浅谈目前我国粮油检测工作面临的问题及解决措施
摘要:目前我国的粮油市场已形成多元化格局,竞争目趋激烈、粮油食品以次充好、以假乱真的现象时有发生,粮食质量出现问题不仅会造成经济损失还会给社会带来不安定因素。近年来,随着经济和科技的不断发展以及人们生活水平的提高,我国相关部门对粮油产品质量也提出了更高要求。在粮油质量保障工作中粮油质量检验工作具有重要的作用,因此加强粮油质量检测工作具有重要的现实意义。
关键词:粮油 检测 问题 措施
粮油质量安全,是指粮油(包括其制成品)的生产种植、储藏、运输、加工、销售以及消费等活动,符合国家强制标准和要求,不存在可能损害或威胁人体健康的有毒有害物质,以导致对消费者本人、后代和环境产生危害的隐患。常言到,开门7件事:柴、米、油、盐、酱、醋、茶,其中有4件事与粮油有关。粮油及粮油产品,直接关系到人民群众生命安全、身体健康。“餐桌上的污染”是当前一个全球性的问题,而在我们国家这个问题表现得更加严峻。
一、目前粮油质量检测工作存在的主要问题
1.粮油产品生产经营的组织化程度不高
国内外的经验表明,粮食生产和经营的组织化程度与粮食质量安全状况存在着密切的关系。粮油实行多渠道经营后,粮油的自由流动性增加,民营粮油企业、个体商贩数量剧增,分散与小规模的生产和销售行为,给标准化生产与市场监管带来相当大的难度,使粮油质监部门监管难度增大,难以实施有效的质检监管。
2.检测体系及监控机制不完善
目前,粮食质量安全监测体系建设刚刚起步,其覆盖率较低,监督管理体制不健全,按照现行的监控体系,代表政府行使粮油质量监督管理职能的有质量技术监督部门的产品质量监督检验机构和卫生监督检验机构;代表行业行使质量管理职能的有粮食部门的粮油质量检测和管理机构,以及农业部门正在建立的绿色产品监测机构等,对这些涉及粮油质量监控机构的设置,国家没有统一规划,没有明确各自的职责、义务和权利,存在各唱其调、各行其事、各谋其利、职责重叠、检验设施和人才资源闲置浪费等突出问题。
3.管理体制及运作方式落后
现有的粮油质检管理体制是在粮油统购统销和“双轨制”的计划经济下建立的,其质量监控主要针对国有粮油企业内部购、销、调、加、存五大流通环节。随着粮油流通体制的改革,粮食行政主管部门的职能向大行业、大流通、大市场、宏观调控与市场调节管理方式转变,原有粮油质检工作和管理体制已无法适应新