把握礼仪规范", 倡导文明行政 谈公务员的礼仪修养
摘要: 行政是国家政务的管理活动。公务员的素质要求, 对行政的效果将产生直接的影响。国家公务员应具有比较合理的知识结构、行政管理能力, 同时, 要求公务员在行政过程中把握礼仪规范, 加强公务员的礼仪修养。 关键词: 行政; 公务员; 规范; 礼仪
国家公务员是政府机关中行使行政权力，履行国家公务的工作人员，作为政府公职人员，他们在社会生活中时刻代表着所在组织的形象、政府的形象乃至国家的形象。公务员的形象在社会生活中是社会精神文明的一面镜子，它能折射出社会的风貌和文明进步的程度。塑造公务员良好形象将直接关系到政府在公众中的权威及信誉的树立，同时对公众还起到一定的示范效应，从而影响到一个组织、一个地区乃至整个社会风气。作为公务员的个体应该充分意识到自己形象的社会性，把自己良好的形象展现给社会公众和世人。 一、加强公务员的礼仪修养的重要意义
礼仪一般是指在一定交往场合的行为准则和交往规范, 礼仪广泛地存在于人类活动的各个方面, 行政活动也不例外。公务员的礼仪规范是公务员在行政活动过场中的行为准则和交往规范。在新的历史发展时期, 国家公务员把握礼仪规范, 加强礼仪修养, 倡导文明行政, 打造和谐社会具有重要的意义。 ( 一)是", 以德治国",的具体要求, 是打造和谐社会有效手段。
当前, 我国社会主义现代化建设已进入一个新的发展时期, 政府工作面临着前所未有的机遇和挑战。2006 年3 月4 日, 胡锦涛总书记在看望出席全国政协十届四次会议的委员时提出的", 八个为荣、八个为耻",社会主义荣辱观, 是新时期党和人民对广大政府工作者提出的新的要求, 作为国家公务员在努力提高行政业务的同时, 加强个人的礼仪修养, 把握礼仪规范, 提倡文明行政正是贯彻", 以德治国",, 树立社会主义荣辱观的具体体现。
( 二)有利于塑造国家公务员的良好形象。
对于公务人员来说, 公务员礼仪是公务员思想水平、道德文化修养、交际能力的外在表现。公务员礼仪是塑造公务员良好形象的重要工具建立国家公务员制度是党和国家在干部制度改革方面的重大决策, 是党的十一届三中全会以来我国政治体制改革的重大突破。但是, 长期以来, 由于我国政治体制中党政不分, 以党代政和权力过分集中, 以及干部人事管理制度不科学等弊端, 使的国家行政机构优秀人才匮乏, 公务员队伍整体素质偏低, 个别公务员的不文明行政行为, 严重损害了公务员队伍的整体形象。为此, 广大公务员在加强行政能力提高的同时, 更须加强公务员礼仪素质的修养, 熟悉和掌握公务员礼仪规范, 严格用公务员礼仪规范来约束自己的行为, 树立良好的公务员形象。 ( 三) 有利于提高依法行政的实效。
礼仪是人际交往的润滑剂, 是沟通和发展人际关系的必要条件。当人际关系矢调时, 礼仪的恰当运用, 有时甚至是一句带礼貌的话语, 往往可以松弛彼此之间的紧张的关系, 融化相互间的矛盾, 释解敌对情绪, 从而使人际间的关系得以改善。交往中, 人们常有意无意地由他人对礼仪的尊照履行以及自己感受到
的礼遇, 来分析和判断其中折射出的对方心态、情感和意向, 尔后便会产生一定的情绪体验。因此, 公务人员把握礼仪规范, 倡导文明行政, 有利于提高依法行政的实际效果。
( 四)是公务员自身基本素质要求之一。
礼仪是社会文明进步的标志, 礼是人类区别于其他动物的重要特征。把握礼仪规范是每一个社会公民的基本要求。在社会大家庭里每个人都应该学会尊重他人, 其表现首先就是对别人要有礼貌。我们知道人人都有自尊心, 并希望别人尊重自己, 希望在别人眼里的自己是一个温文尔雅, 受欢迎的人。然而, 如果自己不注重礼仪, 甚至庸俗粗鲁、举止野蛮, 那么就不可能被人瞧得起, 更谈不上得到别人的尊重。作为国家公务员首先应成为一个受人欢迎和尊重的文明公民, 必须约束自己的言行, 养成讲究礼仪的好习惯。 二、存在的问题： 一是不懂基本礼貌。礼貌用语难以启齿，迎来送往没有规矩，言谈举止随心所欲。特别是一些每天与人民群众广泛接触的部门，公务员普遍存在着不会打招呼、不会问候、不会表示歉意或谢意，以及声高言粗、旁若无人、态度傲慢、言语及行为冲撞和伤害服务对象等现象，从而产生矛盾与纠纷。
二是不懂行政礼仪。上班迟到早退，办私事不请假，离岗不打招呼；工作时间拉家常、传闲话、泡电话、上网聊天或玩游戏；开会交头接耳、接打手机、乱发信息、随意走动；不会接待宾客，不懂宴请和就餐礼节；非议领导人或国家法律法规、方针政策，等等。
三是不懂人文礼仪。不会善解人意，不会人文关怀，不会宽容合作。尤其是一些有特权的公务员居高自傲、盛气凌人；某些领导随意打断下级汇报，随意指责下级工作；到下级部门检查、评估时表现出高高在上，唯我是从，唯我独尊，令下级诚惶诚恐；法官在庭审时表露出浓厚的封建性、不平等性和长官意志等
四是不注重仪态仪表。上班时间穿戴过于休闲，服装搭配不当，头发凌乱，衣服不整， 讲话不文明。
五是办公环境脏乱差。办公与生活用品乱扔乱放等。凡此种种，有违建设文明、高效、廉洁的现代政府的要求，与现代公务人员的素质要求相差甚远，与河南作为中华文明发祥地的地位极不相称。为此，我们建议：加强礼仪教育，尽快提高我省公务员整体素质。
三、培养良好的公务员礼仪修养的途径 礼仪修养是公务员诸多修养中的一种。公务员礼仪是指公务员在依法行政过程中, 根据一定的礼仪原则和规范自觉地进行学习和训练, 使每个公务员养成一种符合礼仪要求的行为习惯的过程。礼仪修养是一个自我认识、自我养成、自我提高的过程, 是通过有意识的学习、仿效、积累而逐步形成的。把握礼仪 规范, 培养公务员良好的礼仪修养可以通过以下途径: ( 一) 首先应摆好位置, 调整角色, 树立服务意识。
在社会生活中, 每个人往往扮演着各种不同的社会角色, 各自以不同的角色进行交往时, 每个人的权利和义务是不相同的。??家公务员应摆好位置, 调整角色, 树立服务的观念, 培养良好的服务意识, 是礼仪修养的重要前提。 ( 二) 把握公务员礼仪规范, 应遵循礼仪规范的原则 1. 尊重他人的原则 尊重是礼仪的情感基础。尊重指在施行礼仪过程中, 必须以体谅、理解对方为基础, 在自己自尊、自重、自爱的同时, 彼此敬重维护对方的尊严和人格, 以保持
和谐愉快的人际关系。", 尊重??人们的基本需求, 每个人都希望 被人尊重 被人肯定??理学家认为: 每个人的身上都带着一个看不见的讯号 ", ", ",让我感觉自己很重要??尊人是指对待他人的一种态度, 这种态度要求承认和重视每个人的人格、感情、爱好、职业、习惯、社会价值以及所应享有的权力和利益。一个懂得尊人真谛的人必然是一个有着自尊品质的人。礼仪作为一种重要交际手段, 它以对别人的尊重为前提。在当今的人际交往中, 人格上没有贵贱之 分。无论职务高低、年龄大小, 都必须互相尊重。只有尊重对方, 才能获得对方的尊重。只有会尊重别人的人, 才称得上是讲礼仪的人。只有彼此真诚尊重, 关怀体谅, 相互理解, 才能形成良好的人际关系。 2. 遵守社会公德的原则
社会公德是指维护人类社会公共生活秩序所必须的行为规范, 是人类社会公共认可、共同遵守和维护的公共道德。它含两层意思, 一方面在公共场所, 是人们应遵循的公共生活准则; 另一方面是全体社会成员都应遵守的准则。社会公德是随人类社会的不断发展进步而逐步积累和形成起来的一种社会生活最一般关系的反映。社会公德的内容包括爱护公物、遵守公共秩序、救死扶伤、在邪恶面前主持正义等等。公务员应成为遵守公德的楷模。 2. 遵时守信的原则
遵时, 就是要遵守规定的时间和约定的时间, 不得违时, 不可失约。守信, 就是要讲信用, 不可言而无信。失约和言而无信都是失礼的行为, 是人际交往中普遍为人们所反感的一诺千金, 言必行, 行必果是对自身人格的尊重和珍惜。 4. 热情有度
热情会使人感到亲切、温暖, 从而缩短他人与你的感情距离, 愿意与你接近、交往。但热情过分, 会使人感到虚情假意, 因而有所戒备, 无意中筑起一道心理防线。过多的吹捧语言、勉强他人吃饭喝酒, 会使人难以接近, 甚至产生误解。 （三）严格自律。应当强调指出：树立良好公共形象，规范公务员礼仪，绝非搞形式主义，官样文章。因此需要每个人长期自觉坚持，养成良好的习惯。这些细节随时随地体现在方方面面的工作、生活和学习当中，我们要时刻注意、严于律己，时常总结经验和不足，勇于开展批评与自我批评。
( 四) 自觉接受礼仪知识的教育, 注重日常养成, 提高礼仪认识
培养礼仪修养, 必须学习一定的礼仪理论知识。毛泽东曾说过: ", 不论做什么事, 不懂得那件事的规律, 就不知道如何去做, 就不可能做好那件事。??样, 一个人若缺乏礼仪知识的指导, 要想在各种交往场合如鱼得水, 左右逢源, 这几乎是不可能的。学习礼仪知识, 提高礼仪认识是进行礼仪修养的起点, 作为一名公务员应尽可能扩大视野, 丰富礼仪知识, 注重日常养成, 对提高礼仪认识, 养成良好的礼仪习惯, 具有重要作用。
( 五) 多参与一些有益的社交活动, 能克服社交心理障碍, 营造良好的施 礼??氛围, 养成礼仪习惯。 多交往、多实践是一种从主观上调整控制自己的心理活动状态, 努力克服社交中可能出现的不良心理, 如 害羞、胆怯、恐惧、自卑, 做到修养有素, 无论如何地都在交往中保持沉着冷静, 泰然自若的良好状态, 以便争取主动, 完美自如地运用礼仪形式。多参与社交活动, 可以营造一种施礼的氛围, 养成一个人良好的礼仪习惯。 结束语
礼仪修养是公务员诸多修养中的一种。公务员礼仪是指公务员在依法行政过程
中，根据一定的礼仪原则和规范自觉地进行学习和训练，使每个公务员养成一种符合礼仪要求的行为习惯的过程。礼仪修养是一个自我认识、自我养成、自我提高的过程，是通过有意识的学习、仿效、积累而逐步形成的。
由此可见，加强机关公务员礼仪修养至关重要，各级各部门都应注重这方面的礼仪修养培训，教育和引导机关公务员学习和掌握必要的礼仪知识，讲究礼仪修养，这不仅有利于提升机关公务员自身乃至整个部门的形象，还可以带动好的民风。
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