“五步走”起草好领导讲话稿
在起草领导讲话上，我们一般是有这么几个环节： 一是科学定位。经验证明，定位准确，主题鲜明，起草工作可能事半功倍，进展顺利；反之，定位不准，主题偏颇，起草工作可能走弯路，甚至“出力不讨好”。如何定位？主要是“三定”。首先要定好向。就是要根据会议性质、内容、规模以及参加人员研究确定主题。过去听领导讲话，开始时常听他说，今天主要就什么什么问题讲几点意见，这就点明了主题。其次要定好界。这个界指的是边界，就是要搞清领导讲话在会议中所处地位，特别是还有没有职务更高的领导讲话，要做到到位但不越位，不能超越职责边界，否则就会出现失误。第三要定好调。应根据会议的特点，慎重确定讲话的重点，学术性、研讨性、专业性、工作性、表彰性、总结性等各类会议，讲话的基调、风格以及结构模式各不相同。
二是顶层设计。俗话说，磨刀不误砍柴工。强调顶层设计，实际上就是要研究框架、拿出提纲。提纲确定后，就可以有针对性地搜集材料，有的放矢地研究问题。在研究提纲上，我们感到要做到“三大”：首先是大背景。比如，中国梦、“四个全面”战略布局、“一带一路”战略、反腐肃贪等等，都是近年来重要的时代背景。其次是大趋势。就是要搞清楚国际、国内相关领域的发展走势和动态。第三是大概念。就是要及时使用最近最新的提法。比如，十八大已经明确提出全面建成小康社会了，不能还沿