2011年政府工作报告提纲(第三稿)(2)

2019-01-10 15:27

2012年,是实施“十二五”规划的关键一年,是我县加快经济发展、构建和谐社会的重要一年,做好今年的工作,对于全面完成第十四届人民政府确定的各项目标任务、实施“十二五”规划具有十分重要的意义。当前和今后一段时期,国家新一轮西部大开发战略深入实施,中国—东盟自由贸易区初步建成,全省“两强一堡”建设和全州“新高地”建设,为我县发展提供了极其有利的条件。我们必须紧紧抓住机遇,顺势而谋,乘势而上,奋力把全县改革开放和现代化建设事业推向前进。按照县委十二届二次全会提出的要求,结合当前形势,2012年全县经济和社会发展的总体思路是:…………。主要奋斗目标是:…………。

为实现以上目标,我们将重点抓好以下工作: (一)加强“三农”工作,促进农业增效农民增收 特色农业(烟、林、畜、劳务)、生态旅游(香坪山、畴阳河、江龙、岔河)、生物资源开发(淡水鱼养殖、海菜花种植、林下作物开发、甘蔗种植、草原生态建设)等方面。

(二)加大基础设施建设,改善农村发展条件

把项目作为落实桥头堡建设任务的重要载体,对照桥头堡建设重点工作,把握政策导向,研究具体项目,对项目进行精心包装,挤进国家、省、州的盘子。县列16项重点工作和重大项目建设、农田水利、道路交通、电力通讯等方面。

(三)优化招商引资环境,发展壮大工业经济

继续完善相关鼓励政策措施,提高服务质量,吸引更多外资。

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兴街出口贸易加工区建设。加快董马铝土矿开发建设。做好重晶石、大理石、石头纸等项目的对接和引进工作。加快与云南远益园林工程有限公司合作进程。

(四)夯实财税金融基础,增强资金调控能力

在抓好重点财源项目建设的基础上,努力培育新财源,促进财政增收。加快全县经营性国有资产盘活力度,把非税收入全额纳入预算管理。充分发挥西畴县城乡开发投资有限责任公司作用,深化投融资体制改革,充分发挥国有资产的管理运营效益,着力提高投融资能力。加强对重点税源、重点行业的监控管理,积极组织好税收入库工作。加强财政资金预算管理,严格执行财政预算。严格控制行政成本,压缩不必要的行政开支,稳步推进公务卡制度改革。

(五)加快城乡建设步伐,统筹城乡协调发展

重点抓好三座重点小城镇(西洒、董马、兴街)战略规划及修编工作。城镇上山、工业上山。完成全县村庄规划任务。抓好新农村建设,完成1000户农村危房改造。完成“两污”工程建设任务。加快推进兴街二期开发、北回公园综合开发工作,抓紧做好人事局片区规划修编,积极引进开发商进行开发建设。抓好廉租住房、公租房建设。抓好城镇综合整治,树立城镇新形象等。加大城乡统筹力度,促进农业转移人口转变为城镇居民,有效缓解城乡人力资源矛盾,推进城乡经济社会协调发展(云政发[2011]188号、云政办发[2011]195号)。

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(六)深化“生态立县”战略,打造宜居西畴环境 建立完善“生态县”建设考核评价机制。坚持生态建设建设与经济发展有机结合,加大生态农业科技示范基地建设和生物资源开发,大力推广“林—药、林—草、林—菌”和种草养畜等立体生产模式和生态农业生产技术,建立生态农业示范区。加强无公害、绿色农产品认证,推进农业标准化、无害化生产,加快发展生态农业。以国家将西畴列为石漠化治理重点县和重点生态功能区建设为契机,继续抓好各项生态工程项目建设,加强小桥沟等自然生态景观、古树文物和非物资文化遗产保护,大力实施石漠化治理、退耕还林、低产低效林改造、小流域综合治理、水土保持等生态恢复工程,推进文天路、新珠路绿色生态长廊建设,加快畴阳河生态环境综合治理等。

(七)突出保障和改善民生,着力提高人民生活水平 加快县一中搬迁、城关中学及畴阳中学规划建设。推进医药卫生体制改革,认真抓好新农合管理体制改革等五项重点工作。加大食品安全监管力度,加强食品添加剂及群众日常消费食品的监管,严厉打击食品非法添加行为,确保食品安全。文化体制改革和文化产业发展,文化体育等基础设施建设,文化市场监管,广泛开展全民健身、竞技体育运动,丰富人民群众业余生活。继续加大城镇就业岗位的开发力度,认真落实各项创业就业政策,积极支持创业和就业,帮助就业困难人员就业。进一步扩大城镇职工、城镇居民社会保障覆盖面,认真做好新型农村社会养老保

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险与城镇居民社会养老保险工作,解决农村居民老有所养问题。加大城乡贫困群体大病医疗救助和临时救助力度,切实保障困难群众基本生活。加大扶贫开发力度和后续产业扶持力度,

(八)创新社会管理,维护社会和谐稳定

做好新形势下群众工作,创新社会管理,加大民主法制和精神文明建设。抓好民族团结工作。全面实施“六五”普法工作。做好社会治安综合治理和“平安西畴”创建工作。做好安全生产工作,保障人民群众生命财产安全。深入推进新一轮禁毒人民战争。群众信访、国防动员等工作。

(九)强化政府自身建设,提高为民服务能力

继续完善政务服务体系建设,改善服务质量,提高服务效率。创新政务公开方式,进一步加强电子政务建设,充分利用现代信息技术,建设好互联网信息服务平台和便民服务网络平台,方便人民群众通过互联网办事。深入推进乡镇机构改革,加强基层政权建设,提高公共服务水平,增强社会管理能力。创造性地做好新形势下群众工作,对信访突出问题和重点社会隐患实行领导负责制,对重点案件和隐患采取立项督办、带案下访、现场接待等工作措施,妥善处理好群众反映的合理诉求,及时化解矛盾。继续加大各类违法犯罪的打击力度,切实维护全县社会稳定。全力抓好安全生产工作,杜绝重特大安全生产事故的发生,保障群众生命财产安全。抓好党风廉政建设和行风政规范建设,从源头上预防和治理腐败。自觉接受人大、政协和群众的监督,防止权力

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失控、行为失范。

各位代表,回顾过去,成绩令人振奋,展望未来,我们充满信心和决心,让我们在党的十七大精神的指引下,高举中国特色社会主义伟大旗臶,紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在县委的领导下,深入贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观,解放思想、与时俱进、开拓创新,为圆满完成“十二五”和2012年的各项目标任务而努力奋斗!

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