宿城乡宝山村经济社会发展情况调研报告
一、宝山村的整体概况
1、宝山村的基本情况。宿城乡宝山村位于连云港市东南部，三面环山，一面临海，宝山村在宿城乡中心地段，东与高庄村西与留云岭村北与大竹园村搭界，总面积约1.9平方公里，辖区内设3个村民小组，223户人家，常住人口988人其中男498人，女490人。全村现有耕地650亩，林地5200亩，村民民主要从事二、三产业，人均收入9300元。宝山村南依市经济技术开发区，北临连云港港口，东靠田湾核电站，东南隔排淡河与板桥工业园和金港湾物流中心相望，区位优势明显，交通便捷。
村民年龄分布表
21-2030岁以下 岁 岁 岁 岁 岁 51 岁 16 3 127 252 290 157 90
村民文化程度情况表
大专及以上 高中及中专 初中及小学 80 462 260
文盲 140 学龄前儿童 56 5060708090岁以上 31-51-61-71-81-90
村民姓氏分布表
翟姓 李姓 孙姓 石姓 朱姓 胡姓 8户 其他 128户 96人 76人 60人 44人 78人 41人 603人 由于宝山村村民多是解放后搬迁至此地的，多是外来的姓氏，所以家族聚集现象不明显。
2、宝山村党员基本情况。村党支部共有党员40名，其中男29人，女11人，其中建国前老党员1人。大专及以上学历7人，高中及中专文化程度8人，初中文化程度14人。困难党员2人。
党员年龄分布表
20-30岁 10
3、宝山村的收支及债务情况
（1）收入情况。2000-2010年，宝山村收入共计400余万元，年均40万元。主要收入来源为土地冲迁补偿费用，土地租赁费用，工程发包费用等。
31-40岁 6 41-50岁 7 51-60岁 10 61-771以上 0岁 3 4 20户 18户 15户 11户 23户 （2）支出情况。宝山村每年支出约50万元，其中，每年支付群众大米反租倒包费用占总支出45%，各项社会事业占总支出30%，办公经费（含计划生育利益导向、劳动保障培训、安全生产综合治理等台账）占总支出25%。
（3）负债情况。截止2011年10月宝山村共负债690万元。其中，银行贷款30万元。主要用于80年代村办企业，包括紫菜养殖、种兔养殖等，现已倒闭；欠东崖屋村300万元，主要用于60亩土地扭转费用；欠工程款360万元，2009年底由私人垫资抛填土地70亩。 4、宝山村的集体经济发展情况。80年代，宝山村为壮大集体经济，向银行贷款60万元，发展紫菜养殖、种兔养殖、贝雕工艺品厂等集体企业，但因种种原因，这些厂都倒闭了，现在还欠银行30万元；2004年起。宝山村引进紫菜加工厂、货场等项目，每年给村带来60万元收益。
5、宝山村的经济结构。宝山村是农业村，但由于土壤状况及气候等因素，农业始终没有大得产出，农业发展一般。宝山村林场资源也较丰富，但是都是每家每户独自生产，不成规模，所以林业经济植物也没有得到发展。目前，村民收入主要以外出务工为主，务工收入占到全家收入的80%左右。茶叶、葛根等生产主要依靠妇女、老人，由自家制作，标准不一，难于发展。
6、宝山村的社会事业情况。近年来宝山村的社会事业发展迅速。在村容村貌方面，自2005年起宝山村先后投入百余万元，硬化村庄道路，现村庄内道路硬化率达90%；亮化村庄，安装20盏路灯，照
亮村庄主干道；美化村庄环境，共清除卫生死角4处，疏通村庄内下水道，整体上改善村庄居住环境。教育方面，九年义务教育得到较好普及，村内适龄儿童都到宿城乡中心小学接受义务教育。卫生方面，主要依托乡卫生院，比较方便。文化方面，农家书屋藏书2000余册，对村民开放，建有村民建设广场，健身器材齐全，下一步将投入近万余元建设宝山村农民腰鼓队，发展村庄文化。农村社会保障方面，全村农民基本都参加了新型农村合作医疗、其他医疗保险和养老保险。养老保险的补助金额为60岁以上的老人每人每月74元钱，需要到墟沟的农业银行领取，交通极为不便（从今年10月份起调整到东方银行领取）；每年对60岁以上老人发放老年人过节费，每位老人600元以上。劳动就业方面，与共建单位中远船务公司结对，帮助解决村内剩余劳动力，现以帮助解决4名青年就业。
7、宝山村的旅游资源。宝山村境内自然资源丰富，环境优美，依山傍水，紧邻水面如镜的宿城水库，保驾山、卧牛岭、万寿谷等景点，风景宜人。每年春秋游客较多，但夏冬季游客较少。随着后云台山旅游开发的不断推进，游客接待量将逐年增加。
8、宝山村村庄建设情况。宝山村房屋建设围绕村庄两条主干道建设，房屋建设较整齐。村内垃圾采取及集中收集，日产日清的方式，每日清运垃圾，村内垃圾桶分布较合理。自2005年起不断投入资金硬化村庄道路，现村内90%道路已硬化。
二、宝山村存在的问题
1、经济基础薄弱，影响集体经济发展。宝山村的两委班子是一
个“想做事、肯做事”的团队，支部战斗力强，两委在群众中威信较高，但由于宝山村经济薄弱，本身负债较多，给村里带来较大的经济压力，每年利滚利就产生很多新的负债，减负的工作本身就是一项艰难任务。没有资金就难以发展村集体经济，没有集体经济就更无法为群众办实事。
2、村内无支柱产业。宝山村虽然自燃资源丰富农林产品种类丰富，但产出都较少，难以形成规模产业。工业上宝山村也没有自己的村办企业。村民主要靠外出打零工赚钱养家，而村内每年收入也都是从土地中受益的，每年的收入和支出基本持平，没有富余资金为村民办实事办好事。
3、村内经济发展不平衡。随着经济的发展，宝山村群众依靠勤劳的双手和智慧创造财富，有部分群众先富裕了起来，但还有部分群众生活困难，这就造成了有的人会心里不平衡，给宝山村的社会治安造成一定的安全隐患。
4、没有充分利用好旅游资源。宝山村是后云台山旅游开发的主阵地，但是却没有好好利用这一点发展经济，带领村民致富。
三、宝山村主要存在的信访不稳定因素
1、农民土地冲迁问题。 宝山村的耕地丰富，同时也是国家大开发大建设的主要冲迁对象，血多村民不满于国家的补贴，对政策不满，不服从大开发的大局势，不愿意签土地冲迁协议。
2、土地租赁问题。村民反应在政府工程施工期间租赁的零时用地，在归还时不能达到复垦标准，影响农作物种植。