我国安全科学学科体系与发展
安全科学学科名称确立 在我国最初没有安全科学这一学科，生产劳动安全方面只有“劳动保护”，我国的劳动保护工作，是中国共产党1925年在苏维埃政权期间确定的一项政策。新中国成立后，“劳动保护”成为该领域的主管部门(劳动部劳动保护局)、科研单位(劳动保护科学研究所)、高等学院设的专业系(劳动保护系)的专用名词术语延用下来。人们对劳动保护的概念也仅从其政治意义和在生产中的重要性等应用的角度加以阐述或理解。因而，对“劳动保护”缺乏从科学概念和学科理论上始予系统的探讨和说明，更谈不上对其科学技术体系结构的建立了。劳动保护的科学理论工作落后，严重制约了它自身的发展和专业人才的培养教育。
1978年，邓小平同志复出后，召开了全国科技大会，“百花齐放、百家争鸣”的时期真正开始了。1979年到1980年，钱学森带头在全国政协礼堂召开了一系列的科学学知识讲座，宽松的社会环境促进了安全科学思想的蓬勃发展。我国改革开放的形势对该领域的理论发展提出了更高的要求，迫切需要大量高级专门人才。（革命影片中“高中生，有水平”，研制武器装备）
安全科学理论的提出，源于社会的客观需要：
一是安全专业研究生教育的迫切需要。我国早在20世纪50 年代就曾在高等院校工科本科中设有安全技术类专业或课程教育，在《矿业工程》专业中一直开设“矿山通风与安全”课程，但在长期的安全研究和教学实践中，其理论研究尚处于单一的应用技术层次上。（只停留在“只想知道自己是怎么没的，不想知道自己是怎么来的”不行）。1978 年，北京市劳动保护科学研究所开始筹建全国第一个安全专业研究生教育机构，1979 年在全国首次招收研究生并于1981 年获国务院学位委员会首次颁布的《安全技术及工程》学科、专业学位授予单位。在创办该研究生教育的过程中，首先遇到安全专业知识结构和学科、专业名称以及学科理论问题，开展安全学科理论研究势在必行；
二是“中国劳动保护科学技术学会”(简称“学会”) 创建与加入中国科协的需要。（要上升到科学的高度）学会的创立与加入科协迫切需要理论依据，这些社会需要使得安全的学科理论问题(最初称“劳动保护”的理论) 研究显得非常重要。也就是最初称的“关于劳动保护的科学学科归属定位”和培养人才的专业设置等问题理所当然地提到了议事日程。
在1982年于（青岛）和1985年于（北京香山）召开的两次“全国劳动保护科学体系学术讨论会”上，各领域的专家、学者探讨了劳动保护科学体系的框架结构、层次及学科、专业教育等问题。在1982年，首次提出劳动保护是跨门类综合性横断科学。集众家之长，以刘潜为代表的学者群，较系统地提出了安全科学技术体系结构设想。
这项工作及时得到了钱老著述的启发、热情关注和实际指导。钱老在给刘潜的亲笔信(未公开发表)中明确指出:“既然提到科学学的高度，就得实事求是，讲学科
本身内在联系。我们决不能搞部门所有制，强行把当今归劳动人事部管辖的业务建立一门科学或学科体系。我认为劳动保护工作可以分为两大方面：第一，劳动生产设备及其体系是安
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全运转，不出爆炸，不出火灾等等；第二，生产设备与人如何做到高效能地安全生产。这就涉及到劳动者、人，也就联系到人的生理和心理?”此信一针见血地指出，问题的关键是必须首先找出有关劳动保护的科学概念，然后才能确定学科名称。刘潜教授就开始探索劳动保护的科学概念以及理论体系。 钱学森教授在1982年发表了《现代科学的结构－再论科学技术体系学》一文，运用马克思主义哲学观点提出现代科学技术体系结构理论，是对建立安全科学学科科学技术体系的有力支持。钱老认为：“从应用实践到基础理论，现代科学技术
可以分为四个层次。首先是工程技术这一层次，然后是直接为工程技术作理论基础的技术科学这一层次，再就是基础科学这一层次；最后通过进一步综合、提炼达到最高概括的马克思主义哲学。这也可以看作是四个台阶，从改造客观世界的实践技术到最高哲学理论，可以算是横向的划分。”并认为这个认识过程是双向而不是单向的，科学认识的深化层次呈阶梯式排列，反映出人类思维活动由浅人深或由深至浅的两个运动方向，构成了学科科学技术体系的基本内容。 根据钱学森教授的这一思想，1985年，《从劳动保护工作到安全科学（之一）———发展状况和几个基本概念问题》与《从劳动保护工作到安全科学（之二）———关于创建安全科学的问题》的发表，对创建安全科学学科进行了系统的理论论述，明确了劳动保护和安全二者之间的关系，即前者是后者所能发挥的作用或功能，并正式提出了安全科学技术体系结构框架。
刘潜教授提出：安全科学学科科学技术体系横向划分的四个台阶是:哲学层次是马克思主义安全哲学，其桥梁是安全观；基础科学层次是安全学；技术科学层次是安全工程学；工程技术层次是安全工程。这四个台阶，既有从安全哲学到安全工作方向的实践认识，又有从安全工作到安全哲学方向的理论升华。
安全工作表明作为安全主体的人，在具体的安全实践中做什么；安全工程是指导人在具体安全实践中应该怎样做，包括实现安全的方法、手段和措施；安全工程学是论证在具体安全实践中为什么要这样做，提出安全技术和安全卫生的工作原理；安全学是揭示为什么这样做的规律，反映客观世界的规律性；安全哲学是对安全主体在具体安全实践中为什么这样做的规律的本质认识，体现了客观世界的本质并且由此概括出一种科学的思想方法，形成一种科学的思路。因此，从安全工作、安全技术到技术原理，然后再上升到安全的科学基础理论，最后通过安全观升华为安全哲学思想，体现了安全科学学科理论从具体的感性认识到抽象的理性认识这样一种思维模式。
刘潜简介：1984年调入中国劳动保护科学技术学会任专职理事、常务理事、专职副秘书长，中国地质大学(武汉)和首都经济贸易大学等6所院校兼职教授、中国香港安全工程学会荣誉科学顾问。先后以“安全科学开创者”和传播者，获政府特殊津贴和全国科普工作者称号。1985年，在我国首次提出安全科学学科理论及其科学技术体系结构框架。
安全科学学科从创建到发展，不仅在学科理论及其科学技术体系结构建设方面，并且在国内的社会实践方面取得阶段性标志如下：
(1)1983年9月，成立“中国劳动保护科学技术学会”。
(2)1984年底，中国科学技术协会常委会通过“中国劳动保护科学技术学会”加入中国科协，成为该协会团体成员。
(“刘潜闯进钱学森房间送稿子，让人家给否啦！”
“刘潜这么做，让钱学森对学会没了好印象，学会进科协没指望了。” “刘潜这人怎么啦！这不是惹祸吗？”)
(3)1986年，完成安全工程学科专业学士、硕士、博士三级学位教育。
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(4)1989年，“劳动保护科学(安全科学)”在《中国图书馆分类法》(第三版)中取得与环境科学并列为X类，并在第四版中修订为“安全科学”。
(5)1991年，创办国内外第一个以安全科学命名的《中国安全科学学报》一级学术刊物。 (6)1992年，在国家标准GB/T13745一92《学科分类与代码》中，“安全科学技术”被定为一级学科(代码620).
(7)1997年，人事部与劳动部共同颁布《安全工程专业中、高级技术资格评审条件(试行)》，在我国34种工程技术人员职业中单列安全工程师专业技术职务。
安全科学学科名称的确立，是“以任务带学科”的结果，创办研究生教育，要给学科戴上合适的“帽子”；学会创立和加入科协，要说出它的科学“根基”。就这样，安全科学理论在一次次的论证中得到升华。
国内外安全科学技术的发展历程及现状
(1)国外安全科学发展历程及现状
16世纪，西方开始进入资本主义社会，至18世纪中叶，蒸汽机的发明使劳动生产率空前提高，但劳动者在自己创造的机器面前致病、致伤、致残、致死的事故与手工时期相比也显著地增加了。起初，资本所有者为了获得最高利淘率，把保障工人安全、舒适和健康的一切措施视为不必要的浪费，甚至还把损害工人的生命和健康，压低工人的生存条件本身看作不变资本使用上的节约，以此作为提高利润的手段。后来由于劳动者的斗争和大生产的实际需要，迫使西方各国先后颁布劳动安全方面的法律和改善劳动条件的有关规定。这样，资本所有者不得不拿出一定资金改善工人的劳动条件。同时需要一些工程技术入员、专家和学者研究生产过程中不安全、不卫生的问题。从而许多国家先后出现了防止生产事故和职业病的保险基金会等组织，并赞助建立了无利润的科研机构，
如德国于1863年建立的威斯特伐利亚采矿联合保险基金会，1887年建立的公用工程事故共同保险基金会和事故共同保险基金会等；1871年德国建立了研究噪声与振动、防火与防爆、职业危害防护理论与组织等内容的科研机构；1890年荷兰国防部支持建立了以研究爆炸预防技术与测量仪器，以及进行爆炸性鉴定的实验室。到20世纪初许多西方国家建立了与安全科学有关的组织和科研机构。据1977年统计，德国建立36个，英国44个，美国31个，法国46个，荷兰13个。从内容上看，有安全工程、卫生工程、入机工程、灾害预防处理、预防事故的经济学、职业病理论分析和科学防范等。
美国的安全教育发展较快，到70年代未，一部分大学设立了卫生工程、安全工程、至全管理、毒物学和安全教育方而的硕士和博士学位。
日本在研究安全方面虽起步较晚，但发展却较快，它注重吸收世界各国的经验和教训，在安全工程学这一科学技术层次上进行了研究和发展。到1970年为止，
日本大学增设了反应安全工程学、燃烧安全工程学、材料安全工程学和环境安全工程学等四个讲座课程，继而又在研究生院设置了硕士课程。至l977年，在日本大学中开设有关安全工程学讲座课程或学科的总计为48个，现在日本国内与安全工程有关的大学教育系和研究机构达76个，杂志36种，学会和协会33个。由于坚持安全工程学的研究和实践，日
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本近20年来产业事故频发率、死亡人数逐年下降，持居世界最低水平，安全工程学在日本日益受到人们的重视。
由此可见，为了解决生产过程中劳动者的安全和健康，国外对安全科学的研究已有足够的深度和广度。这说明安全科学作为一门真正的交叉科学正日益受到越来越多人的重视。
(2)我国安全科学发展历程及现状
我国安全科学技术，主要是在建国以后逐步发展起来的，目前大致可以划分为三个阶段，即初步建立阶段、迅猛发展阶段和新的发展阶段。
①初步建立阶段
建国初期至20世纪70年代末期，国家把劳动保护作为一项基本国策实施，安全技术作为劳动保护的一部分而得到发展。这一阶段，为了满足我国工业发展的需要，国家成立了劳动部劳动保护研究所、卫生部劳动卫生研究所、冶金部安全技术研究所、煤炭部煤炭科学技术研究所等安全技术专业研究机构，开展了矿山安全技术、工业防尘技术、机电安全技术、安全检测技术、毒物危险控制技术等的研究工作。我国安全技术主要在两个方面发展，一是作为劳动保护的一部分开展的劳动安全技术研究，包括机电安全、工业防毒、工业防尘和个体防护技术等；二是随着产业生产技术发展起来的产业安全技术，如矿业安全技术：包括防瓦斯突出、防瓦斯煤尘爆炸、顶板支护、爆破安全、防水工程、防火工程、提升运输安全、矿山救护及矿山安全设备与装置等)是随着采矿技术、装备水平的提高而提高。冶金、建筑、化工、军丁、航空、航天、核工业、铁路、交通等产业安全技术都是紧密与生产技术相结合，并随着产业技术水平的提高而提高。
②迅猛发展阶段
20世纪70年代末至90年代初，随着改革开发和现代化建设的发展，我国安全科学技术有了突破性的发展。主要表现在安全科学体系和专业教育体系基本形成。在此期可，建立了安全科学技术研究院、所、中心等50多家，拥有专业科技人员5000余名。1983年，中国劳动保护科学技术学会正式成立，1984年，教育部将安全工程本科专业列入《高等学校工科专业目录》；20世纪80年代中期，我国学者刘潜等提出了建立安全科学学科体系和安全科学技术体系结构的设想；1986年，中国矿业大学首次获得了安全技术及工程学科硕士、博士学位授予权，使我国在安全科学领域形成了从本科到博士的完整的学位教育体系，标志着我国安全科学技术教育体系形成；此外，在企业，数以万计的科技人员工作在安全生产第一线，从事安全科技与管理工作。可以说，己经形成了具有一定规模和水平的安全科技队伍和科学研究体系。
③新的发展阶段
20世纪90年代以来，我国安全科学技术获得新的全面发展，主要表现在安全科学体系日趋成熟，专业教育体系基本完善。安全科学技术发展纳入国家科学技术发展的规划，安全科学技术研究机构形成网络，取得一大批科研成果。近几年来，已有数百项安全科技
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成果获得国家、省(市)和部门的奖励。“煤层瓦斯流动理论”、“矿井瓦斯突出预测预报”、
“防静电危害技术研究”、“高效旋风防尘器”等多项成果获得了国家级奖，并相继建立了国家级和省部级重点实验，如“爆炸灾害顶防、控制国家重点实验室”在北京理工大学建立、“火灾科学国家重点文验宰”在中国科大建立、“矿业安全工程部级重点实验宰”在中国矿大建立。产业安全技术正向新水平发展，传统产业如冶金、煤炭、化工、机电等
都成立了自己的安全技术研究院(所)，并开展产业安全技术研究，向科技产业如核能、航空航天、电脑智能机器人等都随着产业技术的发展而发展。国家把安全科学技术发展的重点放在产业安全上。核安全、矿业安全、航空航天安全、冶金安全等产业安全的重点科技攻关项目已列入国家计划。特别是我国实行对外开放政策以来，随着产业成套设备和技术的引进，同时引进了国外先进的安全技术并加以消化，如冶金行业对宝钢安全技术的消化、核能产业时大亚湾核电站安全技术的引进与消化等，均取得显著成绩。
3)、安全科学的发展趋势
1) 形成安全科学理论体系和方法论几十年来, 我国安全科学的基础理论研究表现为分散状态。安全科学技术专家、医学家、心理学家、管理学家、行为学家、社会学家和工程技术专业人员等从各自的研究立场出发, 以各自的分析方法进行研究, 在安全科学的研究对象、研究起点、研究前提、基本概念等方面缺乏一致性。安全科学没有形成一个演绎的体系, 没有公理。21 世纪安全科学应重整自己的理论体系,夯实理论基础, 使其科学性得到不断地升华。任何一个学科都有自己独特的分析方法, 在发展过程中还会不断地创新分析方法。安全科学作为一门新兴的交叉学科, 21 世纪将在吸纳其它学科分析方法的同时, 不断形成自己的方法体系, 使之逐渐成熟。
2) 安全科学技术研究内容继续深化和扩展
21 世纪的安全科学技术, 一方面将继续发展和完善事故致因理论、事故控制理论和安全工程技术方法, 在更大程度上吸收其它学科的最新研究成果和方法; 另一方面, 随着生产和社会发展的需要, 将会深入研究信息安全、生态安全、老龄化社会中的人的安全等问题。
3) 安全管理基础理论与应用技术研究将以建立和完善市场经济条件下的我国安全生产监察和管理体系为中心, 形成完整的安全管理学、安全法学、安全经济学、安全人机工程学理论和方法。
4) 安全工程技术研究将以预防和控制工伤事故与职业病为中心, 一方面产业安全工程技术继续得到发展, 另一方面将会大力发展安全技术产业, 以满足我国经济发展和人民生活水平大幅度提高的需要。
从劳动保护工作到安全科学
改革开放以来，中国进入大发展时期，科学技术飞速发展，随着生产的高度机械化、电气化和自动化，尤其是高技术、新技术应用中潜在危险常常突然引发事故，使人类生命和财产遭到巨大损失。生产的发展迫切需要劳动保护工作的支撑与保护，在强烈的社会需求下，安全科学作为一项事业，一项工作，开始了在
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