2011年秦皇岛市中心工作总结
2011年,在省体育局、省体彩中心的正确指导下，通过秦皇岛市中心全体员工的齐心协力，圆满完成了年度销售任务，取得了不俗的成绩，为秦皇岛市中心全年工作增添了浓重而亮丽的一笔。
下面本人将秦皇岛市中心2011年主要工作和2012年工作建议汇报如下：
一、 队伍建设完善
2011年我中心工作人员数量和结构较2010年无变化，截至年底共有人员9名，设主任、副主任、会计、出纳、综管和片管6个岗位，其中片管4人，其余岗位各1人。
2011年我中心继续秉承人尽其责、奖勤罚懒、优胜劣汰的人员管理理念，以省、市中心的各项规章制度为基本原则，以绩效考核方案为管理手段，加强了对各岗位人员的培训和管理，从根本上调动了人员的工作积极性，切实做到了将合适的人放在适合的岗位。 二、 综合工作圆满
? 财务方面：2011年全年兑奖1494.63万元，收取各类费用63.4万元，代退各类费用40.2万元，全年总费用支出85.2万元。全年财务工作无差错。
? 内务方面：2011年我中心严格按照iso9001流程规定开展内务工作，累计全年收发各类文件171份，传真扫描系统单据、请示批复等近200份，整理档案、换签、重签各类合同805份，报送稿
件50余篇。全年内务工作无差错。
? 安全方面：第一，加强安全培训，全年进行消防、安保、财务、人身、驾驶等安全培训10余次，同时还增加了媒体采访、危机公关等方面的特殊培训，确保了全年中心无安全事故；第二，加强库房管理，严格出入库制度，确保一针一线出入库房皆有记录，从根本上保证了全年电彩库和即开库的安全使用；第三，2011年我中心所属3辆办公用车，总计全年无事故行驶8.35万公里。 ? 网点方面：全年共为网点配送各类广宣品40余种，全年配送耗时近200天；全年各类维修维护共计300余次，更换、送修配件292件，维修耗时近150天；全年共巡查网点1500余次，新增网点30个,撤销网点20个，变更地址网点15个。 三、 销量形势分析
2011年是国家“十二五”规划的第一年，战略的重点仍是发展经济，而对于秦皇岛中心来说，围绕的重点就是提高销量，如何调动各方面力量，使体彩销量上一个台阶在中心全年工作里是排第一位的，中心所有的工作都是为提高销量而服务的，最终也实现了我市连续三年同比销量上涨的良好局面。
为了更好的开展工作，我中心还认真搜集了竞争对手福彩近三年的销售和运行情况，并结合自身销量在5个方面进行了对比，从而全面认识双方的优劣势，有的放矢地开展工作。
? 总体比对：2009年至2011年我市体彩总销量分别为：10485万元、12028万元和14732万元，福彩总销量分别为：16755万元、
21298万元和31964万元。3年里的市场占有率对比变化为： 2009年38.5%：61.5%，2010年36.1%：63.9%，2011年31.5%：68.5%。
? 电彩比对：2009年至2011年我市体彩电彩总销量分别为：9030万元，9824万元和11025万元，福彩电彩分别为：1.48亿元，1.54亿元和1.83亿元。3年的市场占有率对比变化为：2009年37.9%：62.1%，2010年38.9%：61.1%，2011年37.4%：62.6%。
? 即开比对：2009年至2011年我市体彩即开总销量分别为：1455万元，2204万元和3707万元，福彩即开分别为：1955万元，5898万元和13664万元。3年的市场占有率对比变化为：2009年42.7%：57.3%，2010年27.2%：72.8%，2011年21.3%：78.7%。
可以看出从2010年市场占有率开始大幅拉开，因为福彩即开销量中包含其独有的中福在线玩法,据了解,该玩法2010年在我市重新上市,当年销售2773万元，2011年销售增长至9293万元,仅这一个玩法的销量就相当于我市体彩总销售额的63%。但是，如果去除中福在线销量，体福在即开市场占有率则为:2009年42.7%：57.3%，2010年44.3%：55.7%，2011年45.9%：54.1%，可见体福在即开市场的份额差距在逐年减小。
? 管理比对:截至2011年底，我市体彩网点总数为309个,福彩为400个，网点市场占有率对比为43.6%:56.4%；从工作人员数量来看，福彩中心共有各类工作人员26人（包括主任和财务人员），其中有编制人员8人，合同工3人，厂家维修人员1人，各区县募捐办人员14人，除去内勤人员后，福彩人均管理网点17个，相比之下，体
彩人均管理网点则达到52个；从管理模式来看，福彩网点由市中心直管，各区县民政局下属的募捐办公室负责当地渠道开发、任务完成、各类配送等事务性工作，市福彩中心只负责网点设立、撤销、变更等审批工作和一些有针对性的培训、宣传工作，相比之下，体彩网点的所有工作全部由市中心工作人员负责，任务量非常大。
? 自我比对：在现在所有玩法中，我市体彩“超级大乐透”和“竞彩”玩法连续三年处于增长趋势，而且增长幅度较大，其中大乐透的常抓工作较为到位。值得一提的是，“竞彩”自2009年上市后，第二年的涨幅破纪录的达到了5137.25%，2011年更是以全年1650万的销售量一举跃居所有玩法第三位，可以看出一个成功的新玩法对于销售量提高的促进作用是多么明显。另外，我市足彩市场的优势也比较明显。
但是，其余玩法皆处于停滞不前或有不同程度下降的趋势，需要改进销售方法和渠道。
通过以上5个方面的对比，我们可以明显看出，与竞争对手福彩在各方面都有很大的差距。尽管我们自身销售量在增长，但竞争对手的增长速度也很快，市场占有率的差距呈扩大趋势。
综上所述，2011年，秦皇岛体彩中心以9人的队伍创造了1.4亿的价值，成绩是明显的，队伍的凝聚力、工作能力也值得肯定。相比对手，我们需要在玩法、政策等方面改变策略，弥补不足，找出差距所在，不断加以改进，以创造出更好的业绩。
2012年工作建议
根据竞争对手的销售和管理情况，结合近年来秦皇岛中心的主要工作，针对所面临的各种问题，我代表市中心拟订了2012年的几点工作建议。
1、建议尽快落实设立“体彩办”的相关工作，以解决人员不足，管理不到位、渠道开发难等问题。近年来体彩网点销量增幅缓慢，成本却大幅提高，超过半数网点存在经营难问题，中心对网点的管理难度也越来越大，众多的报表、维修、配送等事务性工作大量牵扯中心人员精力，使人员不足的问题进一步凸显。
相比福彩，我们工作人员的压力和强度明显更大，尤其在网点渠道开发方面，福彩可利用民政局力量，而体彩一直是在单打独斗，市场拓展力度很难提高。目前，我市体福间网点存在近百台的数量差距，主要体现在乡镇这个层面上。
2、建议加大协调力度，解决户外销售难的问题。秦皇岛作为一个旅游城市，具有得天独厚的自然优势。我中心一直把即开户外销售作为重点工作来开展，不仅带来了稳定的销量，也对体彩形象宣传有着积极作用。2011年抚宁县一级代理通过个人关系，入驻南戴河娱乐城景区销售，仅暑期4个月就销售了100余万元，销售效果显著。
但是，由于中心能力有限，又缺少行政支持，近年来户外销售工作都只能通过个人关系来开展，整体效果和预期相差很大。在市内繁华地段、暑期各景区等重点区域，由于协调不顺，仍然难以入驻。
3、建议加大打击私彩力度，缓解私彩泛滥问题。我市自2007年
发现私彩至今，有关部门不但对私彩屡禁不止，反而日渐猖獗，严重扰乱了正常的体育彩票销售秩序。2011年10月25日，在我市工人南里居然出现租用临街门市，挂牌公开销售私彩的情况，嚣张气焰可见一斑。经体福中心共同反映，并由市电视台报道，历时近1个月后，该行为最终仅以赌博进行了处罚。
私彩的存在极大损害了国家利益，严重影响了彩票正常销售。据我中心不完全统计和保守估计，2007至2011年5年间，私彩给我市体彩市场带来的损失就不低于5000万元。
4、建议加快先进IVT设备的普及速度，尽快为全部网点配备。IVT在即开型彩票销售工作中的重要性不言而喻，2011年12月我市3个网点试用新型IVT设备，取得了不错的效果。网点满意度很高。新型设备不仅节约了空间和费用，而且方便使用和查询。更重要的是，它打破了传统模式，技术层面大大领先对手。
5、建议明文取消网点距离要求。网点间距一直是具有争议性的问题，它既有利，也有弊。中心在调整布局、开拓市场时经常要解决此类纠纷，极大影响了中心的工作，丧失了很多有利时机。由于该问题在实际操作中很难明确标准，相关政策也模棱两可，因此我中心建议是否可以明文下发取消网点距离要求的规定，由市中心依据实际情况自行处理，在避免纠纷的同时还能增加拓展市场空间机会。
以上是我中心的汇报内容，有不足之处请各位领导和同事批评指正，谢谢。
汇报人：周磊2012年2月14日