西方行政制度
一. 单选题
1. 被里格斯定义为研究“自然以及人类文化环境与公共政策运行之间的相互影
响情形”的学说是（ A.行政生态学 ）。
2. 行政学于19世纪末20世纪初首先在美国产生，其公认标志是曾任美国第28
届总统的伍德罗?威尔逊于1887年在《政治学季刊》上发表的文章( D.《行政学研究》) 。
3. 法约尔的主要功绩在于（B.开创了组织研究领域 ）。
4. 麦格雷戈提出的建立在对人的特性和人的行为动机具有更为恰当的认识基础
上的人事管理新理论是（ B.Y理论 ）。
5. 长期从事政策分析的理论与实践研究并享誉世界的公共政策思想库----兰德
公司地处(C.美国)。
6. 所谓“新公共管理”(NPM)，最初在很大程度上是一种（ A.欧洲现
象）。
7. 被视为20世纪最后25 年内最有影响并荣获美国政治学会的最高荣誉奖---威尔逊政治学术奖的林德布洛姆的政治学名著是（ D.《政治与市场》 ）。
8. 以布坎南的“政府失败说”为主要代表的理论是（ D.公共选择理
论 ）。
9. 厄威克在管理学方面的主要贡献是（ B.把古典管理理论系统
化 ）。
10.在沃尔多所处的年代，当代行政学的最后一个重要发展成果就是（ C.新公
共行政运动的产生 ）。
11.最早提出目标管理这一概念的是（ D.德鲁克 ）。
12.被视为世界各国公认的第一本大学行政学教科书的是怀特所著（A.《行政学导
论》）。
13.新公共行政学派的主要代表人物是（ A.弗雷德里克森 ）。
14.行政管理真正形成相对完整的理论体系，成为一门独立学科，是在（ C.19
世纪末20世纪初 ）。
15.韦伯认为效率较好的组织类型是( B.与合理合法权威相适应的组织 )。 16.诺贝尔奖历史上唯一的一位以非经济学家的身份获得诺贝尔经济学奖的学者是
（ D.西蒙 ）。
17.自学成才却获得了布朗大学、普林斯顿大学和宾夕法尼亚大学等七个著名大学
的荣誉博士学位的管理学家是（D.巴纳德 ）。
18.古德诺对西方行政学的理论贡献主要就体现在下列具有划时代意义的名著中
（D.《政治与行政》 ）。
19.泰勒的科学管理理论主要体现在以下书中( D.《科学管理原理》 )。 20.人们认为，如果说在美国只有一个人是行政管理的化身，那么这个人就是（C.
古利克）。
二. 多选题 （共10题,共20分）
1. 被誉为为“科学管理之父”的泰勒有长期、丰富的企业工作实践，先后做过
(A,机械工人B,车间管理员C,技师D,工长E,总工程师F，总经理 )。 2. 巴纳德概括的管理人员的职能为（A, 建立和维持信息交流的体系C, 促成组
织成员提供必要的服务E，规定组织的目标）。
3. 布坎南认为，导致政府机构工作低效率的原因有以下几个方面（B, 政府机构
自我缺乏竞争机制膨胀C, 缺乏降低成本的激励机制D, 政府机构自我膨胀E, 监督信息不完备F，政府的寻租行为 ）。
4. 德鲁克认为目标管理包括以下几个阶段（A, 制定目标D, 实现目标E，对成
果进行检查和评价 ）。
5. 怀特的人事行政思想十分丰富且比较具体，主要表现在( B, 人才选拔问题
D, 职位分类-分级与工资的制定问题E，职务的晋升问题 )。
6. 在下列领域中，古利克的个人兴趣一直都主要在（B, 公共财政D, 人事F，
城市政府 ）。
7. 林德布洛姆特别对渐进分析的层次进行了划分，即划分为( A,简单的渐进
分析C,断续的渐进分析F，策略分析 )。
8. 沃尔多认为，传统行政学在1940年前一直支配着行政学领域的基本特点有（ B, 接受政治-行政二分法C, 一般管理取向D, 通过科学分析来寻求一般原则E, 强调行政活动的集权化F，对实质“民主”的基本承诺 ）。
9. 里格斯认为，影响一个国家公共行政的生态要素多种多样，其中最主要的有
（A, 经济要素B, 社会要素D, 符号系统E, 政治构架F，沟通网络 ）。 10.威尔逊的重要学术著作主要有（A,《国会制政体》B,《行政学研究》C,《国
家》D《美国的宪法政府》）。
三. 判断题
1. 韦伯认为，尽管社会组织在不同发展时期具有不同的性质和特质，但权威和
控制是各类社会组织都不可或缺的要素。（ √ ）
2. 法约尔的主要功绩在于开创了组织研究领域。从组织理论上看，法约尔所讨
论的主要是组织人事问题。（ × ）
3. 从学科发展历史来看，行政学是从政治学中分离出来而成为一门独立学科的。
（√）
4. 怀特作为西方行政学的奠基人，尤其擅长组织管理问题的研究。他坚信行政
管理存在着一些具有普适性的理论原则。（× ）
5. 里格斯基于对不同社会形态国家的社会经济结构及文化、历史与公共行政之
间的相互影响进行比较研究，而创立了行政文化学这个重要的行政学分支学科的。（×）
6. 西蒙对西方行政学的主要理论贡献就在于他基于对行政学所谓“正统”研究
方法的批判而提出的建构主义行政学说。（× ）
7. 法国政治家布丹的《共和六论》以及近代英国政治思想家洛克的《政府论》
和法国启蒙思想家孟德斯鸠的《论法的精神》和卢梭的《社会契约说》等历史性著作中，都蕴含着丰富的行政管理思想。（√ ）
8. 从思想渊源来看，威尔逊的行政学说特别受到了法国行政研究思想的影响，
斯坦因是其中颇负盛名的代表。（× ）
9. 古德诺对政治与行政“二分法”表现出的兴趣，主要已不是在于政治与行政的
协调，而是在于二者的分离。（× ）
10.西方行政学的产生和发展是与西方科学管理运动密切相关的，而对于这场运动
的形成起着决定性影响的乃是法约尔。（ × ）
11.厄威克认为，管理过程由三个职能组成：计划，组织和反馈。（× ） 12.霍哲认为，绩效可以分为三个不同层次：个人的、团体的及组织的。（√） 13.西蒙的渐进决策模式和林德布洛姆的有限理性决策模式都是从实证角度对理性
决策模式作了分析和批评。（ × ）
14.麦格雷戈在《企业的人性方面》中把Z理论叫做“个人目标和组织目标的结
合”。（ × ）
15.沃尔多著有《公共行政的事业》等大量行政学名著，是西方新公共行政运动的
积极倡导者和参与者。（√ ）
16. 在古利克看来，在一个多元化社会中的民主制政府优于集权制政府，因为前
者能够产生新思想，具有自由批评的矫正效应并且要求老百姓对最终结果作出评价。（ √ ）
17.奎德认为，政策分析是在控制论和系统分析的基础上发展起来的。（×） 18.在公共行政领域，对效率的解释大致可分为两种基本类型，即机械性效率与社
会性效率。（ √ ）
19.巴纳德认为，组织成员对组织共同目标的理解可以分为协作性理解和个人性理
解。（√ ）
20.目标管理这一概念最初是由里格斯在《管理的实践》(1954)一书中作为一种新
管理方法提出来的，其宗旨是用自我控制的管理代替压制的管理。（ ×）