么,市领导小组办公室下发了“民情十问”,大家进农户时要带在手上,结合各农户实际予以参考,一问家庭情况、二问收入情况、三问政策落实情况、四问农民工及相关情况、五问生产情况、六问生活情况、七问村级管理及干部作风情况、八问新农村建设的看法、九问部门服务情况、十问意见和要求等,全面、准确掌握农村基本情况,重点了解农民群众对党和政府的要求与期盼以及当前“三农”发展面临的重点难点问题等。进村入户访民情一定要落实好“四个一”要求:一是把握一个总体原则,即做到“全覆盖”,就是这次活动要覆盖所有行政村、所有农户,所有区直干部要轮流下乡,做到全参与,让干部的脚印“印”到每个农户家中。二是制定一份干部包户安排表,由市工作组牵头的村,区驻村单位要主动参与调查走访,主动参与梳理分析,主动参与措施制定,不折不扣完成市工作组统一安排的走访任务;由区直单位牵头的村,走访调查的任务相对较重、工作量大,区直单位要制定一份干部包户走访安排表,将每一户农户明确到工作队员,确保不漏一户。三是记好一本民情笔记,区活动领导小组统一印发了民情笔记本,走访过程中,每个干部对走访的每一户农户都要认真做好民情记录,积极撰写民情日记。市委办专门下发了关于报送《民情日记》的通知,要求我区每天至少报送3——5篇民情日记,我们要求各乡镇和区直20人以上单位每天至少要向区活动领导小组办公室报送1篇民情日记,20人以下单位每两天报送1篇,区活动领导小组办公室要不定期对民情记录情况进行检查。四是完成一篇民情调查
第 6 页 共 12 页
报告,区委办就专题调研下发了通知,拟出了19个调研专题,对应明确了19个责任调研单位。其他各驻村单位都要对走访情况进行认真梳理分析,结合单位实际自选一个专题,每个单位至少完成一篇有深度、有分量的民情调查报告,报送区活动领导小组办公室。
(二)为民办事促和谐。各驻村工作组对进村入户访民情中群众反映的困难和问题,要坚持量力而行、尽力而为的原则,围绕农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,办几件群众看得见、摸得着的几件实事、好事,增进群众感情,促进社会和谐。一是解决几个实际问题,每个工作组要尽力帮助解决几个农民生产生活中存在的实际问题;二是帮扶几个贫困家庭,每个工作队都要结对帮扶几个贫困家庭,既要帮助他们解决眼前的现实困难,又要帮助他们寻找脱贫致富的路子,让他们切实感受到党和政府的温暖;三是化解几个矛盾纠纷,要对走访中发现的矛盾纠纷,积极协调,妥善化解,最大限度地促进社会和谐;四是开展几次主题活动,各驻村单位要结合自身职能和驻点村的实际,开展几次主题活动,农业部门可以针对春耕生产开展“送科技、送信息”下乡活动,卫生部门可以针对春季防病开展“送知识、送药品”下乡活动,财政部门可以开展惠农政策的宣传活动等。通过开展一些主题活动,服务群众,扩大影响,营造良好的活动氛围。
(三)围绕中心助发展。各驻村工作组还要结合当前农业农村的中心工作,帮助和指导驻点村和农民继续抓好“五个重点”工作,一
第 7 页 共 12 页
是抓好农业生产,二是抓好全省基层党建考评迎检工作,三是抓好城乡一体化建设工作,四是抓好村级集体经济发展,五是提振基层干部精神。这五个重点工作在上次动员会上已经进行了强调和部署,这里不再重复,重点强调一下基层党建迎检工作。目前,省委考评组正在我区进行考评检查,这次检查后,省委组织部还要进行复检。各驻村工作组要把指导基层组织“五个基本”、“七个体系”建设作为下基层的一项重要工作之一,帮助驻点村根据这次检查情况,进一步查缺补漏,全面清理、补充、规范、完善驻点村基层党建硬件设施、软件资料,不仅要确保“全省前十名”目标的复检过关,更要保证全区基层党建远期目标的实现。
(四)进企访商解难题。根据全市“进企业、下工地、访客商、促发展”活动安排,今天会议下发了我区该项活动的实施方案,对全区41个重点客商、重点企业和重点项目明确了联系领导、联系部门和工作队长、工作队员。要求相关领导、部门负责人、工作队员每周联系客商、深入企业和项目现场不少于一次,主要任务是着力帮助解决招商项目、在建项目及企业生产面临的突出问题。一是访客商、促引资。加深与客商的沟通和了解,积极主动地为投资客商办实事、办好事,真心实意地为投资客商排忧解难。对意向项目不能正式签约、签约项目不能开工的原因、问题和困难要认真分析,并逐一帮助解决,对反映出来的共性问题,及时上报区委区政府研究解决。二是下工地、促建设。掌握在建项目基本情况和建设进度,调查研究项目在建
第 8 页 共 12 页
设过程中遇到的征地、拆迁、用地、规划、环评、核准等方面的主要问题;摸清项目建设环境,包括政策落实情况、生产要素保障情况、融资情况以及是否存在干扰项目建设等情况,并积极协调解决发现的问题。三是进企业、促生产。摸清企业基本情况,掌握企业在生产经营、技术改造、品牌建设、技术创新等方面的工作情况;帮助企业解决增产增效、节能减排、清洁生产等方面遇到的困难和问题,为企业创造良好的生产经营环境。
三、加强组织领导,确保活动有序有力有效开展
这次干部下基层活动规模大、任务重、要求高,必须加强组织领导,确保活动有序有力有效开展。
(一)强化组织领导。区委、区政府成立了千名干部下基层“抓党建、闹春耕、促发展”和“进企业、下工地、访客商、促发展”两个活动领导小组,都由区委钟书记担任领导小组组长,我任第一副组长。其中“抓党建、闹春耕、促发展”活动由江桥同志具体牵头负责,“进企业、下工地、访客商、促发展”活动由刘亦平同志具体牵头负责。两个领导小组都下设办公室,负责组织指导、综合协调、信息反馈。各乡镇、花湖开发区都要成立相应工作机构,指导协调辖区开展活动。各单位、各部门要高度重视活动的开展,主要领导要带头参与活动,组织活动,每一个驻村工作队都要明确一名工作队长,加强联系协调,同时要妥善安排好工作,组织干部轮流下乡、轮流值守,做到活动、工作“两不误”。区直驻各乡镇工作组长和各乡镇主
第 9 页 共 12 页
要负责同志,要加强省、市驻村工作组的沟通联系,全力配合好省市工作组开展好活动。区统计部门要对走访调查活动进行业务指导,认真做好数据收集和综合分析工作,会上印发了村情统计表,各驻村工作组要认真统计、填写。
(二)加大宣传力度。各级各部门要组织报社、电台、电视台、网络等新闻媒体宣传报道各乡镇、各单位活动情况,形成强大的宣传声势。两个活动领导小组办公室要做好信息反馈工作,编印专题信息简报,及时沟通交流情况;要不断总结推广活动中的先进典型经验,大力宣传报道各地创造的好经验好做法,充分发挥先进典型的示范带动作用。
(三)重申纪律要求。干部到基层要密切联系群众,严守工作纪律,做到“六不准”:不准搞形式,不准走过场,不准扰民,不准层层搞陪同,不准接受村级的吃请,不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情。区纪检监察部门要全程跟踪监督,对违反工作纪律、侵犯群众利益、影响企业生产及项目建设的问题要严肃处理。
(四)加强督办检查。由区委办牵头,负责对各乡镇、各单位活动开展情况、任务落实情况进行日常督查,及时通报。活动结束后,区里要对各乡镇各单位开展活动情况要进行全面考评,区目标办要检查考评结果将列入各单位年度目标责任考核范围,区委、区政府还将依据考评情况,对工作突出的单位和个人进行表彰。
四、扎实抓好当前重点工作,保证活动、工作“两不误”
第 10 页 共 12 页