徐州市贾汪区矿产资源总体规划(6)

2019-01-12 10:26

①国有矿山企业煤矿有连云港白集煤矿、宏安集团马庄煤矿、赣榆唐庄煤矿、赣榆马庄煤矿、天能集团丰县新庄矿等5家。

②集体矿山企业石灰岩矿山有贾汪区旗山采石厂、贾汪镇大李庄采石厂、徐州市雪兰采石公司、汴塘镇影山采石二厂、汴塘镇影山采石三厂等5家。

砖瓦厂有大吴镇鹿庄砖瓦厂、贾汪区常庄砖厂等25家。

白云岩矿山有大泉镇宗采石厂、汴塘南许阳采石三厂等7家。

金属镁厂有淮海金属镁一厂等5家。

硫铁矿矿山有汴塘镇第二硫铁矿等3家。

耐火粘土矿山有大泉镇西耐火土厂等3家。

大理石矿山有江庄乡大理石矿1家。

③个体矿山企业石灰岩矿山有青山泉镇刘庆平采石厂、大泉镇泉河采石二厂等24家。水泥配料用粘土矿山有江庄乡闫长瑞红土塘1家。水泥配料用页岩矿山有大泉镇小山子采石四厂1家。

3.矿产品产、供、销市场分析、经济效益分析

改革开放以来,贾汪区矿业生产发展较快,矿业产值、利税稳步增加。具体表现为:

1)矿业生产为经济建设和人民生活提供了大量亟需的矿产品

①煤炭开采

贾汪区是江苏省乃至华东地区重要的煤炭工业基地,目前区境内煤矿采掘业虽仅存9家,但年产原煤仍达400多万吨,年产值6814.39万元。所产原煤除满足本区城需求外,主要销往苏南和沪浙等地,为江苏省、沪、浙等地的经济发展作出了较然而贡献。

②石灰岩的开发

石灰岩的开采不断满足了本区水泥生产和建筑用石料的需求,还销往邻区作熔剂、化工原料及建筑用石料。区辖采石年产矿石155.2万吨,年产值1700.20万元。区境内水泥厂年产水泥244.0万吨,年产值4.44亿元。所产水泥除满足本地需要外还销往徐州市、邻县、苏南、沪、浙等地。

③粘土开发

主要是砖瓦用粘土的开发,区辖砖瓦厂共58家,年用粘土110万吨,生产九五标准砖瓦近10亿块,年产值1.16亿元,所产红砖除满足本区及徐州市所需外,还销往周边地区,促进了周边城县的建设。耐火粘土除满足区内厂家需求外,还销往邻区。

④白云岩开发

区辖矿山企业年产白云岩矿石7.90万吨,提炼金属镁0.21万吨,年产值8108万元,白云矿石主要供区内金属镁厂利用,少量销往徐州市。

2)矿业的开发利用促进了乡镇建设和经济发展

矿业的开发利用使贾汪区多数村脱贫致富,有些村还成为小康村,全区已有18个村成为小康示范村、小康村。矿业生产是这些村经济的支柱产业。这些村最初就是依靠当地的矿产资源,以从事矿业开发所积累的资金为基础,逐步发展起来,而小康示范村,小康村较大集中的大吴镇、青山泉镇也是贾汪区经济实力最强的两个镇。2001年大吴镇、青山泉镇的国内生产总值分别达9.30亿元和7.57亿元,分别占全区国

内总产值的30.08%和24.48%。同时矿业的发展带动了诸如制造业、运输业、商业、服务业、矿产加工等行业的发展。

3)矿业开发吸收了农村剩余劳动力

一方面,贾汪区区内直接在矿山企业就业的职工超万人,吸收了大量农村剩余劳动力;另一方面,与矿业生产相关产业(如运输业、加工业、服务业等)也随着矿业生产而兴起,大大扩大了劳动就业面,为农村剩余劳动力提供了充分的就业机会,缓和了人多地少的矛盾,增加了居民收入,活跃了农村经济。

4)矿山企业的发展促进了农村的精神文明建设

农村经济的发展和特质文明建设的发展,推动了农村精神文明建设。如青山泉镇青山泉村是苏北第一个“千万元村”,1993年工业产值突破“亿元”,村里实行了免费医疗、中小学义务教育、老人按月享有生活补贴。连续多年被市、县、区评为先进单位,多次被评为省级文明单位,经济的持续发展,物质文明建设和精神文明建设的发展,促进了社会秩序的稳定,产生了较好的社会效益。

4.矿产资源综合利用、矿山“三率”指标情况

贾汪区境内矿山企业的矿山装备差异较大。总的讲,国有矿山企业装备较先进、机械化程度较高,生产效率也较高。煤矿有炮采和机采,装运已实现机械化。众多的乡镇矿山企业装备较关差,基本上还是人工打眼放炮,人工装矿,拖拉机、翻斗车运矿,采矿手段落后,劳动强度大,安全性较差,采矿效率有待进一步提高。

贾汪区区辖矿山企业均未建立地测机构,无专职地测技术人员,目前尚未开展矿产资源利用“三率”(即开采回采率、采矿贫化率、选矿回收率)的核定考核工作。区境内只有国有煤矿考核了回采工作面采出率和采矿贫化率。回采工作面采出率多数达85.90%,最高达95%,个别低的也高于77%;工作面采矿贫

化率一般在0.3~3%,平均2%。矿井采出率和采矿贫化率均低于工作面采出率和采矿贫化率,矿井采出率多数在70%左右。乡镇、个体矿山企业的“三率”水平从访问和观察所见均低于国有矿山企业。

四、矿山生态环境现状

1.露采宕口、采空区情况及其对生态环境的影响

2.矿山废弃物的排放与利用情况

3.地下水引起的地质灾害及防治情况

五、矿产资源管理状况

1.机构调整及职能转换情况

早在1987年,徐州市人民政府就在市计划委员会下设立了“徐州市地质矿产局”,同年贾汪区人民政府也相应设立了“贾汪区地质矿产局”,归口贾汪区计划委员会管理,同时接受“徐州市地质矿产局”的指导和监督。“贾汪区地质矿产局”主要负责管理本区内矿产资源开发利用、地质环境与地质勘查等工作。

2001年政府机构进行调整改革,国家将土地、矿产实行统一管理,撤销了徐州市地质矿产局,将其与原徐州市土地管理局合并组建了“徐州市国土资源局”。随后,贾汪区也将原地质矿产局与土地管理局

组建成了“贾汪区国土资源局”,直属贾汪区人民政府领导,业务上接受“徐州市国土资源局”的指导和监督。

2.两证管理与矿产资源管理秩序状况

截至2001年底,贾汪区办理采矿登记的在籍矿山共有167家,其中部省发证的5家,区发证的162家。

贾汪区矿业生产已具一定规模,在区国民经济中起了重要作用。全区10个乡镇(区)均有矿业活动,境内矿山企业已达167家,开发利用的矿种已达9种,区辖矿山企业已形成年产原煤400多万吨、石灰岩155.16万吨、水泥167.80万吨、砖近10亿块、白云岩7.9万吨的生产能力。2001年区辖矿山企业生产总值超过当年全区工业总产值的10%。矿业开发取得了较好的经济效益和社会效益。

贾汪区对煤矸石的利用较普遍,用煤矸石代替部分粘土制砖、青山泉镇姚庄发电厂用煤矸石发电等,都为利用工业废渣开拓了道路。用煤矸石制砖,部分矸石制砖,部分水泥厂用水泥配料用页岩代替水泥配料用粘土作配料,解决了矿山企业与农业争地的矛盾,促进了矿山企业的健康发展。

总体上来说,贾汪区矿业内、外部管理机制在发展实践中日臻完善。区地质矿产局通过宣传贯彻《矿产资源法》及其它相关法规,加大了执行力度,完善了采矿登记制度,遏制了乱采滥采现象,管理方式向现代化、科学化迈进。但也存在一些问题,主要表现为:

1)对环境保护重视不够

有些矿山企业烟尘黑度及水煤泥浓度超标排放,对环境造成不同程度的污染。对废渣(矸石)的利用目前仅限于塌陷区造成还田、井下注浆、烧制水泥和砖瓦的配料,缺少更进一步可大规模利用的研究,以致占用大量农田。应加强绿化与景点区工作,以利于改变大气环境和水土保持。


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