（二）宣传发动阶段：20１1年10月1日至28日。镇党委、政府召开创建生态镇动员会议，部署创建工作，分解各项工作任务，提出具体要求，落实工作责任，开展宣传发动工作。各工作小组、全镇各村及有关单位围绕创建国家级生态乡镇的主题，开展宣传活动，动员全镇人民积极参与。
（三）创建落实阶段：2011年11月1日至11月30日。各工作小组对照创建国家级生态乡镇考核指标要求，制定工作计划，采取有效措施，有重点、有针对性地开展创建工作，工作成果必须达到或超过考核指标的要求。将工作中形成的与创建工作相关的资料进行分类、归纳、汇总，建立台帐。
（四）自查阶段：2011年12月１日至12月31日。对照创建国家级生态乡镇考核指标体系，进行自查，对不符合指标要求的及时整改，使各项指标达到要求，确保创建工作顺利通过验收。
（五）申报迎检阶段：2012年1月至验收前。将有关资料证明材料、总结、技术报告等按程序向区环保局申报。在申报迎检期间，各工作小组按各自的工作任务做好加强和巩固工作，确保验收小组验收期间各项指标的达标。
七、工作原则
（一）统一部署，重点落实
市级生态村创建工作由创建生态镇办公室全面协调、统一部署、整体推进。各行政村是生态村创建工作的责任主体，要按照全镇统一部署和要求，对照指标任务，全面组织实施。
（二）合理投入，条块协同
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镇政府在进行市级生态村建设资金投入时将与区属相关部门安排的农村建设资金相结合，紧密结合市级生态村推进计划，以农村基础设施建设为重点，合理调配和安排各专项资金，既避免重复投资建设，又确保重点指标达标，使有限的投入真正发挥作用。
（三）统一标准，分级负责
市级生态村标准参照国家级生态村标准执行。镇属相关站所部门，在推进新农村建设、城乡园林绿化、农村扶贫开发、户用卫生厕所改造、饮水安全工程、村内道路硬化、垃圾收集储运、生活污水收集处理、清洁能源普及推广等专项工作时，严格按照生态村创建统一标准，对照指标要求，落实站所负责推进的相关工作，确保完成一项、达标一项。
（四）严格考核，明确奖惩
市级生态村考核验收工作严格按照《徐州市生态村申报与考核办法（修订）》的有关规定，确保规范达标。对按时限要求完成创建任务、实现市级生态村创建目标的行政村，给予相应的奖励；对未按时限要求完成创建任务、实现市级生态村创建目标的，按照有关规定对各责任主体相关责任人进行惩处；对未按统筹推进要求认真履职、影响重点指标达标的相关站所责任人，将建议相关责任人主管局进行惩处。
八、工作要求
创建市级生态村是创建国家生态市的基础和先决条件之一，是推进全域城镇化和生态文明建设的重要载体。由于我镇农村基础条件差，生态村创建工作时间紧迫，任务繁重。全镇各相关站所部门要高
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度重视，进一步统一思想，提高认识，切实增强紧迫感和责任感，采取有力措施，扎扎实实抓好各项工作。
（一）行政村要进一步加强对生态村创建工作的领导，完善工作机制，广泛宣传动员，充分调动广大干部、群众的积极性，增强认知度，提高参与率，按照区委、区政府的统一部署和要求，制定工作方案，精心安排部署，有步骤、分阶段组织实施，确保按时按质按量完成创建工作任务。
（二）站所部门要自觉服从全镇生态文明建设的大局，在推进农村发展的过程中，凡与生态村建设相关的工作，都按照生态村的指标要求进行落实。在资金投入和使用上要严格按要求执行，加强协调配合、积极帮扶支持，加强检查指导、实施跟踪督办，确保重点指标任务的完成。
（三）镇创建办公室、各村领导小组要充分发挥主观能动性，认真履行职责，及时研究解决工作中存在的困难和问题，及时服务指导、及时跟踪检查、及时推进落实。要进一步加大工作力度，加强统筹安排、综合协调，实施督查督办、重点推进，确保生态村创建工作顺利开展。
徐州市铜山区黄集镇人民政府 二〇一一年十月二十二日
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