16、完成龙泉市博物馆馆藏青瓷器物修复，计划三级以上文物30件；三级以下文物50件。深化龙泉青瓷博物馆陈列展览、丰富展览内容及形式。
（三）广播影视和体育
17、自办对农广播每周3档以上，自办对农电视每周3档以上，98/0以上低保户减免广播电视节目收视费。
18、建立农村和学校电影放映服务网络。积极培育发展多种所有制形式的农村和学校电影放映队。按照市场运作，企业经营，政府购买，群众受惠的电影公共服务体系思路，建立和完善符合我市实际的农村和学校电影放映服务长效体制机制，改善放映条件，确保我市建制村一村一月放映一场电影，确保每个学期为中小学生放映两场爱国主义教育电影。
19、加快促进群众性体育活动普及。以科学发展观为统领，坚持以人为本，全面贯彻落实《全民健身条例》，广泛开展全民健身运动，倡导科学、有针对性的体育活动，全面提高全民身体素质。通过体育创强等平台，积极引导农村、社区开展丰富多彩的、具有当地特色和优势的群众体育活动。在?十二五?期未，体育人口达到总人口的45%，国民体质将达到全省平均水平。
20、加快城乡基层公共体育设施建设。全面实施小康体育工程，以体育创强为载体，因地制宜兴建体育健身设施，重点扶持、资助以村、社区为主体的城乡基层公共体育设施，大力开展体育强镇（乡）创评工作。在?十二五?期未，建设游泳馆一个，人
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均公共体育场地面积达一平方米，创体育强镇（乡）10个，实施小康体育村444个。
21、努力提高业务训练水平，大力培养体育后备人才。全面实施?教体结合?工作，推动一批体育传统学校和基地学校上新水平。在?十二五?期间，增设切合龙泉实际的体育重点项目1-2项，通过培训和引进相结合，建设一支有较高水平的教练员、裁判员和管理干部队伍，培养一批优秀体育人才，积极向上级体育部门输送体育人才，力争在各类比赛中取得好成绩。
（四）文化产业
22、建设龙泉青瓷创意基地（或称人类非物质文化遗产代表作龙泉青瓷园）。该基地分三期工程：一期工程总用地面积12.85公顷，工程概算25122万元，设博物馆展示区、大师创作区、国际陶艺村等三个功能区。（一期工程现为浙江省集聚发展31个文化创意园之一，省级服务业集聚园区，计划2012年建成）。二期工程：用地约150亩，设入口区、综合商业区、实习培训区等三区块，计划在2015年建成。三期工程——度假山庄，?十二五?期间启动该项目。
23、启动龙泉中华宝剑文化园区建设项目（或称国家级非物质文化遗产代表作龙泉宝剑园），完成龙泉宝剑博物馆改造布展工作，鼓励和支持具有地方特色文化的民间博物馆的建设。
24、依托龙泉生态资源和人文资源，以大窑龙泉窑窑址为品牌，形成?龙泉山景区?、?留槎洲水上乐园?、?西街历史名街?、
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?浙大龙泉分校旧址?、?龙泉人民公园?、?安仁廊桥文化和水上陶瓷之路?、上垟青瓷小镇等为主要亮点的龙泉文化旅游产业群。
25、加快发展文化创意，电视制作、演艺娱乐、文化会展和节庆活动等类文化产业，积极培育具有龙泉特色文化产业群。
四、保障措施
（一）加强组织领导，确保规划实施
争取各级党委和政府把文化建设列入重要议事日程，制定落实《规划》措施，建立工作责任制，把文化建设作为评价地区发展水平、衡量发展质量和领导干部工作实绩的重要内容； 充分利用欠发达地区给予的优惠政策，积极争取上级对口、对项目的援助资金。同时争取相关部门支持和配合，形成推动文化发展的合力。
（二）落实国家文化经济政策，加大对文化事业的投入 落实国家文化经济政策，加大公共财政对公益性文体事业的投入，将文化事业经费、基本建设资金列入本级财政预算和基本建设投资计划，并随着国民经济的发展逐步增加对文化事业的投入，确保地方财政每年对文化建设的投入增幅不低于同级财政经常性收入的增幅，文化事业经费占地方财政支出比重目标设定为1.5%，农民人均文化事业费目标设定为35元/人。建立健全各类文化发展专项资金和基金，加大对公益性文化事业的扶持力度。
制定和完善支持公共文化服务的相关经济政策，吸引和鼓励社会力量投资兴办公共文化实体，建设公共文化设施，提供公共
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文化服务，形成以政府投入为主、社会力量积极参与稳定的公共文化服务投入机制。
（三）培养引进人才，加强队伍建设
以人才资源能力建设为核心，抓住培养、引进、使用三个环节，增加人才总量，优化人才结构，提高人才素质。坚持按需引进的原则，重点引进紧缺的高层次人才和创意产业人才。落实高层次人才引进政策，高度重视发挥人才作用，千方百计创造条件解决其必需的工作、生活要求，构建引得进、用得好、留得住的人才服务体系。
（四）深化体制机制改革，增强发展活力动力
按照中央关于文化体制改革的部署和要求，加大力度、加快进度，推动文化体制改革向纵深发展。着力推进经营性文化单位转企改制、培育合格的市场主体，着力创新公共文化服务运行机制、提高公共文化服务能力，着力整合文化资源、促进文化产业快速发展，为文化大发展大繁荣提供良好体制环境。
坚持文化事业和文化产业协调发展。公益性事业单位以政府为主导，增加投入、转换机制、增强活力、改善服务，实现和保障广大人民群众的基本文化权益。经营性文化单位全部完成转企改制，创新体制、转换机制、面向市场、壮大实力，满足人民群众多方面、多层次、多样性的精神文化需求。
落实完善改革配套政策。按照《国务院办公厅关于印发文化体制改革经营性文化事业单位转制为企业和支持文化企业发展两
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个规定的通知》（国办发［2008］114号）要求，制订完善我市经营性文化事业单位转企改制及支持文化企业发展的相关配套政策，实现转企改制单位的平稳转换和顺利过渡。
（五）强化服务监管，营造良好环境
以强化服务意识、增强服务效能、提高服务水平为中心，树立公开行政、有限行政、民主行政、法治行政的理念，切实把服务作为政府机关履行职责、行使职能的起点，通过更新行政理念，改革行政体制，转变政府职能，创新管理方式，建设为民、务实、清廉、高效的服务型政府机关。
强化政府管理职能，加强宏观调控，逐步形成党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的文化管理体制和运营机制。加强和改善政府对文化市场的依法监督，形成权限明确、行为规范、监督有效、保障有力的文化市场综合执法体制。进一步落实行政执法责任制，做到执法权限法定化、执法内容标准化、执法管理制度化。积极与工会、共青团、妇联、文联等人民团体的配合，充分发挥他们在联系群众、组织群众、推动文化建设方面的重要作用，努力营造有利于社会主义文化发展的良好氛围。充分发挥各类文化体育行业协会的协调自律作用，营造有利于文化企业发展、有利于文化繁荣、有利于人民群众文化消费的良好文化环境。
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龙泉市文化广电新闻出版局
龙泉市体育局
二○一一年五月
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