加工、综合再利用产业，打造产业结构合理、科技水平领先的国内一流的“城市矿产”示范基地。同时区与大郑新城同步规划、联动发展，使之成为北黄海又一具有活力和特色的新城区。
到2015年，生态工业园基础设施建设全部完成，大郑新城公共配套服务能力明显增强；再生资源 三、生态工业园开发建设的主要任务
产业大规模聚集，形成千亿级产业集群；再生资源年处理能力达到1300万吨，园区产值达到2000亿
生态工业园的建设要坚持多元化回收、集中化处理、规模化利用。要完善全市再生资源回收网络，园区纳入到辽宁沿海经济带重点支持区域。
再生资源回收体系，建设“城市矿产”示范基地，同步开发建设大郑新城，增强配套服务能力。积极争
（一）建设“城市矿产”示范基地。积极争取将生态工业园列入国家“城市矿产”示范基地。生态
园要形成分拣、拆解、加工、资源化利用和无害化处理等完整的产业链条，合理利用资源，着力资源化
加工，园内企业之间构建分工明确、互利协作、利益相关的产业链；通过吸纳企业入园、重组兼并等
实现企业集聚、产业集群效应，提高产业集中度；开展技术研发，引进、消化、吸收国外先进技术，提
术水平，开发适合国情的再生资源利用技术，加快推广应用先进装备，淘汰落后装备和工艺，并推进科
果向应用工程的转化，向产品高端化发展；坚持高标准规划、高水平建设的原则，不断完善园区的基础
设施建设，为园区内的产业发展搭建稳定的基础设施共享平台，满足产业的快速发展对基础设施建设的
建设园区集中污水处理、固体废物处理、再生水综合利用等环保设施工程，提高污染防治能力，使各种
物得以安全处置，实现园区内废物的“零排放”；建立完善的规章制度和指标考核体系，建立符合现代产业转移，吸纳区域内再生资源，成为东北地区最大的东北亚再生资源利用产业合作区。
制度要求的组织结构，提高管理水平，实现行业管理规范化、高效化；积极承接日、韩等国家再生资源
（二）构建全市再生资源回收体系。制定再生资源回收体系建设规划；制定并形成包括法律法规、
及财税、土地政策在内的再生资源回收促进体系；充分发挥各种所有制经济的积极性和龙头企业的作用
充分利用、规范和整合现有再生资源回收渠道的基础上，统一规划，合理布局，规范建设，形成以社区
站点和分拣中心为基础、集散市场为核心、加工利用为目的的再生资源回收网络体系，实现再生资源回
产业化。到2015年，通过建立回收企业和从业人员培训体系，使城市90%以上回收人员纳入规范化管资源主要品种回收率达到80%。
90%以上的社区设立规范的回收站点，90%以上的再生资源进入指定市场进行规范化的交易和集中处理，
（三）同步开发建设大郑新城。大郑新城的开发建设要与生态工业园的开发建设相协调，实行统一
整体开发、同步建设。大郑新城要按照“两轴、三心、四片区、八组团”规划进行联动式发展。围绕生射能力。到2015年，大郑新城的配套设施基本完善，主体格局基本形成，城市功能基本齐全。 四、支持生态工业园开发建设的主要政策措施
的发展环境，打造“无费区”，全力保障生态工业园快速、健康发展。
业园建设相应的生活配套区，积极发展现代服务业，完善老城区配套功能，加快交通基础设施建设，增
市政府各相关部门和单位要进一步创新工作机制，完善支持生态工业园开发建设的政策体系，营造
（一）推进全市再生资源利用产业整合，形成再生资源利用产业集聚区。自2011年3月1日起，
入大连市再生资源利用产业集中布局目录（详见附件）中的新建、扩建项目，必须进入生态工业园；现
生资源利用生产企业在3年内要按计划向生态工业园转移，具体实施意见和鼓励政策由市发展改革委会
经信委、市服务业委、市环保局等部门另行制定。其他区市县及先导区不再布局此类产业及专门区域
（二）积极推进全市再生资源回收体系建设。制定鼓励政策，创新体制机制，依法加强管理，尽快可再生资源集中到生态工业园加工处理。
完善的再生资源回收体系。通过建立再生资源集散交易市场、原料中转站、配送中心等形式，将大连区
（三）支持生态工业园基础设施建设。园区规划红线外公路、铁路、港口等集疏运体系建设和水工业园有限公司负责。
气等市政大配套建设，由大连市政府和庄河市政府共同解决。园区规划红线内的基础设施开发建设，由
支持生态工业园土地开发，其规划区域内形成的土地出让金收益，由大连市、庄河市两级政府5年
额补贴给生态工业园，专项用于园区内基础设施和公用设施的建设。实施生态工业园财政支持政策，以成部分全额用于生态工业园区建设。
市有关部门在安排年度新增填海及建设用地计划指标时对生态工业园给予政策倾斜。
年为基数，5年内生态工业园有限公司和入驻生态工业园的再生资源利用企业形成的税收增量大连市地
（四）加大对入园企业支持力度。从今年起，5年内市政府有关部门管理的循环经济、科技、环保重点项目，地方财政给予相应的配套支持。
生态工业园有限公司和入驻园区的企业，按国家规定享受增值税、所得税优惠政策。 连市和庄河市两级财政共同承担。具体办法由市发展改革委会同市财政局等部门另行制定。 户大连市。
五、加强对生态工业园开发建设的组织领导
务业等专项资金，要适当向生态工业园倾斜，庄河市政府要按规定做好资金配套。对园区内国家给予支
入驻园区的再生资源利用企业免收涉企的行政事业性收费，其中需上缴的省级以上行政事业性收费
在生态工业园投资产业项目且固定资产投资额达到500万元以上的，投资者本人、配偶及未婚子女
市政府成立大连国家生态工业示范园区开发建设领导小组，负责协调解决生态工业园开发建设过程
到的重大问题，协调有关政策措施的制定和组织实施。领导小组组长由市政府常务副市长担任，市发展
委主任和庄河市市长任副组长，市发展改革委、市经信委、市服务业委、市财政局、市环保局、市国土革委，其人员由市发展改革委、庄河市政府和生态工业园有限公司有关人员组成。
局、市规划局、市海洋渔业局、市公安局等部门主要领导或分管领导为成员。领导小组办公室设在市发
各级政府及相关部门要提高认识，把支持生态工业园开发建设纳入重要议事日程，真抓实干，务求建设资源节约型、环境友好型社会贡献力量。
要在全市形成关心和支持生态工业园发展的良好氛围，推进循环经济发展，为大连加快转变经济发展
二〇一一年三月一日
附件：
大连市再生资源利用产业集中布局目录
一、再生资源利用产业
加工类项目以及再生钢铁、再生铜、再生铝的生产项目。 容补偿器，废高低压开关，废旧变压器等。
电脑、复印机、打印机、电话、手机、电池、传真机、音箱等。 报废汽车压件、汽车变速箱、汽车发动机等。 5．废旧轮胎回收与资源化项目。 6．废铅酸电池拆解利用项目。 加工、再生利用项目。 8．废纸回收利用项目。 9．废旧木材再生利用项目。
10．工业用废油、船舶废油、废机油、废动植物油等再利用项目。 11．一般工业固体废物及危险废物处置和可回收利用项目。 二、鼓励进入园区的相关产业 处理成套设备、海水淡化设备等。
2．新能源等新兴产业项目：如风电、太阳能、生物质能等。
3．带有静脉产业特点的动脉产业项目。
本报讯 昨日，由庄河市人民政府和日本北九州市主办，大连东达集团有限公司承办的大连国家生态工业示范园区(静脉产业类)商务合作洽谈会暨项目投资签约会在富丽华大酒店召开。市长李万才为园区揭牌，市长助理姜周、刘岩，日本驻沈阳总领事馆经济领事中村实等中日人士出席。9家企业签约入园，总投资32亿元。 会上，庄河市与东达集团签订《大连国家生态工业示范园区项目投资协议书》。中国建设银行大连市分行与东达集团签订《大连国家生态工业示范园区金融合作协议》，信贷总授信规模达150亿元。大连国家生态工业示范园区分别与9家企业签订入园协议，投资额32亿元，产值达150亿元。 农民工因央视大火案获刑 大连国家生态工业示范园区(静脉产业类)是国家振兴东北老工业基地结构调整拉动项目、国务院振兴东北老工业基地发展战略示范项目以及国家发改委“东北振兴43个重点督办事项”之一，园区位于庄河市大郑镇，由庄河市政府和东达集团共同开发建
1．废旧金属回收分拣加工类项目：包括国内及进口废旧钢铁、废旧有色金属、废旧稀贵金属等的
2．废旧机电产品回收拆解利用类项目：包括废五金电器、废电线电缆、废电机、废旧电源电器，
3．废弃电器电子产品和办公自动化产品回收拆解利用类项目：包括旧电视、冰箱、洗衣机、空调
4．报废机动车辆回收拆解再利用类项目：包括国内报废民用汽车、工程机动车、特种机动车以及
7．废旧塑料分拣加工类项目：包括国内回收、国外进口废塑料类以及塑料制品企业边角余料的回
1．环保设备制造项目：如污水处理设备、城市生活垃圾焚烧处理成套设备、有毒有害固体废弃物
设。规划占地12平方公里，总投资180亿元。重点引进再生资源的回收、分拣、深加工、再制造等高新技术型和高附加值的再生资源企业。 据介绍，园区目前已完成场地平整3000亩，完成投资11.5亿元。基础设施建设正加快推进，已具备入驻条件。此前，已与7家企业签订入园协议，总投资额约15亿元。另与110企业达成合作意向，其中包括德国奥曼迪斯、日本住友商社等世界知名企业。
（记者李枝宏）昨日，大连国家生态工业示范园区（静脉产业类）基础设施建设在庄河市临港经济区开工。市长李万才、副市长曲晓飞，市长助理刘岩和老领导、市慈善总会会长林庆民等参加开工仪式。仪式上，大连国家生态工业示范园有限公司董事长王煨冬向庄河市慈善总会捐赠助医、助教、助困慈善基金800万元。
2009年，东达集团有限公司成立了大连国家生态工业示范园有限公司，负责对该项目进行投资、建设、经营，同时完成了项目规划、设计和建设的前期工作。该项目得到国家和省市的大力支持，国家发改委把该项目列为东北振兴43个重点督办项目之一。同时，市政府出台产业规划政策，旧家电、旧电器、废旧汽车、旧电线、电缆集中入园处理，将该园区打造成大连市再生资源及相关产业聚集园区。
该示范园区占地面积12平方公里，一期4.8平方公里、二期7.2平方公里。总投资约150亿元，起步期预计在年末完成建设，同时引进50多家企业入驻。预计该项目将于2015年年产值达到600亿~800亿元，2020年园区及拉动周边产业年产值实现2000亿元，安置就业十几万人，成为我市20个产业集群的一员、我国再生资源循环利用的重要示范基地。
市长李万才在致词中说，静脉产业是将生产和消费过程中产生的废物转化为可重新利用资源，实现各类废物的再利用和资源化的新兴产业，被誉为第四产业、城市矿山和第二矿藏，在我国有着广阔的发展前景。大连国家生态工业示范园区的开工建设，对于我市有效节约资源，保障环境安全，实现低碳、可持续发展，以及促进庄河快速崛起，推进北黄海区域现代化生态型中心城市建设，都具有特别重要的意义。
李万才指出，大连国家生态工业示范园区项目，是国务院高度重视并大力推进的项目，也是辽宁省、大连市发展战略性新兴产业的重点工程。我们要抓住实施辽宁沿海经济带开发开放战略、推进全域城市化的有利契机，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理的原则，严格工程质量，加快工程进度，确保按期竣工使用。要以循环经济理念为指导，积极探索静脉产业运行机制和规律，大力发展规模化、产业化经营，努力把生态工业示范园区精心打造成示范样板工程。同时也衷心希望有关部门、社会各界，能够一如既往地关心庄河的经济和社会发展，进一步加快北黄海区域现代化生态型中心城市建设，为实现大连科学发展新跨越作出更大贡献。
昨日，辽宁大连国家生态工业示范园区公用工程及入驻企业厂房建设在庄河市临港工业园区大郑镇正式开工，此举标志着该园区已进入全面建设阶段。
去年，东达集团有限公司根据国家、省、市要求成立了大连国家生态工业示范园有限公司。该项目得到国家、省、市的大力支持，被国务院纳入振兴东北地区老工业基地发展战略。国家发改委把该项目列为东北振兴43个重点督办事项之一，环保部已签发《关于同意大连国家工业示范园区（静脉产业类）实行进口可利用废物“圈区管理”的复函》。同时，大连市政府出台产业规划政策，旧家电、旧电器、废旧汽车、旧电线、电缆集中入园处理，将该园区打造成大连市再生资源及相关产业聚集园区。
该示范园区以“绿色经济、循环经济和低碳经济”为核心体系，引进并孵化再生资源、低碳经济的先进技术工艺设备。首先在大连市形成再生资源及相关产业聚集产业集群，逐步将中国北方地区及东北亚地区的再生资源及相关企业引导入园，同时吸引国内外先进技术及产业，打造污染零风险的“国家城市矿产示范基地”。将大连地区再生资源企业规划入园，实现集中拆解加工、集中无害化处理，进一步发展再生资源深加工产业链，实现多元化回收、集中处理，规模化经营的目标，将园区打造成为中国的再生资源示范园区。项目总体占地面积12平方公里，总投资约150亿元，可提供5万个就业岗位。项目建成后，将减少固体废弃物排放2亿多吨，为东北地区的工业发展提供1000万吨的优质工业原