定远县池河镇土地整理开工动员会上讲话
同志们：
土地整理工作是一项民心工程，也是一件聚人心的大好事，要明确认识土地整理工作是在注重社会效益、经济效益和生态效益的前提下，增加农用地面积，尤其是增加耕地面积，改善农业生产条件，提高农民收入的一项利国利民的公益事业，也是建设社会主义新农村的需要。我们必须把好事办好，把好事办实。下面，我就如何做好池河镇土地整理项目工作，谈五点意见：
一、加强项目组织领导，严把责任落实关。池河镇要高度重视土地整理工作，做到主要领导亲自抓，层层落实责任，明确任务，确保整理工作按期开工建设，做好整理项目宣传工作，让农民参与项目建设，为项目施工提供良好的施工环境，加快安置点建设步伐。对项目实施的各项工作一定从思想上重视，池河镇领导和工作人员一定要熟悉项目的实施方案，对施工进度进行合理安排，按期保质保量完成规划设计中所规定的内容和任务。县国土局要加强项目现场检查，督促工程进度，保证工程质量，适时通报工程进度情况。
二、加强项目资金管理，严把资金使用关。土地开发整理项目实施的核心问题就是资金如何运作和使用。土地开发整理项目资金来源于耕地开垦费和新增建设用地土地有偿使用费等，属专项资金范畴。必须严格加强项目资金管理，规范使用程序：一是此项资金必须要设立专门账户，独立核算，专款专用；二是必须根据规定的用途和开支标准，安排使用，不得擅
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自改变资金用途，扩大使用范围和提高开支标准；三是竣工项目结余资金按原拨款渠道退回，发生超预算支出的，一律不予补助；四是严格执行银行结算制和现金管理条例的有关规定，资金支付的原始凭证，必须真实、有效和完整。
三、加强项目实施监管，严把项目质量关。土地整理项目规划设计是经项目批准机关审批确定的，不允许随意变更修改，必须坚持按图施工。镇、村不得随意要求施工单位变更修改规划设计的施工方案。对于部分标段反映规划设计与实际不符，确需变更调整的，要在认真核实的基础上，逐级上报省厅同意后，因地制宜的进行修改调整，并要向施工单位下发变更通知和图纸后方可变更施工。工程施工实行工程监理制度的同时每个村也要选出三到五名工程质量监督员，对工程质量进行义务监督；工程监理监督必须达到三个要求：一是要求工程所需原材料、构配件的质量必须进行检查，做到不合格的产品材料不准进场；二是要求技术人员和管理人员，必须全程参与项目实施的各项工作；三是要求监理人员要对所有工艺、材料设备进行检查和监督。土地整理项目没有青苗补偿费用，施工单位要按照工期要求，合理组织机械、人力尽快施工，在施工过程中要文明施工，保证工程质量，注意施工安全，确保各项工作按时完成，不能影响农民秋种，否则造成损失由施工单位负责。
四、加强土地权属管理，严把社会稳定关。我们说土地整理工作是一项民心工程，要把这项好事办好，土地权属调整工作也显得非常重要。土地权属界定的准确与否，关系到老百姓的切身利益，搞得不好，就很容易引发矛盾纠纷。所以，我们必须全面落实土地开发整理权属管理的各个工作
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程序，界定各项土地权利，合理分配土地收益，避免出现土地权属争议，要准确反映池河镇土地整理项目区的位置、界线、地类、面积等土地利用现状，确保地类认定上的真实性。
五、加强项目后期管理，严把检查验收关。池河镇土地整理工作任务重，时间紧，在年底以前，所有的工作必须全部完成，上级部门也会对我县土地整理工作进行全面检查验收。所以我们从现在开始，就要严格按照项目实施方案的要求进行落实。要求项目区内外信息及每个工作环节的信息必须由专人采集。对从建设项目申报立项开始至项目竣工验收以及土地权属调整等所有的文件资料、合同、附件等一系列资料必须由专人建档，专人保管。工程完成后，还要注意做好后期的管护工作，要同村、组签订长期的责任书，确保土地开发整理的各项设施的长久使用。
同志们，这次土地整理工作时间紧、任务重，希望与会同志务实工作，积极探索，从项目实施中走出一条符合我县社会经济发展实际相适应的土地开发整理可持续发展的路子，按期完成池河镇土地整理项目的各项任务。
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在片区土地整理项目开工仪式上的
讲 话
尊敬的各位领导、同志们：
今天，我们怀着十分高兴的心情，为 ***片区整理项目举行隆重的开工庆典，这是我镇人民生产、生活中的一件大事，是市区国土资源部门大力支持社会主义新农村建设的又一重要举措。在此，我谨代表 镇党委、政府向在百忙之中前来参加仪式的 区长、 主任、 局长以及各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！向所有关心支持项目落地、为工程立项、规划、设计付出心血和智慧的各位领导、各位专家以及为工程建设辛勤工作的指挥部成员致以诚挚的敬意和衷心的感谢！向即将投入紧张建设的各施工单位、监理单位以及项目区广大干部群众致以诚挚的问候！
土地整理利国利民，功在当代，利在千秋。2005年，在市区国土部门和各级领导的大力支持帮助下，我镇成功实施了 片区土地整理项目。项目建成后，对于优化项目区内土地利用结构、提高农业生产效益、改善农民生活条件、促进生态建设与保护、增加农民收入等方面发挥了重要作用。自2006年起，我镇开始筹划二期 片区土地整理项目，通过项目调查、研究论证、规划设计等大量艰苦细致的工作，项目建设具备了开工条件。
片区土地整理项目计划投资 万元，项目区总面积 万亩，涉及我镇 三个办事处12个行政村，计划对项目区内山、水、林、田、路实施综合整治，使其成为沟、路、渠、林网配套，产业种植规模集中，技术指导服务一流的土地整理示范区。该项目是继枣林片区土地整理项目之后，我镇基础设施建设规模最大、投资最多的一项工程，是西营片区干部群众的一件大喜事，也是我镇基础设施建设史上的一座新的里程碑。
希望镇工程建设领导小组、指挥部、施工单位、监理单位，增强工程建设的责任感和使命感，严格按照工程建设实施方案，精心组织，
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统筹兼顾，科学施工，文明施工，确保高质量按期完成工程建设任务。同时，希望办事处、各职能部门以及项目区广大干部群众要顾全大局、竭尽全力、众志成城做好相关工作，为项目建设提供优质服务、创造有利条件、营造良好环境，确保工程顺利进行。我们有信心，在区委、区政府和市、区国土资源部门的正确领导下，在办事处、村以及各职能部门的通力配合下，加强管理，规范运作，把 片区土地整理项目建设成为南部山区一流的 “民心工程”、“德政工程”、“精品工程”，为促进全镇经济社会又好又快、更好更快发展做出新的贡献！
最后，预祝 片区万亩土地整理项目工程施工顺利，按期竣工！祝各位领导、同志们身体健康，工作顺利，万事如意！
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