河南省煤矿企业安全生产绩效考核评分
考核项目 考核内容 考核标准 分值 扣分原因 得分 1定期不定期召开各类安全生产会议,及时研究○解决煤矿安全生产工作中的问题。 2建立公司,分(子)公司、矿三级安全管理体机构制度○体系建设 系,健全安全管理机构,配齐安全管理人员。 3安全管理制度健全,各级岗位责任制和安全工○作制度落实到位。 1煤炭企业宣传、贯彻、落实《煤矿矿长保护矿○工生命安全七条规定》; 领导现场2煤炭企业领导身体力行,依法依规完成下井次○(一) 履职情况 数,现场查处重大隐患,解决重大问题。 岗位 职责 1按照上级有关要求,积极组织开展各类安全活○履行 安全专题动,上报各项材料; 2企业内部安全生产活动丰富、有实效; 活动开展○3安全文化有特色、有创新。 情况 ○ 没有按规定召开各类安全会议,机构设置不健全,安全管理人员配备不齐,安全工作制度落实不到位,每矿(次)扣0.5分。 4 4 企业未对《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》进行宣传、贯彻、落实的,每次扣2分;企业领导未按规定下井,每人(次)扣1分,并减发该领导当年兑现奖励的5%。 未按要求组织开展,参加各类安全活动,未认真贯彻落实国家、省委、省政府及有关上级文件要求,未及时上报各项材料,企业内部无安全文化活动,每项(次)扣0.5分。 安全专项费用提取不足、投入不到位的;存在冒用、挪用现象的,每矿(次)扣1分;煤矿安全生产系统建设不符合规定,冒险生产的,每矿(次)扣2分。 4 4 4 4 1安全投入符合有关规定,安全专项费用提取足○额到位,消灭安全欠账; 2煤矿安全生产系统建设符合规定,能够满足安安全投入 ○全生产需要。 3 3 (二) 全员安全教育培训(15分) 1按要求配齐“五职”矿长,及时组织“五职”○矿长按规定参加培训,依法取证,确保持证上岗; “五职”矿长配备不齐,或未按规定参加培训,2因职务或工作单位发生动变的“五职”矿长,“五职”○未做到持证上岗,资格证及时变更,每矿(次)矿长管理 按规定及时进行培训取证或变更; 扣2分。 3严格管理,发现不具备任职资格的“五职”矿○长及时调整、补充。 1按照规定配齐特殊工种,及时组织参加培训; 煤矿特殊○2煤矿特殊工种作业人员全部持证上岗。 工种培训 ○1按照规定组织新工人进行岗前培训; ○2对全体职工每年定期进行安全知识轮训; ○3有针对性开展多种形式的安全警示教育; ○4对全体职工进行《煤矿矿长保护矿工生命安全○七条规定》宣讲、培训、考试。 1煤矿安全技术管理机构健全,专业人员配备到○位; 2瓦斯、水害等重大灾害治理技术管理规范,符○合规定要求; 3作业规程及关键技术措施制定、审批和落实到○位。 5 5 特殊工种配备不齐,或未及时参加培训,未做到持证上岗,每矿(次)扣1分。 没有制定培训计划,未按要求对新工人进行岗前培训,没有定期对职工进行轮训及《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》宣讲、培训、考试,或培训时间不够、培训不合格的工人违反规定上岗,每矿(次)扣0.5分。 瓦斯治理没有制定、落实“四位一体”的区域治理措施,矿井施工前没有进行小构造探测,每矿(次)扣1分;煤矿安全技术管理机构不健全,专业人员配备不到位,技术管理规范不符合要求,未按规定对作业规程及关键技术措施进行审批和落实,作业规程及关键技术措施编制缺项、漏项或存在错误,每矿(次)扣1分。 主要安全生产系统和设施未做到“三同时”,主要安全系统和关键设备存在带病运行情况,“六大系统”建设未完成或不完善,每矿(次)扣1分;没有推广风险预控管理,未制定方案、措施、制度,每矿(次)扣1分。 5 5 全员安全培训 5 5 5 5 (三) 安全技术管理 煤矿安全管理情况 (40分) 安全生产系统 1主要安全生产系统和设施做到设计、施工、使○用“三同时”; 2安全系统和设备运行状况良好; ○3“六大系统”建设按要求完成,运行状况良好;○ 4推行安全风险预控管理体系。 ○7 紧急避险系统未完成扣1分 6 隐患排查治理 (三)领导干部煤矿值班带班 安全管理情况(40分) 依法生产 ① 认真组织所辖矿井开展隐患排查和资历,并依法报告; ② 对存在重大隐患的矿井或采掘头面实施停产整顿,进行挂牌督导整改; ③ 上级执法监察查处的各类隐患,严格按照“五定”原则整改到位,并举一反三,制定防范措施 ① 矿级领导干部值班和下井制度落实到位; ② 矿级领导干部按照要求认真做好下井跟班、带班工作 ① ② ③ ④ ⑤ 依法组织生产和技改施工; 严格井下劳动用工管理; 杜绝三超作业; 按规定淘汰禁止使用的设备和工艺; 兼并重组煤矿管理有序,依法依规组织作业 未按规定进行隐患排查、治理,发现重大隐患未实施停产整顿,未按“五定”原则整改到位,煤矿扣二分;集团公司每季度未向省安全生产监督管理局报告重大安全隐患,对重大隐患应查未查及被上级查处的各类重大印花,每次扣2分 8 8 未建立矿级领导干部下井跟班、带班制度,或领导干部未按规定值班、下井、带班,煤矿(次)扣1分 存在“三超”组织生产;使用禁止使用的设备和工艺;矿井违法技改或偷生产,存在越层越界等非法、违法行为;为执行上级停产指令,违法、冒险组织生产;煤矿工程存在层层转包,或者有挂靠民工队,以包代管情况;兼并重组煤矿管理违反有关文件要求,违规生产或技改作业的,煤矿(次)扣2分 质量标准化工作滑坡,现场管理混乱,文明生产差,每矿(次)扣2分。 应急救援队伍建设,资金投入,应急物资、装备,应急预案,一项不合格扣1分;迟报、瞒报死亡事故一次扣三分 5 5 10 10 质量标准化 ①认真开展质量标准化工作,制定有具体的质量标准化工作制度、计划和措施,并取得实效;矿井做到文明生产,管理精细、规范 5 5 ① 各煤矿企业的煤矿按照规定建立有合格的专(四)治应急救援队伍,配备相应的物资及装备; 防范② 应急预案的编制、评审、备案、演练、宣传等事故应急救援 工作到位; (40③ 事故救援迅速、有效; 分) ④ 没有迟报、瞒报事故情况 5 5 ①有效降低零星死亡事故; ②消灭重特大事故,减少伤亡人数; 事故防范 ③有效减少非伤亡事故。 (五)努力实现井下现场管理零隐患 矿井现场管理 管理加分 (六)科技科技攻关攻关和管理经加分验 (5分) ① 围绕所辖煤矿整顿灾害,组织科技攻关,在资金、人、才、五等方面提供有力保障,取得显著成绩; ② 推广、应用重大安全技术管理经验,效果显著 发生事故,每死亡一人扣3分,发生一般、较大、重大、特别重大非死亡事故,分别扣0.5分/次、1分/次、1.5分/次、2分/次(迟报、瞒报的加倍扣分) 零隐患采掘工作面加0.5分/次,零隐患矿井加1分/次。 25 25 5 科技成果获得国家级、省部一、二、三等奖的,每项家1分;提出重大安全技术管理经验,经省安全生产监督管理局组织专家进行论证,效果显著,在省推广的,每个项目加1分。 5 合计:99分 备注:1、加权项分值70分,包括:岗位职责履行(15分)、全员安全教育培训(15分)、煤矿安全管理情况(40分);加权项在日常
考核、年终考核、年末考核的权重分别为0.3、0.3、0.4.
2、每个扣分项目单独累计,扣完本项目标准分数为止;每个加分单独累计,最高不超过本项目标准分数。