责任的重要手段和途径。根据国家安全监管总局（安监总危化〔2007〕81号）关于印发《烟花爆竹生产经营企业安全生产标准化考评办法（试行）》和《烟花爆竹生产经营企业安全生产标准化规范（试行）》的通知精神和各级地方政府、安监部门对实施烟花爆竹生产经营企业安全生产标准化工作的具体要求，结合本公司工作实际，特制订本公司具体工作方案和实施计划，并精心组织制定和编制此资料手册，以指导开展烟花爆竹安全生产标准化工作顺利进行。
本书有关技术标准的适用采用了《烟花爆竹工程设计安全规范》GB50161-2009最新标准，具有现实的指导意义。
遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以隐患排查治理为基础，提高安全生产水平，实现本质安全是减少事故发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动的顺利进行的基本原则。
采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，依据AQ/T9600-2010标准的要求，结合本公司自身特点，建立并保持安全生产标准化系统；通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。
体现全员、全过程、全方位、全天候的安全监督管理原则，通过有效方式实现信息的交流和沟通，不断提高安全意识和安全管理水平。安全生产人人有责，每个职工必须认真履行各自的安全职责，做到各有职守，各负其责。
本企业标准主要起草人：XXXX、XXXX，审核人：XXXX。
适用范围：本标准适用于本公司范围内，各生产经营环节的人、机、物、环方面。
浏阳市**烟花制造有限公司
2011年10月30日
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目 录
1 总则 .................................................................... 1 1.1 目的 ................................................................ 1 1.2 方针目标 ............................................................ 1 1.3 安全标准化法规文件 .................................................. 1 1.4 引用标准、规范 ...................................................... 2 1.5 适应范围 ............................................................ 2 2 术语及定义 .............................................................. 3 3 领导机构与职责 .......................................................... 6 3.1 领导 ................................................................ 6 3.2 机构设置 ............................................................ 6 3.3 部门职责 ............................................................ 6 3.4 人员职责 ............................................................ 6 3.5 安全生产投入 ........................................................ 6 4 培训教育 ................................................................ 7 4.1 培训教育管理 ........................................................ 7 4.1.1 培训教育目标 ................................................... 7 4.1.2 培训教育要求 ................................................... 7 4.2 管理人员培训教育 .................................................... 7 4.3 从业人员培训教育 .................................................... 7 4.4 新从业人员培训教育 .................................................. 8 4.5 其他人员培训教育 .................................................... 9 4.6 日常安全教育 ........................................................ 9 5 法律法规和安全管理制度 ................................................. 10 5.1 法律法规、标准、规范 ............................................... 10 5.1.1 责任部门及要求 ................................................ 10 5.1.2 符合性评价 .................................................... 10 5.2 安全生产管理制度 ................................................... 11 5.2.1 责任部门及要求 ................................................ 11 5.2.2 安全生产管理制度内容 .......................................... 11 5.3 安全操作规程 ....................................................... 11 5.3.1 责任部门及要求 ................................................ 11 5.3.2 安全操作规程内容 .............................................. 11 6 生产设施与设备 ......................................................... 12 6.1 选址与布局 ......................................................... 12 6.2 生产设施建设、设备安装 ............................................. 12 6.3 生产设施、设备管理 ................................................. 12 6.4 关键装置及重点部位 ................................................. 13 6.5 检维修 ............................................................. 13 6.6 拆除和报废 ......................................................... 13 7 生产工艺和作业安全 ..................................................... 14
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7.1 生产工艺及管理 ..................................................... 14 7.2 作业环境及管理 ..................................................... 14 7.3 作业安全管理 ....................................................... 14 7.4 作业证 ............................................................. 15 7.5 警示标志 ........................................................... 15 7.6 直接作业环节 ....................................................... 15 7.7 变更 ............................................................... 15 8 安全检查与持续改进 ..................................................... 16 8.1 安全检查 ........................................................... 16 8.2 安全检查形式与内容 ................................................. 16 8.3 隐患排查与持续改进 ................................................. 16 8.4 绩效考核 ........................................................... 17 9 产品安全与危害告知 ..................................................... 18 9.1 烟花爆竹类危险品档案 ............................................... 18 9.2 鉴别与分类 ......................................................... 18 9.3 烟花爆竹类危险品安全技术说明书和安全标签 ........................... 18 9.4 烟花爆竹事故应急咨询服务电话 ....................................... 18 9.5 烟花爆竹危险化学品登记 ............................................. 18 9.6 危害告知 ........................................................... 19 9.7 产品包装 ........................................................... 19 9.8 原材料、产品储存管理 ............................................... 19 10 风险分析 .............................................................. 20 10.1 评价目的 .......................................................... 20 10.2 风险评价范围与评价方法 ............................................ 20 10.3 风险评价 .......................................................... 21 10.4 控制措施 .......................................................... 21 10.5 风险控制 .......................................................... 22 10.6 风险信息更新 ...................................................... 22 10.7 重大危险源 ........................................................ 22 11 职业健康 .............................................................. 23 11.1 前期预防 .......................................................... 23 11.2 防护与管理 ........................................................ 23 11.3 个体防护用品 ...................................................... 23 12 应急措施与事故报告 .................................................... 24 12.1 应急指挥系统 ...................................................... 24 12.2 应急救援器材 ...................................................... 24 12.3 应急救援预案与演练 ................................................ 24 12.4 事故报告 .......................................................... 24 12.5 抢险与救护 ........................................................ 24 12.6 事故调查和处理 .................................................... 25 附件1 安全生产管理组织机构框架图 ......................................... 26 附件2 安全管理制度 ....................................................... 27 一、安全生产责任制度 ................................................... 27 二、安全生产责任考核管理制度 ........................................... 41 三、识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求的管理制度 ......... 42
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四、管理制度评审和修订制度 ............................................. 43 五、安全教育培训与持证上岗制度 ......................................... 44 六、安全生产费用提取和使用制度 ......................................... 47 七、安全检查和隐患排查治理制度 ......................................... 48 八、危险作业审批管理制度 ............................................... 51 九、动火作业管理制度 ................................................... 52 十、安全生产会议管理制度 ............................................... 55 十一、原材料、辅助材料购买、检验、使用和保管制度 ....................... 57 十二、仓库管理制度 ..................................................... 62 十三、危险化学品、烟火药安全管理制度 ................................... 65 十四、劳动防护用具（品）配备和使用管理制度 ............................. 67 十五、产品购销合同及销售流向登记管理制度 ............................... 70 十六、重大危险源管理制度 ............................................... 71 十七、职工及外来人员出入厂登记制度 ..................................... 73 十八、事故应急救援、演练管理制度 ....................................... 73 十九、事故报告与处理管理制度 ........................................... 77 二十、配电室安全管理制度 ............................................... 80 二十一、关键装置、重点部位安全管理制度 ................................. 81 二十一、安全检维修制度 ................................................. 82 二十二、生产设施设备安全管理制度 ....................................... 85 二十三、企业负责人现场带班管理制度 ..................................... 87 二十四、安全生产奖惩管理制度 ........................................... 88 二十五、绩效考核管理制度 ............................................... 93 二十六、风险评价制度 ................................................... 95 二十七、礼花弹产品电子编码管理制度。 ................................... 98 二十八、职业危害防治管理制度 ........................................... 99 二十九、上下班考勤管理制度 ............................................ 100 三十、不合格产品的处置规定 ............................................ 100 三十一、运输安全管理规定 .............................................. 101 三十二、技术、产品管理规定 ............................................ 102 三十三、烟火药安全性检测规定 .......................................... 102 三十四、药剂配方管理规定 .............................................. 102 三十五、燃放试验管理规定 .............................................. 103 三十六、余药、废药处理规定 ............................................ 103 三十七、设施和环境因素影响安全生产的规定 .............................. 104 三十八、安全标准化自评管理制度 ........................................ 104 附件3 安全操作规程 ...................................................... 106 一、裁纸安全操作规程 .................................................. 106 二、扯筒、打泥头安全操作规程 .......................................... 106 三、粉碎安全操作规程 .................................................. 107 四、配药、混合安全操作规程 ............................................ 107 五、烟火药自动混合机安全操作规程 ...................................... 108 六、造粒安全操作规程 .................................................. 109 七、制炸药操作规程 .................................................... 110 八、筛选安全操作规程 .................................................. 111
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