纳入低保范围。根据低保户家庭收入的实际情况，科学合理地确定低保标准，张榜公布，接受群众监督，最大限度杜绝低保金发放上的不合理现象。另一方面，民政局要加大对低保金的宏观管理和调控力度，本着实施从严的原则，把好督导、审批关，把有限资金用在确需帮助的低保对象身上，实现从低保人群到低保标准的两个动态性管理。要在实践中不断总结探索低保金管理使用方面的好的经验和做法，进一步提高我县低保工作水平和社会保障能力。
强化服务，依法行政，进一步做好社会事务管理工作。一是加强农村基层政权建设。要重点贯彻好《村民委员会组织法》，建章立制，搞好村委会制度建设，把“四个民主”落到实处，避免在村委会主任使用问题上出现重调配、轻管理的倾向。要积极推进村民自治工作进程，提早做好第七届村民委员会换届和选举的各项筹备工作，各乡镇要把新一届村委会换届选举工作作为民主政治生活中的头等大事，安排主要领导力量，抽调得力人员，全力以赴开展工作，确保高质量地按时完成新一届村委会主任的直选工作。二是扎实推进社区建设进程。要积极协助、支持、指导城关街道办事处搞好社区建设工作，形成推进社区建设的整体合力。要按程序和要求，认真做好城关街道办事处村改居的申报工作，从体制上完善好街居组织建设。大力发展社区组织，改善办公条件，广泛开展社区服务，发展社区援助、社会福利，便民
利民和社会保障社会化服务，尽快建立起与社会主义市场经济体制相适应的社区管理体制和运行机制，使我县的社区建设工作尽快达到全市先进水平。三是要下力量推进殡葬改革工作，要通过高效的工作和良好的服务提高火化率。积极争取成立专项殡改执法队，加大执法打击力度，使我县今年的殡改工作迈上一个新的台阶。四是搞好婚姻集中登记管理工作。按照国家新的《婚姻登记办法》的要求，进一步加强对民政局婚姻登记处的管理工作，依法登记，强化服务，并积极创造条件，逐步实现微机管理，网上服务。
三、完善机制，确保各项民政工作落到实处
一是加强领导。各乡镇、城关街道要切实把民政工作放到更加重要的位置，把民政事业纳入工作的重要议事日程。要经常听取民政工作汇报，加强对民政工作重要情况和重大问题的研究指导。对事关群众基本生活问题，主要领导要亲身参与，靠前指挥。对重点民政工作，分管领导要亲自部署，亲自协调，认真解决。要积极调整财政支出结构，进一步加大对民政事业费的投入，逐步提高民政事业费预算支出比例，保证新形势下民政工作的发展需要。
二是要完善工作机制。要完善“政府主导、部门协作、社会参与”的工作机制，推进民政事业的不断发展。这是做好民政工作的重要保证。各乡镇、城关街道要结合本地经济
社会发展实际，确定民政事业发展的目标和任务，民政部门认真履行职责，当好党委和政府的参谋助手，创造性地开展工作，完成好各项任务。各有关部门要按照《##县救灾应急预案》的要求，积极支持，密切配合，通力合作，在民政事业经费的安排、灾害救助、“三条保障线”的衔接、福利机构建设以及福利企业税费减免等方面积极支持民政工作。要发动社会各方面力量支持和参与民政工作，促进民政事业社会化。
三是推进依法行政。民政部门要加大执法力度，规范执法行为，严格依法办事，加强执法监督，提高执法效能。要积极推进政务公开，把涉及人民群众切身利益的行政执法依据、条件、程序和结果向社会公布，接受群众监督。
四是抓好队伍建设。要按照“三个代表”的要求，结合保持共产党员先进性教育活动，努力抓好干部队伍建设，这是新时期民政工作不断取得新成绩的根本保证。要坚持不懈地加强对干部职工的政治和业务培训，不断提高思想政治素质和工作能力。同时，也要注意抓好干部职工对市场经济知识、现代科技知识、法律知识的学习，拓宽视野，优化知识结构，提高工作水平。要有针对性地开展经常性的思想教育活动，教育和引导干部职工牢固树立政治意识、大局意识和宗旨意识，坚持发扬艰苦奋斗、乐于奉献优良，以对人民、
对党、对国家高度负责的态度，扎实细致地做好每一项工作。要重视抓好反腐倡廉和行风建设工作，把民政干部队伍建设成为民、务实、高效的队伍。