县农业产业结构，实现农业资源优化配臵意义重大，非常必要。
在社会主义市场经济体制基本形成，市场实行资源配臵的基础作用明显增强，经济面临全球化和一体化的新形势；尤其是在中国入世以后，农业和农产品将面临着更大的冲击和更激烈的市场竞争这样一种历史大背景下。因此，要适应社会主义市场经济发展的要求，应以资源为依托，以市场为导向，加快县农业领域的科技创新、提高农业和农产品的科技含量、大力发展特色农业，成为农业和农村经济发展的必然选择。
二、项目建设的必要性及意义 1、项目建设的必要性
目前，随着人民生活水平的不断提高，中药材生产面临新的形势，以中药材为原材料的中成药品已上千种，药材销售市场看好，产品供不应求。为此，尽快建设规模型中药材加工厂，依靠科技进步，优化品种结构，打开销路，解决农户出售难，提高市场占有率和竞争力，推进中药材产业化进程，已是一个十分紧迫的课题。
随着经济全球化步伐的加快，中国主要农产品市场将逐渐向世界开放，中成药不仅在亚洲需求量大，近年也成为美
洲、欧洲医药市场的热销品，这不仅给我们带来享受国际农业分工与合作的良好机遇，也使我们面临国际农产品激烈竞争的巨大挑战。中药材是中国的第一大优势，发展中药材，是我国实现中国祖传医疗为全人类服务的经济发展战略。建设中药材生产基地，对于提高农产品质量及科技含量，提高产量及质量使中药材生产向无污染、无公害的绿色产业方向发展。
2、项目建设的意义
（1）对调整临潭县农村经济结构的意义
临潭县地理环境特殊，经济发展滞后，二、三产业发展缓慢，在农业产业化发展上，缺乏覆盖面广，影响大的龙头企业，加之临潭县社会经济相对落后，科技含量高的产业化项目推广难度大。本项目以中药材人工栽培收购加工为建设内容，以龙头企业为主体带动广大山区农户在退耕地和坡耕地上人工栽培中药材。因此，项目建设符合临潭县的实际情况，可切实调整项目实施地的农业产业结构和农村经济结构，并为区域内农业产业结构和农村经济结构调整提供示范。
（2）对增加农民收入的意义
临潭县社会经济的发展远远落后于全国全省的平均水平，贫困人口主要分布在山区和半山区，更为值得关注的是
山区农户还未找到一条脱贫致富的好路子。中药材市场潜力巨大，通过项目实施，可极大增加山区土地的产出效益，达产后每亩山地每年收益远远超过种植传统粮食作物。对解决当地老百姓脱贫致富，巩固生态工程建设成果有重要意义。
（3）提高农业科技含量，增强龙头企业的辐射带动能力 开发临潭县特色产业是县委、县政府发展农村经济的重点之一。中药材是具有重要生态与社会经济价值的特色资源，开发前景广阔，通过项目示范建设，可大大促进其开发。因此，充分发挥临潭县自然生态优势，尽快建立临潭县中药材收购加工基地，必将有利于提高农业科技含量和企业效益，培育壮大特色产业，增强龙头企业的辐射带动能力。项目实施后，甘肃振财中药材开发有限公司将可望成为临潭县经济发展中覆盖面广、影响大的龙头企业。
第四章 市场分析与预测
一、市场需求
随着我国加入世贸组织和国家对中药发展的重视，中医药将全面走向世界。目前，我国中成药的产业规模越来越大，年销售额已从1980年近10亿元增加到现在的400多亿元（约合50亿美元），天然植物药品是目前国际市场的热点，年增长率超过10%，到2010年，天然药物和保健食品的贸易将突
破2000亿美元，中药市场需求量大。我国人口占世界的五分之一，形成了一个巨大的市场群体。
本项目产品均属于中成药制品中用量较大品种，其发展空间十分巨大。近十年来，各中药材价格稳中有升。据专家预测，随着我国加入WTO以及中医药被世界范围内越来越多的人所接受，地道中药材的需求量将以每年10%的速度递增。上述产品作为用量大且野生药材产量下降的大宗药材品种，其增长幅度将会高于平均水平，只要严格按照GAP标准生产出绿色、无公害、质量好的产品，进入国际市场的前景是广阔的。 二、社会需求
临潭县是国家扶贫工作重点县，山高坡陡，海拔高差悬殊，地形结构复杂。农民收入很低， “三农”问题特别突出。中药材产业在临潭县农业结构中资源丰富、生态环境优越的优势，发展中药材种植，进行产业化经营，增加农民收入，加快全县建设小康社会的步伐。 三、生态改善
本项目中药材种植为1～3年一茬，较一般农作物周期长，因而耕作次数减少降低水土流失。采用GAP标准生产技术，化肥用量少，农药用量少且为低毒易分解低残留品种，
能有效避免土壤、水体、空气污染，故该项目对实施地的生态保护有积极作用。 四、经济发展
项目建成后与种植玉米比较，项目区农民平均每亩地可增收3000~5000元；基地建设解决了农村剩余劳动力，促进社会发展、繁荣与稳定；对当地农业产业结构调整具有较大的带动作用，具有较好的社会效益。
第四章 项目建设方案
一、建设任务和规模 1、建设的指导思想
（1）根据市场需要，按照集约化、企业化、市场化、商品化的经营模式，定向建设基地。
（2）加工厂要以现有条件为出发点，注意节约，因地制宜。
（3）生产工艺的制定，不仅要注意先进性和实用性，并且还要同时企业考虑将来的发展，要求在功能和总平面布臵上力求简捷流畅。
（4）扶持龙头企业，创造名牌产品，把中药材产业建设成为有数量、有质量、有效益的新型产业。