广东夏龙通信有限公司
城市市智能车辆管理系统 项目方案
广东夏龙通信有限公司 2014年3月18日
1
广东夏龙通信有限公司
夏龙城市市RFID车辆管理系统建设规划
经与市局领导沟通商议，RFID车辆管理系统作为城市智慧城市智能交通民生管理；已获XX市人民政府和市公安局同意和支持，并获市发改委立项，市招商局给予政策优惠。为保障项目的顺利建设，市公安局决定以市局局长负责协调系统施工建设，任项目组组长，市公安局副局长任常务副组长负责具体实施工作，参与银行和保险公司的合作，争取地方金融机构的大力支持，以保障项目的资金的回收和我公司的利益。基于此我方就项目建设提交建设方案，签订建设合同，并正式开展建设工作等作以下规划：
一、 公司筹建、迅速和地方政府部门建立联系：
1 尽快注册公司，初步和市局沟通，同意我方在XX注册《龙智交
信息科技有限责任公司》，以获取地方政府大力支持，并以该公司为主体与市公安局展开项目合作。加快项目的建设运营， 2 准备建设资金和建设合同，并筹备好启动仪式，做好建设前期工
作。由宣传部门负责配合各类媒体做好项目的前期宣传工作，由承建公司完成政府手续审批，财政局提供不低于3000万的资金保障项目的建设。
3 由市局及交警支队、承建公司组建建设领导协调小组，统一指挥
部署工作。
4 确定投资回收方式：1）、获得银行和保险公司的支持，2）、和地
方政府协调配合争取国家专项资金支持及国家发改委资金支持，
2
广东夏龙通信有限公司
3）、确定增值业务拓展等，资金回收及利益回报。 5 项目进度、成本回收及利润组成：
a .市现有各类注册机动车辆约为40万辆，项目进度为第一年度完成10万辆以上车辆的RFID卡发放、运营工作。以各类公务车辆、特种车辆、公交、出租、校车、国企车辆为突破口。积极引导社会车辆参与。
b.第二工作年度主要以社会车辆推广、参与为主，力争完成20万辆以上社会车辆参与到本项目中来。
c. 由当地项目合作银行给予每张银行卡80元/张的开户费用。 d. 由交警及车管所配合相关保险公司从每辆车辆的交强险中，提出4%作为项目经营费用。
e.由项目承建公司配合项目领导小组相关领导，做好其他商业保险、刷卡消费、用卡加油、停车等利润返点协议签署跟执行工作。 二、 工程建设： 1、
公司地址选择，建议公司首选市交警支队为公司地址，向市
局申请办公室500平米办公机房用地.由项目领导小组协调水电及其它相关工作。 2、
建设初期人员配备，由承建方会同交管部门相关技术人员负
责建设前期各项工作，提交建设方案和运营方案。 3、
公安配合工作产生的一切费用由投资方承担。
三、 公司运营：
3
广东夏龙通信有限公司
1、 正式和银行保险公司签订合作合同，争取尽早开始项目正常
运营，为机动车装载电子标签，并向驾驶员发卡。 2、
和地方政府相关部门协调配合，共同申请国家专项资金支持
及政策优惠，最大限度争取财政部门财政支持。 3、
有效利用传媒宣传，做好启动仪式宣传效应，邀请相关部门
领导及地方政府领导，扩大影响力，做好宣传工作，为其他城市的建设做好充分的准备， 4、
业务拓展，寻求有关部门领导的支持和配合 ，扩大业务范围，
增加加油站及停车场等单位的合作业务。
四 关于对投资方的要求，
基于市财政的现状，本项目运营方式为政府推动企业商业化运营模式。
对于投资方提出以下要求： 1，
投资方必须具备完善的技术实力和资金实力。在合作方确定
合作此项目后，资金及相关技术人员必须到位。 2，
投资方不得借助政府从事非法行为，必须在地方政府及法规
允许范围内从事合法的商业活动。 3，
不得泄密，倒卖业主信息。
五，市政府及公安局的支持，
配合企业完成项目的建设工作，保障所有机动车安装电子标签和驾驶人
卡的发放工作，并协助企业开展合法的商业拓展工作。完成项目的手续审批工作，及配合企业争取中省补助。
4
广东夏龙通信有限公司
项目概述：
建设“基于RFID技术的城市车辆、驾驶员管控体系建设”的目的
在于开发 “涉车涉驾信息资源”，并使其为公安交管部门获取汽车的基础信息和时空信息，搭建起信息化、数字化的技术支撑平台奠定基础，为整体提升公安交管部门对汽车的管控能力和交通管理的信息化水平提供支持，并给车主带来便利惠民服务。
随着城市机动车保有量呈井喷式增长，（交警部门统计数据显示，截至2012年10月，XX市的机动车保有量已达到30多万辆，并保持年20%的高增长态势，交通拥堵和涉车犯罪日益严重，特别是汽车“假牌、套牌、污牌”现象的增多，为交通肇事逃逸案件侦破工作带来了极大难度。因此，加强交通管理，打击涉车犯罪，将成为城市交通管理工作的一大重点。另外，随着机动车驾驶员数量的增长，截至2013年10月，城市的机动车驾驶员已达到65万，也保持年15%至20%的高增长态势，交通违章现象也逐渐增加，现有的违章处理方式耗时久、过程繁琐、效率低、错误率高，驾驶证被套用造成系统无故产生罚款、滞纳金和记分，广大驾驶员反映强烈。传统的执法和管理手段，已经无法适应经济发展，机动车辆和机动车驾驶员数量增长对信息化管理的要求。
射频识别（Radio Frequency Identification，RFID）技术，是一种利用射频通信技术实现的非接触式物体自动识别的综合应用技术（以下通称RFID技术）。RFID标签具有体积小、容量大、寿命长、可重复使
5