深圳建筑施工安全生产标准化建设(2)

2019-01-10 12:42

建筑施工项目具有下列情形之一的,经项目评定主体确认,安全生产标准化评定结果为不合格。

(1)未按规定开展项目自评工作或自评工作弄虚作假的; (2)发生一般及以上生产安全责任事故的;

(3)因项目存在安全生产违法违规行为受到住房城乡建设行政主管部门作出2次及以上全面停工整改,或较大数额罚款,或降低甚至吊销相关资质,或暂扣甚至吊销安全生产许可证的;

(4)按照《广东省住房和城乡建设厅建筑工程安全生产动态管理办法》等,在一个安全生产动态管理扣分周期内,施工企业或项目经理(或企业主要负责人)被扣完规定分值的,或由建筑施工安全监督机构依据日常监督情况认定为不合格的;

(5)住房城乡建设行政主管部门或建设工程安全监督机构对项目存在安全生产违法违规行为发出的局部(暂时)停工或全面停工整改通知,建筑施工企业无正当理由逾期未落实整改的;

(6)项目负责人无正当理由在工地现场每月带班生产时间少于本月施工时间80%的。

(7)项目竣工验收前施工企业未提交项目自评材料的,视同项目安全生产标准化评定不合格。

出现以上情形被评定为不合格的项目,如责任不属于其中专业承包单位的,应当在《建筑施工项目安全生产标准化评定结果告知书》中注明该专业承包单位为非责任单位。

对评定结果为不合格的,在《建筑施工项目安全生产标准

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化评定结果告知书》中说明理由及不合格责任单位。

建筑施工企业对项目评定结果有异议的,应当在收到《建筑施工项目安全生产标准化评定结果告知书》之日起10个工作日内向项目评定主体提出复核申请,并提交相关证明材料。项目评定主体受理复核申请后,应当充分听取复核申请人的意见,在10个工作日内作出复核结果。

2.项目安全生产标准化评定优良的条件

建筑施工项目符合下列条件的,经项目评定主体评审确认,且公示无异议的,安全生产标准化评定结论为优良。

(1)安全生产管理制度健全、管理人员履责、安全行为规范、实体防护到位;

(2)项目施工期间因施工安全受到地级以上市住房城乡建设行政主管部门通报表扬,或通过地级以上市安全生产文明施工示范工地检评,或由安监机构依据日常监督情况提名为优良的;

(3)项目未发生一般及以上生产安全责任事故,且未因施工安全问题被住房城乡建设主管部门责令全面停工整改或予以行政处罚的。

安全生产标准化评定为优良的建筑施工项目数量,原则上不超过所辖区域内本年度拟竣工项目数量的10%。

五、扎实开展建筑施工企业安全生产标准化评定 (一)企业评定对象

建筑施工企业安全生产标准化评定对象为广东省住房城乡

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建设厅颁发安全生产许可证的建筑施工企业。

(二)企业评定主体

省住房城乡建设厅或者其委托的单位(以下简称“企业评定主体”)负责建筑施工企业安全生产标准化评定工作。

(三)企业自评方法

建筑施工企业应当成立企业安全生产标准化自评机构(以下简称“企业自评机构”),每年依据《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77)开展企业安全生产标准化自评工作。

(四)企业申请评定及材料要求

建筑施工企业在办理安全生产许可证延期时,应当向企业评定主体提交《建筑施工企业安全生产标准化评定申请表》和相关自评材料。建筑施工企业自评材料内容主要包括:

1.在原《建筑施工企业安全生产许可证》有效期内承建的工程项目台帐及项目安全标准化评定结果(包括企业在省外施工的工程项目评定结果证明材料);

2.每年度的企业安全生产标准化自评结果;

3.近三年内因施工安全受到住房城乡建设主管部门奖惩情况(包括通报批评、行政处罚、通报表扬、表彰等);

4.承建的工程项目发生生产安全责任事故情况;

5.安全生产标准化工作自评报告,内容包括三年以来企业安全标准化重点工作总结:

(1)企业安全生产管理体系及安全生产职责落实情况; (2)企业安全管理、人员操作、设备设施管理等标准制度

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的制定及执行情况;

(3)企业开展安全生产大检查、安全隐患排查及整治情况; (4)企业对承建项目危险性较大分部分项工程的监控情况;

(5)企业负责人对承建项目带班检查及督促整改情况。 以上每项材料应整理汇总,并附有一览表及主要证明材料。 (五)企业评定主体进行企业标准化评定

企业评定主体在收到企业申请材料后20个工作日内组织查验并向申请企业发出《建筑施工企业安全生产标准化评定结果告知书》。评定结果包括“优良”、“合格”或“不合格”。

1.企业安全生产标准化评定不合格的情形

建筑施工企业具有下列情形之一的,经企业评定主体评审确认,且公示无异议的,安全生产标准化评定结论为不合格。

(1)未按规定开展建筑施工企业自评或申报工作的; (2)企业近三年所承建的工程项目发生较大及以上或发生2起及以上一般生产安全责任事故的;

(3)企业近三年所承建的已竣工工程项目安全生产标准化评定不合格率超过5%的(不合格率是指近三年企业承建的工程项目被评定为不合格主体的竣工工程数量与已竣工工程数量之比,下同);

(4)施工企业所承建的任一工程项目在一个安全生产动态管理扣分周期内被扣满60分,或该企业所有被扣分工程项目平均扣分值达到45分以上。

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(5)因施工现场管理混乱,被省级及以上住房城乡建设行政主管部门安全生产督查发现存在重大安全隐患,责令停工整改的。

(6)建筑施工企业在办理安全生产许可证延期时未提交企业自评材料的,视同企业安全生产标准化评定不合格。

建筑施工企业对评定结果有异议的,应当在收到《建筑施工企业安全生产标准化评定结果告知书》10个工作日内,向企业评定主体提出复核申请,并提交相关证明材料。企业评定主体受理复核申请后,在20个工作日内作出复核结果。

2.企业安全生产标准化评定优良的条件

建筑施工企业符合下列条件的,经企业评定主体评审确认,且公示无异议的,安全生产标准化评定结论为优良。

(1)企业安全生产管理机构健全、制度落实、管理人员履职、安全行为规范;

(2)企业近三年所承建的已竣工工程项目安全生产标准化评定优良率达到10%及以上;

(3)企业近三年所承建的工程项目未发生一般及以上生产安全责任事故的;

(4)企业近三年未因降低安全生产条件而被暂扣安全生产许可证的。

六、工作步骤

(一)组织动员阶段(2017年11月)

市质监站、市市政站及各区(新区)住房建设部门按照本

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