1、ABC 2、AC 3、ABD 4、ADE 三、判断题
1、× 2、× 3、× 4、√ 5、√ 四、简答题
1、保护关税说的主要观点及其意义。
答:(1)保护关税说的主要观点
汉密尔顿代表当时美国工业资产阶级的利益,极力主张美国实行保护关税政策。他于1791年12月向美国国会递交了一份《关于制造业的报告》,在报告中,他阐述了保护和发展制造业的必要性,及一个相当大的非农业消费阶层对于一个稳定而繁荣的农业的重要性,并提出了以加强国家干预为主要内容的一系列措施。保护关税论主要围绕制造业展开分析的。首先,他认为,制造业在国民经济发展中具有特殊的重要地位。保护和发展制造业有利于提高整个国家的机械化水平,促进社会分工的发展;有利于扩大就业,吸引移民流人,加速国土开发;有利于提供更多的创业机会,使个人才能得到更充分的发挥;有利于消化农产原料和生活必需品,保证农产品的销路和价格稳定,刺激农业发展等。其次,他还指出,保护和发展制造业对维护美国经济和政治独立具有重要意义。一个国家如果没有工业的发展,就等于失去了经济发展的基础,其结果不但不能使国家富强,而且很难保持其独立地位。况且,美国工业起步晚,基础薄弱,技术落后,生产成本高,效率低下,难与英国、法国、荷兰等国家的廉价商品相抗衡。在这种条件下实行自由贸易政策,将断送美国工业,进而威胁美国经济和政治上的独立地位,因此,美国必须实行保护关税制度以使新建立起来的工业得以生存、发展和壮大。最后,保护和发展制造业的关键在于加强国家干预,实行保护关税制度。 (2)意义 ①具有历史进步意义
汉密尔顿递交《报告》时,自由贸易学说在美国占上风,因而他的主张遭到不少人的反对。随着英、法等国工业革命的不断发展,美国工业遇到了国外越来越强有力的竞争和挑战,汉密尔顿的主张才在美国的外贸政策上得到反映。1816年,美国提高了制成品的进口关税,这是美国第一次实行以保护为目的关税措施。1828年,美国再度加强保护措施,工业制成品平均关税(从价税)率提高到49%。汉密尔顿的主张虽然只有一部分被美国国会采纳,但却对美国政府的内外经济政策产生了重大而深远的影响,促进了美国资本主义的发展,具有历史进步意义。
②对落后国家寻求经济发展和维护经济独立具有普遍的借鉴意义
与旨在增加金银货币财富、追求贸易顺差,因而主张采取保护贸易政策的重商主义不同,汉密尔顿的保护贸易思想和政策主张,反映的是经济不发达国家独立自主地发展民族工业的愿望和正当要求,它是落后国家进行经济自卫并通过经济发展与先进国家进行经济抗衡的保护贸易学说。汉密尔顿的关税保护论实际上回答了这样一些问题:落后国家应不应该建立和发展自己的工业部门?如何求得本国工业部门的发展?对外贸易政策如何体现本国经济发展战略?这对落后国家赶超先进国家来说,不无借鉴意义。当然,在当时的历史条件下,汉密尔顿没有能够进一步分析其保护措施的经济效应和经济后果,没有注意到保护措施也有其制约经济发展的消极的一面。
③汉密尔顿保护关税说的提出,标志着保护贸易学说基本形成,因而具有重要的理论意义。 2、李斯特保护幼稚工业理论是如何批评古典自由贸易理论的?
答:李斯特的幼稚工业保护理论对古典自由贸易理论进行了批评,他认为:(1)自由贸易理论不利于落后国家的经济发展;(2)处于不同经济发展阶段的国家应选择不同的贸易攻策,他根据世界各国国民经济的发展情况,将其分为5个阶段,即“原始未开化时期、畜牧时期、农业蚶期、农乒业时期和农工商业时期”,农业时期的国家应选择自由贸易政策,农工业时期的国家应选择保护贸易政策,而处于农工商业阶段的国家应选择自由贸易政策;(3)国家应
该干预对外贸易。
3、凯恩斯主义贸易保护论与重商主义有何异同?
答:尽管凯恩斯对重商主义大加赞扬,但是它与重商主义不是完全相同的。它们之间既有相同之处,也存在明显的差异。 (1)二者的共同点
①无论是重商主义还是凯恩斯主义都认为,国际收支会影响到本国的经济,因而需要重视国际收支或贸易收支,通过政府的干预使之朝着有利于本国经济的方向发展。
②无论是凯恩斯主义的贸易保护,还是重商主义的贸易保护,都不是对选定产业的贸易保护,而是对经济总体的贸易保护,因此在这里,贸易保护不是工业发展政策或产业发展政策的选择,或产业政策的延伸,而是保持经济运行的经济政策。
③无论凯恩斯主义还是重商主义,都强调保护贸易的货币意义,即都认为保护贸易实际上有利于国内货币供应量的增加。但是二者对货币的理解是不同的。凯恩斯主义将货币看成是干预经济的政策工具,即通过降低利率刺激国内经济,而重商主义是将货币看成是一种财富的积累,从而有利于国内经济实力的增强。
(2)二者的不同点
①他们各自的出发点不同,重商主义从商业资本的利益出发,试图通过贸易保护,实现商业资本家财富的积累,从而是商业经济规模的扩大。而凯恩斯主义从整体宏观经济稳定出发,试图通过贸易保护维持宏观经济的稳定增长。 ②二者重视贸易保护机制的作用过程是不同的。凯恩斯主义试图通过贸易保护,造成国际收支顺差,增加总需求,同时增加国内货币供应量,使利率水平下降,以鼓励私人投资,刺激经济增长。重商主义贸易保护的机制比较直观,就是贸易保护导致国际收支顺差,进而是国内货币财富的增加,继续贸易保护,国内的货币财富继续增加。 ③二者主张实行贸易保护的时限性不同,重商主义从增加财富的目标出发,主张采取持久性的贸易保护,而凯恩斯主义从刺激经济稳定增长的角度出发,主张适度、选择时间的贸易保护,即只有在一国有效需求不足或国内经济处于萧条的时期,才可以实行贸易保护。凯恩斯主义的贸易保护论也可以说是“萧条经济下的贸易保护论”。 4、试评述保护就业论。
答:保护就业论主要为西方发达国家所普遍应用。20世纪80、90年代的西方贸易保护主义加强的一个重要理论依据,就是保护国内的生产和就业。
(1)核心思想:投资需求有国内投资需求和国外投资需求,国内投资需求主要决定于利息率,国外投资需求则和贸易收支状况相联系。贸易顺差就相当于是对国民经济的“注入”,国外投资增加,并因此导致国内货币供给增加,利率下降,刺激国内投资增加,进而增加有效需求。相反,如果贸易逆差,则减少有效需求。因此,贸易对整个社会就业水平的影响过程可以表述为:
增加出口,减少进口—〉增加有效需求—〉增加国民生产和就业水平 因此,保持贸易顺差,就可以不断扩大国外投资,增加投资需求和有效需求,解决就业问题,促进经济繁荣。在对外贸易政策上应采取奖出限入的政策措施来干预对外贸易,实现贸易顺差,以使增加就业,刺激经济繁荣。保护就业论带有超保护贸易的特征,与以前的贸易保护主义相比,这种政策主张将贸易保护的对象从幼稚产业转向了国内高度发展了的或出现衰落的产业,保护的目的从培养自由竞争能力转向加强对国内外市场的垄断,保护的措施也日益多样化,出现了关税以外的各种奖出限入的措施,并建议通过组建货币集团来争夺世界市场。 (2)评价 从理论上说,贸易保护无论在微观还是在宏观上,对增加就业都有积极作用。但是我们也不能不看到保护就业理论的局限。 第一,怎样才能做到限制进口同时不伤害出口呢?我们知道,任何的贸易活动都是双方的事,
一国只出口不进口是不可能的事。这样,希望通过扩大出口减少进口来保护就业的做法在现实中会遇到困难。首先,要考虑到别国的报复。因为一国限制进口,其实就是限制别国的出口,那么别国同样也出于增加就业的考虑而以限制本国进口作为回报,其结果可能事该国的出口减少。其次,要考虑别国的购买能力。若别国长期存在大量的贸易逆差,势必会影响其经济发展和国际支付能力,最终会影响到该国对本国出口商品的需求,直接导致实行贸易保护国家的出口减少。因此,从总体均衡或长期均衡的角度来看,要想限制进口而不伤害出口或扩大出口而不增加进口都是不大可能的。
第二,发达国家的实践证明,采用关税或非关税壁垒限制进口,保护就业,其结果是成本高、效果差。
美国经济学家戴维·塔(David Tarr)1989年给联邦贸易委员会的报告中,对美国三大行业贸易保护的结果作了分析。据其估计,美国对其纺织品、汽车、钢铁行业所作的进口限额并没有提高整个就业水平,对钢铁行业就业的保护还造成钢铁价格上升,汽车生产成本上升,汽车行业的就业人数下降,而由此带来的各种明显的或隐含的经济损失则高达209亿美元。根据上述资料可以看出,美国政府实施保护就业的政策,成本高昂,效果却普遍不佳。 5、答为了说明投资变动给国民收人量与就业带来的影响,凯恩斯曾在他的《就业、利息与货币通论》一书中提出乘数原理,认为投资增长与国民收人扩大之间存在着一种倍数关系。一国的出口与国内投资一样,也具有乘数效果,而进口与国内储蓄一样,有减少国民收人与就业的作用。一国输出商品和劳务,从国外得到的货币会使进口部门收入增加,消费也随之增加。这必然引起其他部门生产增长,就业和收入也随之增加。如此反复下去,国民收入增加就会是出口增加量的倍数。进口则正相反。因此,一国只有当贸易出超或国际收支顺差时,对外贸易才会增加就业,提高国民收人水平,并使国民收入的增加量成为贸易出超的数倍。这一结论自然为新贸易保护主义追求贸易顺差、实行贸易保护政策增添了新的理论依据。 6、答:(1)对B国来说,不管A国是否保护,它都会选择保护,因此A国也应该选择保护,两国福利水平均为0。
(2)经过两国谈判,相互约定都采取不保护策略,则两国分别获得200单位的福利,比各自独立制定政策时,福利提高。 五、论述题
1、李斯特保护贸易理论的主要内容是什么?试评价之? 答:(1)主要内容 ①生产力论
李斯特认为财富的生产力比之财富本身,不晓得要重要多少倍。反对“比较成本论”关于当外国能用较低的成本生产并出口某种产品时,本国就不必生产该产品,而是通过对外贸易获得之,双方都能从贸易中获益的主张。因为贸易只是既定财富的再分配,它虽使一个国家获得了短期的贸易利益——财富的交换价值,却丧失了长期的生产利益——创造物质财富的能力。因此,李斯特认为生产力是决定一个国家兴衰存亡的关键问题,这里的生产力应是国家众综合生产力,而国家综合生产力中最具有决定意义的是国家的工业生产力。 ②经济发展阶段论
李斯特反对不加区别的自由贸易,主张一定条件下的保护政策。他认为,古典学派的国际贸易理论忽视了各国的历史和经济发展的特点,所宣扬的是世界主义经济学,把将来世界各国经济高度发展之后才有可能实现的经济图式作为研究现实经济问题的出发点,因而是错误的;他八各国的经济发展分为五个阶段:即“原始末开化时期,畜牧时期,农业时期,农、工业时期和农、工、商业时期。”他认为,处于不同经济发展阶段的国家应实行不同的对外贸易政策。 ③国家干预论
李斯特认为,要想发展生产力,必须借助国家的力量。同将国家视为“消极警察”、只负担国家安全与公共安全的保障工作,主张实行自由放任经济政策的英国自由贸易论者相反,李斯特将国家比喻为国民生活中如慈父般的有力指导者。他认为,国家的存在比个人存在更为重要,国家的存在是个人于人类全体安全、幸福、进步以及文化发展的第一条件。所以个人的经济利益应从属于国家真正财富的增进与维持。因此,在培植国家生产力,尤其是发展民族工业方面,国家应当做一个理性的“植树人”,采取主动而有效的产业政策。因此,李斯特主张在国家干预下实行保护贸易政策。
(2)评价
李斯特的保护幼稚工业论以生产力理论为基础,以经济发展阶段论为依据,以英国、荷兰、西班牙等国的兴衰为佐证,猛烈地抨击了古典学派的自由贸易学说,建立起了一套以保护关税为核心,以阶段保护为特点的为落后国家提供保护贸易政策依据的国际贸易理论体系。李斯特的保护幼稚工业论的许多观点是有价值的,整个理论是积极的,对经济不发达国家制定对外贸身政策宥较大的借鉴意义。他的关于“财富的生产力比之财富本身不晓得要重要多少倍”的思想是深刻的,具有较强的理论说服力;他的关于处于不同经济发展阶段的国家应实行不同的对外贸易政策的观点是科学的,为经济落后国家实行保护贸易政策提供了理论依据;他的关于以保护贸易为过渡时期和仅以有发展前途的幼稚工业为保护对象,其保护也是有限度的,不是无限期的主张是积极的和正确的,说明了他对国际分工和自由贸易的利益也予以承认;他对保护贸易政策的得失的分析是实事求是的,揭示了建立本国高度发达的工业是提高生产力水平的关键。李斯特的保护幼稚工业论和政策主张在德国资本主义工业的发展过程中起了积极的促进作用。在保护政策的影响下,德国于1843年和1846年两次提高关税,有效地保护了德目工业的发展,使德国在较短的时间内就赶上了英国和法国等国家。该理论在逻辑和实践上都证明是正确和有效的,但在具体操作中存在着困难,主要体现在以下两方面:一是保护对象的选择。正确地选择保护对象是保护幼稚工业政策成败的关键,为此,许多经济学家提出了各种选择保护对象的标准和方法。二是保护手段的选择。保护幼稚工业的传统手段主要是征收进口关税,但很多经济学家认为,既然保护的目的是增加国内生产,而不是减少国内消费,最佳的策略应是采取生产补贴而不是关税的手段来鼓励国内生产。由于采用关税手段政府可以得到关税收入,而采取生产补贴政府既失去关税收入,又要增加财政开支,因而欠发达国家更多地倾向于采用征收关税限制进口的手段来保护本国工业。 另外,通过限制进口的手段来保护幼稚工业还可能付出一种常常不被人注意的社会代价,即推迟接受和普及先进技术和知识所造成的损失,尤其是在大多数欠发达国家处于幼稚阶段的新兴工业或高科技工业领域。
保护幼稚工业理论,在世界上一些国家的经济发展过程中起了积极的作用。但是,它并不能保证这些企业会自然而然地成长壮大,变成高效率和有效益的企业。相反,政府的保护常常使得一些低效率和无效益的企业长期不求上进地活下来。因此,在保护期间,幼稚企业能否成长壮大,还取决于其他许多因素,这并非保护所能解决。
世界贸易组织
一、单项选择题
1、世界贸易组织成立于( )
A、1948年 B、1986年 C、1995年 D、1996年 2、关贸总协定和世界贸易组织的最重要的基本原则是( )
A、非歧视原则 B、自由贸易总原则 C、公平贸易原则 D、透明度原则
3、关贸总协定第八轮多边贸易谈判又称( )
A、东京回合 B、狄龙回合 C、肯尼迪回合D、乌拉圭回合 4、世界贸易组织的最高权利机构和决策机构是( )
A、部长会议 B、总理事会 C、秘书处 D、贸易政策审议机构 5、非成员国加入世贸组织须经部长会议( ) A、2/3以上多数通过 B、1/2以上多数通过 C、3/4以上多数通过 D、4/5以上多数通过
6、关贸总协定规定,发达国家与发展中国家进行关税减让谈判时,发展中国家可引用( ) A、对等减让原则 B、平等互惠原则 C、非互惠原则 D、独立自主原则 7、中国自( )正式成为世界贸易组织的成员方。 A、2001年12月11日 B、2001年9月17日 C、2002年1月1日 D、2001年11月11日
8、根据最惠国待遇条款,缔约国一方现在和将来所给予缔约国对方的特权、优惠及豁免待遇,应与缔约国一方给予( )
A、任何第三国的待遇相同 B、本国的公民、企业的待遇相同
C、第三国或本国的公民、企业的待遇相同 D、其参加的关税同盟的其他成员国的待遇相同 二、多项选择题
1、关于贸易条约和协定,下列说法中不正确的有( ) A、贸易条约和协定是国与国之间发生贸易往来的前提条件 B、贸易条约和协定有双边与多边之分
C、贸易条约和协定反映了缔约国对外政策的要求 D、贸易条约和协定只能在政府间签订 2、世界贸易组织的基本原则包括( ) A、非歧视原则 B、互惠原则
C、关税保护和关税减让原则 D、公平贸易原则 E、透明度原则 3、战后作为世界经济三大支柱的国际性组织机构是( ) A、国际货币基金组织 B、世界银行
C、联合国贸发会议 D、国际劳工组织 E、关贸总协定 4、世界贸易组织的公平贸易原则主要包括( )
A、最惠国待遇 B、国民待遇 C、禁止倾销 D、限制出口补贴 E、授权条款 5、世界贸易组织的基本特点( )
A、世界贸易组织是正式的国际组织 B、世界贸易组织是非正式的、临时性的国际组织 C、世界贸易组织是联合国下属的国际机构 D、世界贸易组织是永久性的国际组织 6、WTO争端解决机制中上诉机构审查的范围包括( )
A、专家小组报告中的法律问题 B、专家小组作出的法律解释
C、专家小组调查的争端事实 D、专家小组调查的某些关系重大的争端事实 三、判断题
1、1948年中国已是关贸总协定的的创始国。( )