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设计变更、工程指令、现场签证管理规定
DF-JT-ZDGC-2012009002
第一条 目 的
为了规范设计变更、工程指令发起、审核及签证办理流程，为了严格有效地控制工程成本，维护工程设计变更、工程指令、增项工程的签证及索赔的严肃性，明确签证及索赔人员的职责，保障公司利益，制定本办法。
第二条 范 围
本细则适用于唐山东方房地产集团有限公司及子公司 第三条 职 责
一、集团行政办负责本细则的制定、修改、解释、指导、监督检查；
二、技术研发部、工程项目部、预算部负责贯彻执行本实施细则。
第四条 工程变更 一、设计变更
（一）设计变更需由建设单位发起，由技术研发部主办，完成公司内部审批程序后，经工程项目部交承包商施工的涉及结构功能、建筑功能、材料变动等内容的技术经济文件。
（二）设计变更的主要内容：
A、经设计院修正的原施工图出现错、漏、碰、缺等情况，导致做法变动、材料代换或其他变更事项；
B、由于建设单位经设计院同意改变建设标准、结构功能、使用功能、增减工程内容，而导致做法变动、材料代换或其他变
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更事项；
C、由于技术研发部、工程项目部采用新工艺或其他技术措施，或由于营销部门应客户要求提出变更，导致做法变动、材料代换或其他变更事项。
二、工程指令
（一）工程指令是指建设单位发起，由工程项目部主办，完成公司内部审批程序并交由承包商施工的非设计变更类的技术经济文件。按施工紧急程度分为一般工程指令与特急工程指令。
特急工程指令：是指在项目实施过程中经工程副总裁同意，可不采用事前审批而提前下发的紧急性工程指令；
一般工程指令：是指按正常发起、预估、审批和下发的流程实施的工程指令。
（二）工程指令的主要内容 A、已施工部位需要拆除；
B、在施工过程中，由于施工条件变化，如地下状况（土质、地下水、构筑物及管线等）变化，导致工程量增减或其他变更事项；
C、合同之外的零星用工事项。 三、签证
（一）是指监理单位、建设单位对承包商设计变更和工程指令工作完成情况或工程量进行确认的书面资料，是工程结算的依据之一。按来源分为设计变更类签证、工程指令类签证；
（二）工程签证仅证明签证事实。任何按本办法规定审核的签证并不绝对代表公司会给予承包单位经济补偿、工期顺延或其
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他承诺。公司将按照总承包合同或承包合同的规定办理签证结算。
第五条 原 则
一、权利限制原则：公司对设计变更及工程指令的下发、审批、签证结算实行严格的权限审批，超过权限范围的签字一律无效；
二、事前审批原则：要求设计变更（除结构类变更外）及工程指令（除特急工程指令外）均需事前经过估算与审批程序方可实施，禁止补办手续；
三、一单一算原则：一份设计变更或工程指令应办理一份签证，一份签证办理一份结算且对应一份合同；
四、完工确认原则：设计变更及工程指令完工后，承包商、监理、项目部在《工程签证单》上完成签字盖章确认。
第六条 部门职责 一、技术研发部
（一）负责在工程施工过程中发起有助于优化工程设计的设计变更，包括建筑、结构、安装、景观、装饰等专业变更。技术研发部是设计变更发起的唯一主办部门，对设计变更发起的及时性、内容的准确性负责，严禁事后补单；
（二）负责接收经批准的项目部、销售部、招商部的变更要求；
（三）负责与设计院对接，盖章签发图纸，并负责变更图纸的审核；
（四）负责监督检查图纸的设计质量并做到过程控制，最大
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限度减少设计图纸错、漏、碰、缺等情况引发的设计变更发生。
二、工程项目部
（一）在施工过程中协助技术研发部进行设计优化和变更的审核；
（二）负责工程指令的发起，并对发起的及时性、内容的准确性负责，严禁事后补单；
（三）负责设计变更的发放，并对发放的及时性负责； （四）负责办理承包商报送的签证，并对签证办理的及时性、内容的准确性负责；
（五）负责设计变更、工程指令、签证的收集整理、盖章、归档、发放，并对各种资料的完整性、真实性负责，是与承包商进行资料对接的唯一出口；
（六） 配合预算部对签证的结算工作。 三、 预算部
（一） 负责设计变更及工程指令下发审批过程中的成本预估，确保预估及时准确；
（二） 对签证结算的准确性、及时性负责，进行数据综合分析，并提出相应管理建议。
第七条 设计变更及工程指令流程
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一、设计变更流程
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