企业安全生产主体责任对标检查手册(3)

责任人 序法律法规（责主体责任内容 号 依据 任单位） 全生产的法律、行政法规和国产法》第四 家标准或者行业标准规定，加条、第十 强安全生产管理，建立、健全条、第十七 安全生产责任制和安全生产规条 章制度，改善安全生产条件，《黑龙江 推进安全生产标准化建设，提省安全生企业高安全生产水平，确保安全生产条例》第的责产。 二十三条 任 生产经营单位应当按照规 定开展安全生产标准化建设， 做到安全管理标准化、设施设 备标准化、作业现场标准化和 操作过程标准化，提高安全生 产水平和事故防范能力。 检查要点 检查方法 法规、标准及政府其他有关要求的管理制度； 2.建立、健全安全生产责任制； 3.建立、健全安全生产规章制度； 4.积极推进安全生产标准化建设。 1.适用的法律法规、标准及政府其他要求的清单和文本数据库，并定期更新记录； 2.安全生产责任制； 3.安全生产规章制度（安全生产责任考核、安全生产会议、安全生产资金投入、安全生产教育培训、特种作业人员管理、劳动防护用品管理、安全设施和设备管理、职业病防治管理、安全生产检查、危险作业管理、隐患排查治理、重大危险源监控管理、安全生产奖惩、事故应急救援及报告，以及法责任人 序法律法规（责主体责任内容 检查要点 检查方法 号 依据 任单位） 律、法规、规章规定的其 他内容）； 4.企业安全标准化实施 方案和实施记录及达标 情况。 《安全生 产法》第十 1.制定安委会和各管理部门及基层生产经营单位的安全生产九条 单位的安全职责； 查文件： 责任制应当明确各岗位的责任 2.落实安全生产“一岗双责”，制定1.安全生产责任制及考人员、责任范围和考核标准等《企业安 主要负责人、所有领导班子成员、各核制度； 内容。 全生产责企业11 级管理人员和从业人员的安全职责； 2.考核、奖惩决定文件，生产经营单位应当建立相任体系五3.建立安全生产责任制考核机制； 及奖惩兑现情况。 的责应的机制，加强对安全生产责落实五到4.对企业负责人、各级管理部门、管现场检查： 任 任制落实情况的监督考核，保位规定》理人员及从业人员安全生产责任制财务记录、行政文件。 证安全生产责任制的落实。 （安监总进行定期考核，予以奖惩。 办〔2015〕 27号） 责任人 序法律法规（责主体责任内容 号 依据 任单位） 生产经营单位应当具备的 安全生产条件所必需的资金投 入，由生产经营单位的决策机 构、主要负责人或者个人经营 的投资人予以保证，并对由于 《安全生安全生产所必需的资金投入不 产法》第二足导致的后果承担责任。 十条、第四生产经营单位应当安排用 十四条 于配备劳动防护用品、进行安12 《黑龙江全生产培训的经费。矿山、建 省安全生筑施工、冶炼、交通运输、机 产条例》第械制造以及危险物品的生产、 十九条 储存等单位应当按照国家和省 有关规定足额提取、使用安全 生产费用；其他生产经营单位 应当保证安全生产资金投入。 检查要点 检查方法 1.安全投入保障机构、主要负责人以及责任； 2.根据国家及当地政府规定，建立和落实安全生产费用管理制度； 3.按照国家及地方规定合理使用安全生产费用； 4.建立安全生产费用台帐，载明安全生产费用使用情况。 查文件： 1.安全生产费用管理制度； 2.安全生产费用台帐。 询问： 安全生产费用管理部门对安全生产费用使用情况。 现场检查： 安全生产费用使用情况与台帐记录。 责任人 序法律法规（责主体责任内容 检查要点 号 依据 任单位） 安全生产费用计入生产成企业本，由生产经营单位自提自用、的责专户核算，专门用于与本单位任 安全生产直接相关的支出，其 他单位不得采取收取、代管等 形式对其进行集中管理和使 用。 生产经营单位应当对从业《安全生1.企业对从业人员进行安全培训教 人员进行安全生产教育和培产法》第二育，并经考核合格后上岗。从业人员 训，保证从业人员具备必要的十五条 每年接受再培训。培训时间不得少于 安全生产知识，熟悉有关的安 国家或地方政府规定学时； 13 全生产规章制度和安全操作规《生产经2.企业按规定对新从业人员进行厂 程，掌握本岗位的安全操作技营单位安级、车间（工段）级、班组级安全培 能，了解事故应急处理措施，全培训规训教育，经考核合格后，方可上岗。 知悉自身在安全生产方面的权定》（国家新从业人员安全培训时间不得少于 利和义务。未经安全生产教育安全监管国家或地方政府规定学时； 检查方法 查文件： 1.安全培训教育制度； 2.安全培训教育需求记录； 3.安全培训教育计划； 4.安全培训教育记录。 询问： 抽查有关人员参加培训情况。 责任人 序法律法规（责主体责任内容 检查要点 号 依据 任单位） 和培训合格的从业人员，不得总局令第33.企业从业人员转岗、脱离岗位一年 上岗作业。 号） 以上(含一年)者进行车间（工段）、 生产经营单位使用被派遣《黑龙江班组级安全培训教育，经考核合格 劳动者的，应当将被派遣劳动省安全生后，方可上岗； 者纳入本单位从业人员统一管产条例》第4.企业对外来参观、学习等人员进行 理，对被派遣劳动者进行岗位十二条 有关安全规定及安全注意事项的培 安全操作规程和安全操作技能训教育； 的教育和培训。劳务派遣单位5.企业对承包商的作业人员进行入 应当对被派遣劳动者进行必要厂安全培训教育，经考核合格发放入 的安全生产教育和培训。 厂证； 企业生产经营单位接收中等职6.进入作业现场前，作业现场所在基的责业学校、高等学校学生实习的，层单位对作业人员进行进入现场前任 应当对实习学生进行相应的安安全培训教育，保存安全培训教育记 全生产教育和培训，提供必要录； 的劳动防护用品。 7.安全生产教育和培训档案如实记 生产经营单位应当建立安录安全生产教育和培训的时间、内 全生产教育和培训档案，如实容、参加人员以及考核结果等情况； 检查方法