只要我们抢抓机遇，承前启后，继往开来，搞好?接力?，形成?合力?，增强?动力?，解放思想，转变观念，加快改革，扩大开放，着力创新，强力推进，我市经济社会必将又好又快发展。 面对这些挑战和问题，应对得当就是利，应对不当就是弊。实践证明，越是困难的时候，就越是出现转折的时候；越是外部影响增大的时候，也越是蕴藏着机遇的时候；越是容易拉开差距的时候，更越是考验领导素质和工作水平的时候。我们必须正确认识形势，抢抓有利机遇，把握后发优势，努力趋利避害，把现代新昆明建设不断推向前进。
跳出昆明看昆明，立足云南看昆明，放眼全国看昆明，融入世界看昆明，勇于用新的信念、理念、观念指导实践，善于用新的思想、思维、思路破解难题，敢于用改革、开放、创新的举措谋求突破，在现代新昆明建设的宏伟征程中追赶前进、超常突破、跨越发展，在日趋激烈的区域竞争中率先发展、科学发展、和谐发展。
要跳出董集看董集，立足垦利看董集，放眼全市看董集，融入山东看董集 坚持?希望在民间、活力在民营、发展靠民力、稳定靠民富?的方针，按照?民投民有、民办民营、民富民强、民乐民享?的要求，放开、放活、放心、放胆、放手发展民营经济。
招商选资
狠抓基础工作，强化源头管理，加强安全监管，开展安全生产专项整治和隐患排查治理专项行动，完善应急救援体系，保障人民群众的生命财产安全。
改革开放需要思想上的洗礼、观念上的重塑和思维方式上的再造，这就要解放思想。解放思想是改革开放的历史源头，是建设发展中国特色社会主义的逻辑起点。今天讲解放思想就是要着力转变不适应、不符合科学发展观和市场化取向改革的思想观念，就是要从冲破旧的思想观念的束缚中获得新的目标、新的路径和新的动力。通过全方位的市场化改革和制度创新来解决发展演进中的落差和矛盾，通过完善社会主义市场经济体制来获得发展的资源、发展的空间、发展的动力和发展的效益。
开展大讨论、大调研，提升信念、理念、观念，理清思想、思维、思路。要通过思想大解放，在全市上下形成一股冲击波，冲破养尊处优、不思进取、看摊守业的思想意识，增添有大追求、干大事业、谋大发展的勇气和魄力；冲破?唯上?、?唯书?，敢想前人未想的蓝图，敢走前人未走过的道路。大力倡导正视矛盾、敢于负责、敢担风险的精神和勇气，树立一个好的精神状态，多一份闯劲、少一些顾虑，不争论、不评论、不议论、不指责，允许失误、宽容失败，坚决反对和克服那种怕失误而丧失发展机遇、怕负责任却不怕发展慢的不良现象。
清正是为官之德，廉洁是民心所向。 ?12345? 围绕一个中心，瞄准两个目标，坚持三力并举，实施四大战略，努力实现五个突破。
即：紧紧围绕经济建设这个中心，瞄准富民和强乡这两个目标，坚持借助外力、启动内力、凝聚合力?三力并举?，全面实施?工业强乡、农民增收、城镇建设、和谐保障?四大战略，
投资沃土，发展乐园，兴业宝地，
用感人至深的真情、通俗易懂的道理、科学可行的办法 可比的工作争第一，不可比的工作创典型
注意?见缝插绿?与?规模造绿?相结合。林茂才能粮丰。采取林粮、林果、林菜、林药、林草间作等多种农林复合经营方式，提高土地综合利用率，增加农民收入。生态大道?、?观光大道?、?旅游大道?。 路两侧各栽植宽30米的通道林带，防护林带，景观林带，通道林带
利用低洼易涝地、荒地、窑坑、高速起土坑、村庄周围废弃地开展林农复合经营，营造速生丰
产林，提高土地资源的利用率，增加农民收入。
创建生态林业小康村
村庄街道绿化以绿化树和小杂果树为主；庭院绿化以花草和果树为主；村庄四旁荒地以速生用材树种和优良乡土树种为主；实现?森林围村、园林进村、花果入院?。
树随地走、谁栽谁有，充分利用林地资源发展林地经济和其他产业，彻底改变?年年栽树不见树、岁岁育林不成林?的被动局面。
林业产权制度改革不到位，产权归属不清、权利责任不明、经营机制不活、利益分配失衡，阻碍了林业生产力的发展
实现?树有其主，主有其权，权有其责，责有其利?。 城郊新区、生态家园是董集开发建设的目标追求
三月的南坊，到处散发着春天的气息。青年路以南23.7平方公里范围内，已变成了一个大工地，到处塔吊林立，沟渠纵横，装载机、挖掘机长臂挥舞，筑路机、搅拌机轰隆作响……2万多建设者正挥洒辛勤的汗水，在这片充满希望的热土上，谱写着新临沂建设的绚丽篇章。
?且看春风扶摇处，满城绿意扑面来。?
董集已经彻底甩掉了数十年来?少绿?的旧貌，一个改善城镇环境、拓展城镇功能的绿色生态城镇正在呼之欲出。
点线面结合形成绿色网络 绿树掩映名城古迹 打造生态屏障 织起绿色通道 形成特色景观
结合规划，在重点地段、节点、视觉焦点上精心营造细腻的地被、茵茵的草坪，粗细结合，有张有弛，构图完美，营造赏心悦目的景观效果。
绿气逼人，绿色宜人 盎然绿色 绿色城市、绿色文化、绿色生活已来到了沈阳人面前 紧张忙碌人们 的欢声笑语在泥土芳香的气息中回荡…… 展现?清波绿林抱重城,锦城花郭入画图?的生态园林城市景象。 一道道宽阔茂密的林带环绕在城乡的周围，一排排挺拔的绿树矗立在道路的两侧，一片片酽酽的绿色铺满平原山川……
围绕创建现代化生态园林城市目标，打造近水、亲绿、宜人的生态城市。
这里，四季皆游，春来山花烂漫，四处飘香，是相邀踏青的好去处；夏至郁郁葱葱，气候凉爽，最宜休闲避暑；秋天层林尽染，万紫千红，是登高赏月的好时节；冬天银装素裹，雾淞冰花，可以赏雪狩猎。
走出了一条粮丰、林茂、畜旺、工兴、商活、民富的新路子
振奋精神抓落实。精神是人生的支柱，前进的动力。领导干部的精神状态，影响着一个地方的形象和发展。振奋精神抓落实应做到：第一，对事业要有真情。要有一种?一日无为，三日不安?的紧迫感、?业不兴心不甘，民不富心不安?的使命感、?无为就是错，无功就是过?的责任感，多谋富民之策，多思发展之道，争当改革发展的急先锋，开拓创新的领路人，构建和谐社会的实践者，把心思倾注在干事创业上，把本领施展在加快发展上。第二，对工作要有激情。要发展，必须激发活力，激情就是?转化器?，激情出灵感、出智慧。领导干部的激情，激励着班子，引领着群众。目前，我区加快发展的任务很重，如果缺乏激情，工作肯定做不实、做不好。因此，我们要激发激情，充满活力，发之于心，现之于情，见之于行。第三，对群众要有感情。?乐民之乐者，民亦乐
其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。?老百姓是我们的衣食父母，服务群众是我们党的立党之本、执政之基。我们必须像关心自己的父母、兄弟姐妹那样关心群众，对群众充满真情挚爱。只有这样，工作才会有着落，才会生效。
勤学善思抓落实。要认清新形势、适应新工作、干出新业绩，就必须勤学善思。第一，要勤于学习。如同人每天都需要进食一样，学习是一项持续不断的?基本建设?。必须把学习看作一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界，看作行权履职之根本、安身立命之要务，做到生命不息、学习不止。不仅要学习政治理论，还要学习科学文化、专业知识、管理知识，提高政治素养、综合素质，成为行家里手、通用人才；要把学习与研究结合起来，使分散、零碎的学习，变成集中、系统的钻研，不断提高谋划发展能力、科学决策能力、组织协调能力、持续创新能力、总揽全局能力。第二，要理性思考。要善于纵向思考：对联系和分管的工作认真梳理，把握上情、掌握下情、摸透实情，从中把握规律性。要善于横向思考：要与先进地区、单位分析对比，启发思路，找准坐标，减少盲目性，提高工作效能。要善于逆向思考：逆向思考更能启发创造性，有助于从平淡中看出新奇，于一般中发现特殊，在常数中洞悉变数、平安中增强忧患，进而由思维方式的转变实现领导方式的转变，顺利推进工作。要善于多维思考：学会全面、历史、客观地看待问题，综合思考，通晓事理。第三，要扎实工作。要把情绪调整到最佳状态，深入实际，调查研究，明晰工作思路。要把目标调整到适合位臵，掌握解决问题的科学方法，分析找准主要矛盾及其原因，抓住群众关心的热点难点问题，打开工作局面。要把力量调整到最大马力，及时调整策略，趁热打铁，立足当前，突出重点，正确处理好远与近、虚与实、大与小的关系。
尽职尽责抓落实。人生于世，学习、工作、生活各有责任。对党忠诚是一种责任，对亲人关怀是一种责任，对朋友的帮助也是一种责任。党员干部于社会、于工作的责任是在其位谋其政，负其责尽其力。第一，思想要站高位。古语说：?为一身谋则愚，为天下谋则智。?讲的就是站位问题。立意高，眼界就宽广，见识就博大，境界就高尚，就看得远、想得全。因此，我们的眼界要既远又广。远，就是在科学分析的基础上，对事态的走向作出准确的判断；广，就是联想要丰富，思维要有深度，要清晰地辨识事情的轻重缓急，正确地进行取舍。第二，谋事要多创意。要增强敢为人先、敢闯敢试的创新意识；勇立潮头、抢滩登陆的领先意识；自我扬弃、永不满足的进取意识，逢山劈路、遇水搭桥的开拓意识；勇于突破常规，善于标新立异，开创性地开展工作。第三，办事要讲效率。做到手、脚、脑三勤。手勤，就是要及时做好上情下达、下情上达，确保政策传达落实和信息上报反馈的时效性。脚勤，就是要多深入基层，及时了解动态，掌握工作的主动权。脑勤，就是要结合工作勤于思考，讲究方式方法，把握落实的着力点，找准落实的切入点，既不离上级谱，又唱活地方戏。
专心致志抓落实。群众最盼的是有一个能带领他们致富的好领导、好班子。各级干部要牢记?两个务必?，把为民造福作为工作的出发点和落脚点，坚决从形式主义中解脱出来，专心致志地抓发展。第一，要多应对，少应付。要用主动应对而不是马虎应付的态度去对待工作，要把工作当作一种责任、一种兴趣、一种爱好。要保持平和健康的心态，有吃苦奉献精神，知足常乐，从善如流，乐于接受批评，甘为人梯，勤勤恳恳、默默无闻地工作。第二，要多谋事，少谋人。要从大局、从事业发展的需要出发，做到胸怀全局、事业至上。要正确处理同事之间、上下级之间的关系——多理解，少猜疑；多从正面看别人的长处、优点和所做的工作，多想别人的困难，不要从反面去无端揣度，搞成?杯弓蛇影?；多将心比心，换位思考，少指责挑剔、勾心斗角；多坦诚，少杂念；多干事，少表现；多公正，少偏执。第三，要多奉献，少享乐。对待工作，要更勤奋一些，更积极一些，更投入一些，更完美一些；对待生活，要更普通一些，更随和一些，更节俭一些，更自爱一些。
树立典型抓落实。深入开展争先创优?六个一?活动。即一行业一窗口、一产业一示范、
一单位一标兵、一村社一模范、一乡镇一先进、一街道一典型,在全区树立可亲、可敬、可信、可学的楷模，使干部群众学有榜样、比有对象、赶有目标、超有方向，见贤思齐，营造学先进、讲奉献、争一流、比贡献的良好氛围，充分发挥先进典型的示范、带动作用，进一步激发干部群众的积极性和创造性，大力弘扬求真务实精神，建立起办事高效、运转协调、行为规范的管理体系，形成用制度管人、用制度管事的良性运行机制，创一流业绩，争当行业先锋。
监督检查抓落实。抓而不紧，等于不抓；抓而不实，难见成效。监督检查是做好工作的重要环节。要按照有关规定，完善党内监督制度，推进党务、政务、财务公开，拓宽监督渠道，增强监督的合力和实效。对布臵了的工作，既要明查，也要暗访；既要组织开展常规性的检查，也要进行突击性的检查，特别是对热点难点问题，要进行重点跟踪督查。要把任务以文件形式层层分解、落实到有关领导、部门和具体责任人，并把各自承担的任务是否取得实效，作为切实转变作风与否的检验标尺。
团结和谐抓落实。团结是班子建设的灵魂。团结沟通感情、凝聚力量、增进和谐、促进发展。要把团结作为一种责任、一种胸怀、一种素质、一条纪律，使干部更富激情、更具大气、更为务实、更重和谐，使各级班子成为团结向上、一心干事、充满活力的领导集体。第一，协作上要有分有合。坚持集体领导下的分工负责制，防止责任不清、推诿扯皮。但分工不能分家、分心，而要做到：思想同心，目标同向，行动同步，事业同干，心往一处想，劲往一处使。第二，发展上要服从大局。要树牢?一盘棋?的思想，自觉执行党的政治纪律和组织原则，确保政令畅通；不能各吹各打，自行其是。第三，领导上要形成合力。要坚持民主集中制原则，一把手要当班长不当家长，要善于用坚强的领导统揽班子，要善于用科学的决策凝聚班子，要善于用包容的胸襟团结班子，要善于用超众的才华启发班子，要善于用务实的作风感召班子，要善于用廉洁的人品引导班子；要以高超的领导艺术激发班子活力，要果断不武断，要主持不把持，要总揽不包揽，要负责不推责，要放手不撒手，要宽容不纵容，要协调不替代；要经常进行交心通气，常规工作定期通气，重大问题必须通气，决策之前预先通气，带全局性的工作主动通气，认识不统一的问题反复通气，紧急情况处理后尽快通气，使每个班子成员都找到自己恰当的位臵。副职要增强配合、协助意识，补台而不拆台、配合而不扯皮、尽职而不干扰，在班子内形成既有集中又有民主、既有纪律又有自由、既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面，形成整体优势和团队力量。
亲和力是增进团结和谐的润滑剂。有这样一句古话：山陵高峻处，草木不生；溪谷回旋处，草木繁盛。水流湍急处，鱼鳖绝迹；聚水成潭处，鱼鳖群集。领导工作也是如此。很难想象，一个冷若冰霜、拒人于千里之外的领导，能够团结带领群众干好工作、成就事业。而平易亲和、善于营造彼此尊重和相互理解氛围的领导干部，则一定能够把群众凝聚在自己周围，齐心协力地投入工作和事业。
亲和力是密切干群关系的黏合剂。群众在干部心里的分量有多重，干部在群众心里的分量就有多重。亲和力是亲民之心的真情流露、为民之举的真实反映。亲和力强的领导干部，容易建立鱼水相依、血肉相联的干群关系，筑牢同甘共苦、同舟共济的群众基础。
亲和力是化解隔阂矛盾的稀释剂。?人心换人心，四两换半斤?。干部亲和力强、善解民意，与群众联系多、感情好，在群众中口碑好、威信高，说话就有分量。这样，误会就容易避免，隔阂就容易消除，矛盾就容易化解。
胸襟开阔，虚怀若谷，海纳百川，容人容事，
有的领导说话不硬气、办事没底气、群众不服气，一个重要原因就是缺乏人格魅力。靠权力发号施令，可以使人服从，但未必使人服气。
刚愎自用、闭目塞听、偏听偏信者，最终往往是失道寡助，导致天怒人怨、国破身亡。
，?干部在一线工作，决策在一线落实，问题在一线解决，创新在一线体现，成效在一线检验。?
纵比树信心，横比找差距 知不足而奋发，明目标而进取
建立群众评议党员、党员评议支部、支部评议党委的逐级评议制度，拓展?下评上?的渠道，建立?下评上?的机制
下级党组织评议上级党组织的评议制度,拓宽民主监督渠道
实现?人心在基层得到凝聚、基础在基层得到巩固、维权在基层得到体现、发展在基层得到实现、稳定在基层得到保证?的目标
突出服务发展。准确把握组织工作在落实科学发展观、推进黄河三角洲开发建设中的新目标、新定位，把服务科学发展作为组织工作的第一要求，把推动科学发展作为组织工作的第一目标，坚持围绕科学发展来加强领导班子和干部队伍建设，围绕黄河三角洲开发建设选人才、用人才、聚人才，围绕促进社会和谐来发展党员、管理党员、激励党员，切实做到一切围绕科学发展、一切为了科学发展、一切服从和服务于科学发展。突出工作实效。以提高选人用人公信度和组织工作的满意度为目标，紧密结合组织工作和自身实际，使组织工作与服务科学发展、推动黄河三角洲开发在指导思想上相一致，在工作目标上相协调，在工作部署上相呼应，以服务黄河三角洲开发建设的实际成果检验活动的成效。突出改革创新。对照十七大提出的新任务新要求，根据黄河三角洲开发建设的需要，强化民主开放意识，广泛吸收借鉴国内外先进管理理念和方法，着力在组织工作的重点难点上实现突破，初步确定了完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系、构建党员联系和服务群众工作体系等29个创新课题，制定工作计划，明确责任人和完成时限，以改革创新的精神推动组织工作上层次。突出形象建设。坚持既重政治品行，又重生活品行。围绕政治上的坚定性、品德上的纯洁性、行为上的先进性、工作上的创新性、作风上的务实性，进一步树立组工干部公道正派、知人善任的可信形象，清正廉洁、忠诚正直的可靠形象，创新求实、锐意改革的可敬形象，团结和谐、真诚待人的可亲形象，为全面落实科学发展观，争当黄河三角洲开发建设排头兵提供坚强组织保证和素质支撑。
优化发展环境,建设服务政府.?六个最?——办事态度最好、办事程序最简、办事速度最快、办事水平最高、办事成本最低、办事成效最实。
作为党员干部特别是领导干部，必须充分认识反腐倡廉的重大意义，把廉政作为第一保证来对待，切实增强反腐倡廉建设的自觉性和坚定性。廉政是巩固党的执政地位的第一保证，广大党员干部一定要从提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的高度，深刻认识党员干部廉政与巩固党的执政地位的密切关系，坚定不移地推进反腐倡廉建设。廉政是实现又好又快发展的第一保证。当前，东营已进入又好又快发展的关键时期，实现科学发展、和谐发展、率先发展，面临着许多新矛盾、新问题，对廉洁勤政提出了更高要求。我们必须以更大的决心、更大的力度抓好党风廉政建设，真正富一方经济，倡一方文明，促一方廉洁。廉政是干部健康成长的第一保证。干部队伍的健康成长是我们事业成功的基石，作为领导干部，必须要常虑临渊履冰之险、居安思危之要，常思防微杜渐之戒，拒腐防变，警钟长鸣。
张秋波强调，廉政是第一形象，每个党员干部都要以廉政的模范行为，维护自己的形象，维护党的形象。必须自觉加强世界观的改造，必须正确行使党和人民赋予的权力。要把为民掌好权、用