旧厂房、旧村庄的改造用地布局、用地规模和土地用途。
（4）土地利用
对经济状况、设施配套、交通运输、生态环境等影响城市开发建设强度的主要因素进行综合分析和多因子校核，合理确定各“三旧”用地的容积率、建筑高度、建筑密度等开发强度控制要求。
（5）配套设施
确定配套设施（包括公共设施和市政设施两大类）的规划布局和需配套的项目及规模。 （6）道路交通
确定“三旧”改造地区的道路网络构成，明确交通站场设施的分布和控制要求，提出交通设施和步行街等行人专用系统的控制原则和管理规定。
（7）城市设计
确定“三旧”改造地区的开放空间和园林绿地系统，针对重点地段提出维护主要公共空间环境质量和视觉景观控制的原则要求。
（8）其他规定
历史文化遗存保护规定，地下空间保护和利用规定等。 （9）实施机制
就分期实施计划、资金概算与筹措计划、组织与机制保障、配套政策制定等，提出一系列具有较强操作性的实施对策。
2、规划图纸
应满足清楚反映“三旧”改造地区的现状特征、规划构思和规划控制规定的需要。图纸比例尺一般应与城市总体规划图纸比例相一致。比例尺过大时，按照行政区划进行分片表达，并注明××区/镇/街道×××图。
（1）区域位置图
依据所在区域的现状特征和上层次规划要求，标明“三旧”改造地区的地理位置、与周边地区的关系及交通联系。
（2）“三旧”用地现状分布图
以土地利用现状图为底图，标绘“三旧”用地范围及名称、现状用地性质、土地权属情况（土地权属类型）等。
（3）“三旧”改造规划图
以土地利用总体规划图为底图，标绘“三旧”用地范围及名称、规划用途。 （4）强度控制指引图
分片表达改造地块强度控制要求，标绘容积率分区、建筑高度分区、建筑密度分区和重点改造区
域范围。
（5）配套设施规划图
分片标绘“三旧”改造地区各类配套设施的位置与用地范围。 （6）道路交通规划图
分片标绘“三旧”改造地区的道路网络及道路交通设施的位置与用地范围。 （7）城市设计导则图
标绘“三旧”改造地区内的轴线、节点、地标、开放空间、园林绿地、视觉走廊等空间结构元素的位置及建议的建筑高度分区。
（8）分期实施示意图
以“三旧”改造规划图为底图，标绘分期实施范围和内容。 3、附件
（1）规划说明书。主要包括：规划编制背景、现状与发展条件分析、各方规划意愿调查及公众参与情况，以及对规划文本的详细解释。
（2）基础资料汇编。主要包括：与“三旧”改造相关的社会、经济、土地利用和土地权属、建筑物、配套设施、交通、周边环境等资料，汇编成册。
（3）专题研究。根据实际需要可开展房地产市场影响、交通影响、历史文化保护、景观风貌设计等相关专题研究。
三、“三旧”改造规划年度实施计划编制要点
依据“三旧”改造规划，按照“先易后难、逐步推进”和重点区域优先的基本要求，确定年度“三旧”改造用地的面积，编制“三旧”改造计划表，并进行图示化表达。
（一）编制说明
说明年度实施计划编制的目的、原则、过程、方法、主要内容、适用范围、成果的构成、法律效力、计划的制定和批准部门、计划的解释部门和生效日期。
（二）年度实施计划目标
确定年度实施计划的总体目标，包括总量控制目标及空间引导目标，需明确改造的规模、地块、时序及完善历史用地手续的“三旧”用地面积。
（三）年度实施计划表
以项目为单位，编制年度“三旧”改造实施计划一览表，包括序号、改造区域名称、功能定位、区位、规模、功能控制要求、强度控制要求、进度安排、改造模式、备注等。
（四）附图：“三旧”改造年度实施计划示意图
以土地利用现状图为底图，标绘纳入年度实施计划的“三旧”改造项目名称、位置及范围，标绘
所在重点改造区域名称及范围，绘制年度“三旧”改造实施计划一览表。图纸比例尺与城市总体规划图纸比例相一致。比例尺过大时，按照行政区划进行分片表达，并注明××区/镇/街道×××图。 附件2：
关于将旧村庄建设用地改变为
国有建设用地的申请
××市（或县、区）国土资源局：
我村位于××（地名）的土地已列入市（或县、区）“三旧”改造规划，属于土地利用总体规划确定的城市建设用地规模范围内的旧村庄改造，现用途为××。为实施改造规划，经过村民大会（或村民代表大会）2/3以上人员同意，我村申请将旧村庄改造涉及的村庄建设用地××公顷改变为国有建设用地。待省人民政府批准征为国有后，根据城乡规划的要求，该宗土地将作为××用途，由市（或县、区、镇）人民政府组织改造（或由我村使用）。
××市（县）××镇××村委会（盖章）
法人代表：×××（签名）
年 月 日
附件3：
旧村庄建设用地改变为国有
建设用地的材料目录
1、经同级人民政府同意的市、县（市、区）国土资源局（分局）的请示；
2、农村集体经济组织的申请材料； 3、权属证明；
4、该建设用地来源合法的证明材料；
5、申请的用地符合“三旧”改造规划及已纳入年度实施计划的相关材料； 6、勘测定界报告及勘测定界图；
7、1：10000分幅土地利用现状图（在图上标出用地位置）；
8、土地利用总体规划图(在图上标出用地位置，如提供的为局部规划图，应标出图的经纬度、坐标)。 附件4：
关于××县（市）××镇××村委会
要求将旧村庄建设用地改变为
国有建设用地的请示
省国土资源厅：
为实施“三旧”改造规划和年度实施计划，××县××镇××村委会申请将位于××（地名）的××公顷村庄建设用地改变为国有建设用地。该材料经我局审核并报市人民政府同意，有关审查意见如下：
1、该宗土地位于土地利用总体规划确定的城市建设用地规模范围内，属于旧村庄改造，符合城乡规划。
2、该宗土地已纳入“三旧”改造规划和年度实施计划，改造方案已经××市（县）人民政府批准。
3、该建设用地为××年经××（政府或部门）批准（或为1987年之前形成的历史建设用地）。 4、该宗土地权属清楚，无争议。
鉴此，我局认为，该土地符合改变为国有建设用地条件，现将有关材料呈上，请审核后转报省人民政府审批。
（联系人及电话：×××，××××××××）
（××市国土资源局）
×年×月×日
附件5：
关于审批“三旧”改造方案的请示
省人民政府：
为实施“三旧”改造规划和年度实施计划， ××县（市、区）人民政府拟对位于××（用地位置）的×××（“三旧”类型）用地进行改造（几个方案汇总一起上报的，表述为：××县人民政府拟对位于××（用地位置）的×××（“三旧”类型）用地、××（用地位置）的××（“三旧”类型）用地，××区人民政府拟对位于××（用地位置）的×××（“三旧”类型）用地、××（用地位置）的×××（“三旧”类型）用地进行改造），并已组织制订了改造方案。经审查，我市认为，改造地块已纳入“三旧”改造范围，符合有关“三旧”改造政策的规定，拟同意其改造和办理完善征收手续。现将材料呈上，请审批。
附件：××（项目名称）“三旧”改造方案
××市人民政府 ×年×月×日
××（项目名称）“三旧”改造方案
根据“三旧”改造规划和年度实施计划，我市（或××县、区）拟对位于××（用地位置）的×××（“三旧”类型）用地进行改造。改造方案如下：
一、改造地块的基本情况
改造地块位于××（位置），总面积××公顷。其中需完善征收手续的土地面积××公顷，为××镇××村委会所有，自××年×月由××（单位）使用（涉及不同单位、不同时间的分别列出）。改造涉及的房屋、土地已经确权、登记。
二、规划情况
改造地块符合土地利用总体规划和城乡规划，已纳入××市（或我市、我县）“三旧”改造规划和××年度实施计划，并已编制控制性详细规划。