D、行政强制的实施机关应当对已设定的行政强制的实施情况及存在的必要性适时进行评价，并将意见报告该行政强制的设定机关。 20、下列说法正确的有（ ABC ）。
A、没有行政强制执行权的行政机关应当申请人民法院强制执行。
B、当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，经催告仍不履行的，在实施行政管理过程中已经采取查封、扣押措施的行政机关，可以将查封、扣押的财物依法拍卖抵缴罚款。
C、金融机构接到行政机关依法作出划拨存款、汇款的决定后，应当立即划拨。 D、法律规定以外的行政机关或者组织要求划拨当事人存款、汇款的，金融机构应当视情况而定。
三、简答题（共2题，每题5分）
1、简述《行政强制法》对行政强制措施实施主体的规定。
答：（1）行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施；
（2）法律、行政法规授权的具有管理公共事务职能的组织在法定授权范围 内，可以以自己的名义实施行政强制；
（3）行政强制措施权不得委托；
（4）依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关，可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施。 2、根据《行政强制法》的规定，行政强制执行终结执行的情形有哪些？ 答：（1）公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承受人的；
（2）法人或者其他组织终止，无财产可供执行，又无义务承受人的； （3）执行标的灭失的；
（4）据以执行的行政决定被撤销的；
（5）行政机关认为需要终结执行的其他情形。
四、案例题（共2题，每题10分）
1、张甲是货运卡车司机，2012年5月31日运送鲜鱼经过某国道某检查站时，执勤人员宋丙（身着路政执法制服，佩带执勤袖章）向张甲走过来，递给了张甲一张扣押决定书，说：“超限，车被扣了”。张甲接过决定书，见上面印的全部内容是：因超限，根据有关规定，扣车四十天。决定书印着某路政大队的印章。张甲辩称：“我只拉半车货，怎么就超载？”宋丙不耐烦地说：“肯定超，讲这么多干什么。”这时，宋丙叫来两个没有穿制服的人，叫张甲把车开到路边的空地，并在车辆加一把锁。宋丙对张说“等下了处罚决定，我就开锁放车走”。 请回答以下问题并请简要说明理由。 （1）宋丙在扣押程序上存在哪些违法情形？
答：《行政强制法》第八条规定，公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制，享有陈述权、申辩权。本案中宋丙没有听取张甲的申辩。《行政强制法》第十八条规定，行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：实施前须向行政机关负责人报告并经批准，由两名以上行政执法人员实施，出示执法身份证件，通知当事人到场，当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径，听取当事人的陈述和申辩，制作现场笔录，现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明，当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章，法律、法规规定的其他程序。本案中，宋丙在未报告并取得行政机关负责人批准的情况下就实施了强制措施，且独立执法，不向当事人出示执法证件，未制作现场笔录，这些都是明显违反程序。 （2）扣押期限是否违反《行政强制法》的规定？
答：《行政强制法》第二十五条规定，查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。本
案中，宋丙下达的扣押期限是40天，明显是违法的。如需要延长扣押期限，需要事先取得行政机关负责人的批准。
（3）由于扣押时间较长，宋丙于扣车当日即变卖了张甲运送的所有鲜鱼，由于宋丙不了解市场行情，变卖价格比市场价格每500克低了5分钱（市场价是每500克10元），该笔变卖价款应当如何处置？
答：该笔变卖价款应当退还当事人。变卖价格虽然低于市场价格，但不是明显低于，因此，不需要对当事人补偿损失。
2、朱某驾驶货车行驶时，被交通执法人员王某以涉嫌车辆改装为由拦截，执法人员王某及该运输管理所根据交通运输部《道路货物运输及货运站管理规定》的规定决定暂扣朱某的车辆及其营运证，直接把车开到停车场，拔掉车钥匙就走；后在有关部门督促、调查下，该运输管理所向朱某送达了内容如下的扣押决定书。
扣押决定书
朱某 ：
你因涉嫌非法营运，根据《道路货物运输及货运站管理规定》的有关规定，对你涉嫌非法改装的车辆予以暂扣。
如不服本决定，可依法申请行政复议或者行政诉讼。
A区道路运输管理机构（公章）
×年×月×日
（1）执法人员王某及该运输管理所的行为是否违反了行政程序？如果是，违反了哪些程序？
答：是；执法人员王某及该运输管理所并未告知朱某任何实施暂扣的理由、依据、未给予其陈述申辩机会，未报行政机关负责人批准，未制作现场笔录，未制作随车物品清单，也未送达扣押决定书。 （2）朱某可以如何保护自己的合法权益？
答：朱某可以申请行政复议，可以提起行政诉讼，要求行政赔偿。 （3）请找出扣押决定书中存在的问题。 答：①未记载当事人王某的地址； ②未记载扣押的场所和期限；
③未记载申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限； ④未记载扣押的车辆数量及号牌；
⑤《道路货物运输及货运站管理规定》属于部门规章，不能设定行政强制措施，因此不能作为实施行政强制措施的依据。