关于2010年1-3季度全市金融运行情况的报告
前三季度北京市金融运行总体良好，融资结构进一步优化，实体经济融资需求得到较好满足，金融工作积极支持地方经济结构转型，有力促进了经济社会发展。
一、融资情况分析
（一）直接融资能力继续提升，融资结构转型升级。
1.直接融资占据主导地位。前三季度全市直接融资7487.9亿元，占全市非金融企业融资总量的67.94%。直接融资占全市融资总量的比重，2007年为61.2%，2008年为61.7%，2009年由于大量信贷投放,直接融资比重略有下降，但仍高于间接融资，为58.1%。预计扣除年底前到期债券融资后，本年度直接融资额仍将保持较高比重。
2.债券市场融资活跃。前三季度全市债券市场融资总量达到7052.7亿元，接近去年全年7236亿元的水平，占全市直接融资的比重达到94.19%，占全国债券市场融资总量的比重达到56.64%。多种债券融资工具得到充分利用，短期融资券、中期票据、企业债券、公司债、中小企业集合债券和集合票据占比分别为44.95%、33.22%、16.6%、5.16%、0.07%。
3.中小企业直接融资能力显著增强。前三季度，创业板上市企业14家，共募集资金130.11亿元；中小板上市企业14家，共募集资金135.39亿元，比去年全年增长513.18%；中小企业集合债券和集合票据共发行4.7亿元，比去年全年增长77.36%。
（二）货币政策调控效果显现，贷款投向结构发生一些积极变化。
本市贷款投放出现了几个新的增长空间：一是新增人民币中长期贷款较好地支持了本市固定资产投资，满足了已开工基建项目后续配套资金需要。二是中小企业贷款快速增长。9月末，北京地区中外资银行中小企业人民币贷款（不含票据融资）余额6889.4亿元，同比增长22.3%，较同期人民币各项贷款增速高8.4个百分点。其中，小型企业贷款余额1976.2亿元，同比增长25.5%。三是高新技术产业和文化创意产业贷款快速增长。四是外汇贷款大幅增长。今年前三季度，满足国家“走出去”战略和海外收购资金需求，全市金融机构外汇贷款余额943.8亿美元，同比增长38.8%。
二、金融业总体运行情况
（一）存贷款余额增速回落。
9月末，北京市金融机构本外币贷款余额34585.13亿元，同比增长17.39%，比年初回落17.6个百分点，低于全国增速1.3个百分点。
9月末，北京市金融机构本外币存款余额65261.1亿元，同比增长13.61%，比年初回落13.9个百分点。全市存款余额增速放缓的主要原因：一是信贷规模下降致使派生存款减少；二是“三个办法一个指引”等制度安排影响总部企业对成员单位贷款资金的归集管理，也减少了贷款企业的派生存款；三是国资委对央企加强EVA考核致使央企积极调整负债结构，
有计划偿还部分存量贷款；四是较低的存款利率水平，以及购买汽车等“大额消费”动机增强等因素，导致储蓄存款余额增速比去年同期大幅下滑。
（二）测算增加值增速回落。
据测算，前三季度，全市金融业实现增加值1268.6亿元，同比增长5.8%，在全市地区生产总值中占比13%。金融业增速回落的原因主要是全市存贷款余额增速回落，据此测算的金融业增加值增速也相应回落。
三、金融工作主要进展
（一）新增10家法人金融机构。
前三季度，本市新增10家法人金融机构：加拿大蒙特利尔银行（中国）有限公司设立,大兴九银村镇银行、昌平兆丰村镇银行、大兴华夏村镇银行等3家村镇银行设立，安邦人寿保险股份有限公司设立，鲁能金穗期货经纪有限公司迁入，京都期货经纪有限公司复牌，华鑫国际信托有限公司、中诚宝捷思货币经纪公司、北银消费金融公司等3家非银行金融机构设立。此外，还新设4家个人本外币兑换特许经营机构，在北京信用担保协会新注册17家融资性担保机构会员单位。
（二）要素市场体系基本建立。
前三季度，本市新设立北京金融资产交易所、北京国际矿业权交易所、北京农村综合产权交易所、北京农副产品交易所、北京黄金交易中心、北京贵金属交易所、新华金融信息交易所、北京特许经营权交易所等要素市场。一批权益类和商品类要素市场在京发展。中国技术交易所、中国林业产权交易所等一批“中”字头的国家级交易平台占据了交易市场的制高点。北京产权交易所构建了“一托十”的业务发展模式，进入集团化发展新阶段。北京石油交易所投入正式运营，各项业务稳步推进。要素市场体系基本建立，聚合资源、信息、资金的作用逐渐发挥。
（三）股权投资和创业投资持续汇集。
在“1+3+N”发展框架下，北京股权投资发展基金于7月30日揭牌，并分别与凯雷集团、IDG资本签署了投资协议。截至9月底，完成注册的股权投资机构达40家；已备案创投企业45家。前三季度，已披露的创业投资和私募股权投资在北京地区投资案例154个，占全国的比重为25.6%。一半以上的投资投向了节能环保、生物新医药和服务业。
（四）科技企业上市取得新进展。
自创业板正式启动以来，本市开局良好，并至今保持全国前列。截至9月底，在全国创业板上市企业123家中，本市有22家，创业板中关村板块初步形成。前三季度，本市企业中小板首次公开募股（IPO）14家，远超过去年全年3家的水平。中关村代办股份转让试点稳步推进，截至目前，共有112家企业参与试点，其中已挂牌企业74家。同时，本市积极培育上市资源，开展拟上市企业培训，已举办了4场，后续还有3场，得到了中国证监会、
上海证券交易所、深圳证券交易所的关心支持，企业反响积极。
（五）金融服务民生领域不断拓展。
作为市政府实事之一的“三通”工程取得积极进展。完善了缴费技术平台系统的建设，截至9月底，新增17项公共事业缴费功能，本市已有47项公共事业缴费业务能够在自助终端、银行网点自助设备上自助缴费；共布放各类自助缴费终端16337台。前三季度，全国首家开业的消费金融公司——北银消费金融公司发放消费金融贷款已超过1000万元。北京梅赛德斯-奔驰汽车金融有限公司获得银监会批准的租赁执照，成为全国首家推出汽车租赁业务的汽车金融公司。探索以金融手段支持保障房建设。研究提出公积金贷款、商业银行过桥贷款、委托贷款、公租房REITs等几种保障房融资方式。
（六）农村金融建设工作稳步推进。
农村金融组织不断丰富。截至9月底，村镇银行已开业4家，小额贷款公司已批设25家。中国邮政储蓄银行在大兴区设立的首家“三农”信贷专营机构运营成效初步显现。全市首家农村资金互助社——乐平资金互助社筹建工作基本完成。涉农信贷规模扩大。前三季度，小额贷款公司累计发放贷款31.74亿元，其中涉农贷款14.77亿元，占比46.53%；中小企业贷款10.83亿元，占比34.12%。截至9月底，村镇银行贷款余额38513.4万元，存款余额83557.64万元。农业投资体系发挥作用。建立市区两级农业投资基金，市农业投资公司服务现代农业发展，发起设立9家小额贷款公司，参股设立2家小额贷款公司。农业担保体系初具形态。组建政策性农业担保公司。市农业担保公司与所有涉农区县建立了合作网络，并与有关银行合作,推出农户信用贷款和联保贷款，加强对农民创业的金融支持。前三季度，市农业担保公司共批准担保项目217个，批准担保规模14.09亿元；目前在保项目168个，在保余额4.48亿元；未出现代偿项目。
（七）创新融资方式支持城乡建设。
今年重点推动金融支持城乡结合部50个重点村城市化工程，提出了7种金融支持城乡结合部建设的融资模式建议，分别为土地储备贷款、保险资金投入、委托贷款、股权投资信托、收益权质押贷款、发行基金和其它创新方式，并在相关区县积极推广。